Verlengen verkeersbesluit wegafzetting Oud-Bodegraafseweg te Bodegraven

Burgemeester en wethouders van Bodegraven-Reeuwijk;

Gelet op:

• het bepaalde in artikel 15, eerste lid en artikel 18, eerste lid, onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna te noemen: WVW 1994), het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (hierna te noemen: BABW) en het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (hierna te noemen: RVV 1990);

Overwegende dat:

• de Oud-Bodegraafseweg en de Willemstraat binnen de bebouwde kom van de kern Bodegraven zijn gelegen;

• de wegen erftoegangswegen zijn in het centrum van Bodegraven met een snelheidslimiet van 30 km/uur;

• langs de Oud-Bodegraafseweg momenteel een bouwplan in ontwikkeling is;

• er 26 appartementen in aanbouw zijn op het perceel Oud-Bodegraafseweg 9 tot en met 21c;

• het bouwplan het volledige perceel omvat;

• het perceel is gelegen tussen bestaande bebouwing en een begraafplaats;

• ten behoeve van de bouwwerkzaamheden ruimte nodig is voor de aan- en afvoer en tijdelijke opslag van bouwmaterialen;

• er op eigen terrein of in de directe omgeving geen ruimte is voor de inrichting van een werkterrein;

• de enige beschikbare plek ten behoeve van de bouw de rijbaan met langsparkeervakken voor het perceel is ter hoogte van Oud-Bodegraafseweg 8 t/m 14;

• reeds op 4 juli 2017 een verkeersbesluit is genomen en gepubliceerd in de Staatscourant van 26 juli 2017 met nummer 43106, nader gerectificeerd in de Staatscourant van 24 augustus 2017 met nummer 48785:

  • a. voor de gehele rijbaanafsluiting in de periode van 13 maart tot en met 21 juli 2017 en de periode van 21 augustus tot en met 20 oktober 2017;

  • b. voor de halve rijbaanafsluiting in de periode 22 juli tot en met 20 augustus 2017 en na 20 augustus 2017 - voor zover gehele afsluiting niet meer noodzakelijk is – tot einde bouw;

• de werkzaamheden dan nog niet gereed zouden zijn en per e-mail van 12 september 2017 door bouwbedrijf Groenen verlenging van de afsluiting is aangevraagd wegens stagnaties veroorzaakt door archeologische werkzaamheden en onwerkbare dagen;

• verlenging gevraagd is voor de gehele rijbaanafsluiting tot en met 22 december 2017 en voor de halve rijbaanafsluiting tot en met 16 maart 2018 onder voorbehoud van onwerkbare dagen;

• wij bij al dan niet honorering van het verzoek om verlenging de belangen hebben afgewogen van enerzijds bouwbedrijf Groenen bij een gestage voortgang van de bouwwerkzaamheden en anderzijds de winkeliers die door de gehele rijbaanafzetting minder toegankelijk zijn en verwachten omzetverlies te lijden;

• de maand december voor winkeliers doorgaans de maand is waar de hoogste omzetten worden gedraaid;

• wij het omzetverlies van de winkeliers willen beperken daarbij ook rekening houdend met de belangen van bouwbedrijf Groenen;

• wij de gevraagde verlenging in mandaat bij besluit van 18 oktober 2017 als volgt gedeeltelijk hebben gehonoreerd:

  • a. de afsluiting van de gehele rijbaan tussen de Willemstraat en Van Tolstraat wordt verlengd tot en met 15 december 2017 16:00 uur;

  • b. in de periode tussen 15 december 2017 16:00 uur en 2 januari 2018 07:00 uur wordt de rijbaan half afgesloten, zodat een doorgang mogelijk is voor alle autoverkeer;

  • c. in de periode tussen 2 januari 2018 07:00 uur en 19 januari 2018 16:00 uur wordt de rijbaan geheel afgesloten;

  • d. in de periode van 19 januari 2018 16:00 uur tot en met 13 april 2018 wordt de rijbaan voor de helft afgesloten;

• het besluit gepubliceerd is in de Staatscourant van 23 oktober 2017 nr. 60781;

• bouwbedrijf Groenen niet met dit besluit kon instemmen en naar verdere alternatieven heeft gezocht;

• namens bouwbedrijf Groenen Wille Donker advocaten bij brief van 1 november 2017 bezwaar heeft gemaakt bij ons college tegen het verkeersbesluit en een verzoek om voorlopige voorziening bij de rechtbank Den Haag heeft ingediend;

• ondanks het ingediende bezwaarschrift en het verzoek om een voorlopige voorziening bouwbedrijf Groenen een uiterste poging heeft gedaan om een voor bouwbedrijf Groenen en de winkeliers betere oplossing te vinden;

• op 8 november 2017 er een overleg heeft plaatsgevonden tussen de gemeente en bouwbedrijf Groenen waarin aan de orde is gekomen een nieuw alternatief waarbij de hijskraan verplaatst wordt naar het eind van de Willemstraat en het gedeelte van de Oud-Bodegraafseweg tussen Van Tolstraat en Willemstraat met eenrichtingsverkeer opengesteld kan worden voor het doorgaande verkeer;

• de gemeente er voorstander van is met gebruik van een verkeersregelinstallatie verkeer in beide richtingen mogelijk te maken;

• wij gelet hierop in onze vergadering van 21 november 2017 besloten hebben om het verkeersbesluit van 4 juli 2017, beslispunt 4, zinsnede “en na 20 augustus 2017 -voor zover gehele afsluiting niet meer noodzakelijk is- tot einde bouw” en het verkeersbesluit van 18 oktober 2017 in te trekken en te besluiten een gewijzigd verkeersbesluit als volgt vast te stellen:

  • a. de afsluiting van de gehele rijbaan tussen de Willemstraat en Van Tolstraat wordt verlengd tot en met 15 december 2017 16:00 uur;

  • b. in de periode van 15 december 2017 16:00 uur tot en met 16 maart 2018 wordt de rijbaan tussen Willemstraat en Van Tolstraat gedeeltelijk afgesloten, zodat een doorgang mogelijk is voor alle autoverkeer;

  • c. in de periode van 15 december 2017 16:00 uur tot en met 16 maart 2018 wordt de rijbaan nabij de hoek Willemstraat/ Oud-Bodegraafseweg gedeeltelijk afgesloten waarbij een doorgang mogelijk blijft voor alle autoverkeer;

• het besluit gepubliceerd is in de Staatscourant van 6 december 2017 nr. 70780;

• wij ons daarbij gerealiseerd hebben dat zich onvoorziene omstandigheden kunnen voordoen waardoor de bouw op 16 maart 2018 niet volledig gereed zal kunnen zijn;

• wij ons alsdan nader zullen beraden over een eventuele verlenging;

• bouwbedrijf Groenen B.V. ons per e-mail van 14 maart 2018 verzocht heeft om verlenging van de termijn om de rijbaan gedeeltelijk af te sluiten. De bestaande termijn liep van 15 december 2017 16.00 uur tot en met 16 maart 2018. Gevraagd wordt om een verlenging tot en met 31 mei 2018;

• het verzoek onderbouwd is met een onwerkbare dagen rapport van Bouwend Nederland voor de periode 23 januari 2017 tot en met 8 maart 2018. In die periode is er sprake van 55,5 onwerkbare dagen en 5 dagen stagnatie vanwege archeologische werkzaamheden en zou het werkterrein incl. deze vertraging in de week van 27 april 2018 ontruimd moeten worden;

• bouwbedrijf Groenen de oplevering van het appartementencomplex thans voorziet in de tweede week van mei 2018 en om verlenging tot en met 31 mei 2018 heeft gevraagd om enige flexibiliteit te hebben voor de oplevering in geval van onwerkbare dagen en herstel van het straatwerk;

• ons gebleken is dat in de huidige situatie de halve rijbaanafsluiting in een gedeelte van de Oud-Bodegraafseweg in combinatie met een verkeersregelinstallatie goed functioneert voor de bereikbaarheid van nabijgelegen woningen en bedrijven en ook de plaats van de hijskraan tot geen onoverkomelijke problemen leidt;

• wij aan verlenging van de gedeeltelijke rijbaanafsluiting t/m 31 mei 2018 onze medewerking willen verlenen;

• voor de gedeeltelijke rijbaanafzetting op de Oud-Bodegraafseweg de borden J18 rijbaanversmalling rechts) en J19 (rijbaanversmalling links), F5 (verbod voor bestuurders door te gaan bij nadering van verkeer uit tegengestelde richting) en F6 (bestuurders uit tegengestelde richting moeten verkeer dat van deze richting nadert voor laten gaan) uit bijlage 1 van het RVV 1990 geplaatst blijven t/m 31 mei 2018 of zoveel eerder als de gehele rijbaan wordt opengesteld;

• de verkeersregelinstallatie geplaatst blijft t/m 31 mei 2018 of zoveel eerder als de gehele rijbaan wordt opengesteld;

• voor de gedeeltelijke rijbaanafzetting op de Willemstraat de borden J18 (rijbaanversmalling rechts) en J19 (rijbaanversmalling links) uit bijlage 1 van het RVV 1990 geplaatst blijven t/m 31 mei 2018 of zoveel eerder als de gehele rijbaan wordt opengesteld;

• het treffen van een verkeersmaatregel een normale maatschappelijke ontwikkeling is waarmee een ieder kan worden geconfronteerd en waarvan de nadelige gevolgen in beginsel voor rekening van betrokkenen behoren te blijven;

• de bovenvermelde maatregelen worden genomen op basis van artikel 2 van de WVW 1994 en strekken tot het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• de onder ‘besluiten’ genoemde wegen binnen de bebouwde kom liggen en in beheer en onderhoud zijn bij de gemeente Bodegraven-Reeuwijk;

• overeenkomstig artikel 24 van het BABW overleg met de politie heeft plaatsgevonden, welke positief heeft geadviseerd op de voorgestelde maatregelen;

Besluiten

• 1. de Oud-Bodegraafseweg, voor wat betreft de rijbaan tussen de Willemstraat en Van Tolstraat ten behoeve van het werkterrein perceel Oud-Bodegraafseweg 9 t/m 21c met behulp van bouwhekken in de periode van 17 maart 2018 tot en met 31 mei 2018 gedeeltelijk af te sluiten door plaatsing van de borden J18 (rijbaanversmalling rechts), J19 (rijbaanversmalling links), F5 (verbod voor bestuurders door te gaan bij nadering van verkeer uit tegengestelde richting) en F6 (bestuurders uit tegengestelde richting moeten verkeer dat van deze richting nadert voor laten gaan) uit bijlage 1 van het RVV 1990, een en ander conform de bij dit besluit behorende tekening ‘Bouwplaatstekening, halve afsluiting, voorstel gemeente BP 02’.

• 2. de Willemstraat nabij de kruising met de Oud-Bodegraafseweg ten behoeve van de bouwkraan met behulp van bouwhekken in de periode van 17 maart 2018 tot en met 31 mei maart 2018 gedeeltelijk af te sluiten door plaatsing van de borden J18 (rijbaanversmalling rechts) en J19 (rijbaanversmalling links) uit bijlage 1 van het RVV 1990, een en ander conform de bij dit besluit behorende tekening ‘Bouwplaatstekening, halve afsluiting, voorstel gemeente, BP 02’.

Burgemeester en wethouders van Bodegraven-Reeuwijk,

De secretaris, De burgemeester,

drs. J.G. de Jager mr. C. van der Kamp

Bezwaar:

Belanghebbenden kunnen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de datum van bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij burgemeester en wethouders van Bodegraven-Reeuwijk, Postbus 401, 2410 AK Bodegraven. Een bezwaarschrift moet uw naam en adres bevatten, de datum en uw handtekening en een omschrijving van het besluit.