Besluit tot vaststelling van de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het gemeentefonds over het uitkeringsjaar 2015

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Financiën;

Gelet op artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

Artikel 1

Voor het uitkeringsjaar 2015 worden de bedragen per eenheid, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze, T. Livius Directeur Bestuur en Financiën

BIJLAGE 1

De bedragen per eenheid, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, over het uitkeringsjaar 2015.

Nr.	Maatstaven	Bedragen in €
1	OZB woningen eigenaren	–0,1135%
1a	OZB niet-woningen eigenaren	–0,1504%
1b	OZB niet-woningen gebruikers	–0,1213%
2	Inwoners	141,92
2a	Krimp	397,63
3	Eénouderhuishoudens	208,30
4	Jongeren	242,58
4a	Extra groei jongeren	256,36
5	Ouderen	81,72
5a	Inwoners ouderen 75 tot 85 jaar	26,99
6a	Inwoners waddengemeenten t/m 2500	188,85
6b	Inwoners waddengemeenten van 2501 t/m 7500	147,30
6c	Inwoners waddengemeenten vanaf 7501	33,22
7	Huishoudens met een laag inkomen	96,71
7a	Huishoudens met een laag inkomen met drempel	332,25
7b	Huishoudens	90,84
8	Bijstand	1.697,05
9	Schaalnadeel uitvoering regelgeving SZW	112.454,68
10	Schaalvoordeel uitvoering regelgeving SZW	3.715,49
11	Uitkeringsontvangers	98,60
12	Minderheden	320,40
12a	Minderheden met drempel	325,71
13	Klantenpotentieel lokaal	39,60
14	Klantenpotentieel regionaal	15,68
15	Leerlingen Voortgezet Onderwijs	362,50
15a	Leerling Speciale school voor basisonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs	230,78
15b	Extra groei leerlingen Voortgezet Onderwijs	220,56
15c	Achterstandsleerlingen met drempel	2.312,25
16	Land	38,34
18	Land * bodemfactor gemeente	26,11
19	Binnenwater	39,04
20	Buitenwater	23,21
21	Oppervlak bebouwing	580,90
22	Oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor woonkern	3.080,12
23	Oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buitengebied	1.520,38
24	Woonruimten	55,45
25	Woonruimten * bodemfactor woonkern	51,35
27a	Historische kernen eerste groep	3.146,42
27b	Historische kernen tweede groep	6.860,91
27c	Historische kernen derde groep	14.993,87
28	Historische waterweg	15,54
29	Bewoonde oorden 1930	31,13
30	Woningen 1930 in bewoonde oorden	85,74
31	ISV, onderdeel a	18.401.314,79
31a	ISV, onderdeel b	11.293.609,47
32	Omgevingsadressendichtheid	77,29
32a	Omgevingsadressendichtheid met drempel	24,28
34	Oeverlengte * bodemfactor gemeente	11,70
35	Oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor	5,81
36	Meerkernigheid	8.111,29
36a	Grote woonkernen	27.341,63
37	Meerkernigheid * bodemfactor buitengebied	14.833,11
38	Bedrijven	76,03
38a	Belastingcapaciteit niet-woningen (in miljoen)	356,25
39	Vast bedrag voor iedere gemeente	280.127,82
40	Vast bedrag voor Amsterdam	111.596.216,63
41	Vast bedrag voor Rotterdam	61.397.616,10
42	Vast bedrag voor Den Haag	48.783.047,02
43	Vast bedrag voor Utrecht	33.050.294,58
44	Vast bedrag voor de Waddengemeenten	150.164,11
44a	Vast bedrag Baarle-Nassau	280.127,82
45	Herindelingsmaatstaf	1
45a	Herindelingsmaatstaf bij splitsing van een gemeente	1

TOELICHTING

I Toelichting algemeen

Met dit besluit wordt uitvoering gegeven aan artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet (Fvw).

De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de gemeenten zijn kenbaar gemaakt in de septembercirculaire 2015 gemeentefonds (kenmerk: 2015-0000532756).

De onderstaande tabel vermeldt de toedeling van de bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven naar de inkomsten- en uitgavenclusters, waarop het verdeelstelsel is gebaseerd.

	bedragen per eenheid	verdeelmaatstaven
cluster eigen inkomsten	-0,1135%	OZB woningen eigenaren
	-0,1504%	OZB niet-woningen eigenaren
	-0,1213%	OZB niet-woningen gebruikers
	-37,88	woonruimten
cluster werk en inkomen	38,58	huishoudens met een laag inkomen
	56,77	huishoudens met een laag inkomen met drempel
	1.523,82	bijstand
	112.454,68	Schaalnadeel uitvoering regelgeving SZW
	3.715,49	Schaalvoordeel uitvoering regelgeving SZW
	1,55	klantenpotentieel regionaal
	16,16	uitkeringsontvangers
	0,04	inwoners
cluster jeugd	80,33	jongeren
	12,64	huishoudens met laag inkomen
	71,65	huishoudens met een laag inkomen met drempel
	-1,96	uitkeringsontvangers
	93,53	minderheden
	90,58	eenouderhuishoudens
	0,70	klantenpotentieel regionaal
	0,73	omgevingsadressendichtheid
	5.836,28	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster maatschappelijke ondersteuning	31,92	inwoners
	81,72	ouderen
	26,99	inwoners 75-85 jaar
	1,02	huishoudens met een laag inkomen
	148,78	huishoudens met een laag inkomen met drempel
	173,23	bijstand
	84,40	uitkeringsontvangers
	78,10	minderheden
	2,51	klantenpotentieel lokaal
	5,33	klantenpotentieel regionaal
	1,51	land
	1,46	binnenwater
	13,70	omgevingsadressendichtheid
	117,72	eenouderhuishoudens
	20,01	huishoudens
	1.498,14	meerkernigheid
	0,12	leerlingen Voortgezet Onderwijs
	-4.808,48	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster educatie	1,04	inwoners
	162,25	jongeren
	41,44	huishoudens met een laag inkomen
	48,34	minderheden
	217,62	Minderheden met drempel
	230,78	Leerling Speciale school voor basisonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs
	362,38	leerlingen Voortgezet Onderwijs
	2.312,25	achterstandsleerlingen
	220,56	extra groei leerlingen VO
	256,36	extra groei jongeren
	0,07	klantenpotentieel regionaal
	8,59	land
	8,56	binnenwater
	3,01	omgevingsadressendichtheid
	4.422,19	meerkernigheid
cluster cultuur en ontspanning	52,00	inwoners
	70,83	huishoudens
	34,00	klantenpotentieel lokaal
	8,79	klantenpotentieel regionaal
	331,29	opp. historische kernen, <=40 ha
	331,08	opp. historische kernen, 41-64 ha
	331,51	opp. historische kernen, >=65 ha
	85,74	Bewoonde oorden met historische kernen
cluster infrastructuur	16,40	inwoners
en gebiedsontwikkeling	43,86	WOZ waarde niet woningen (in miljoenen)
	44,47	huishoudens met een laag inkomen
	21,37	minderheden
	2,01	klantenpotentieel lokaal
	-0,65	klantenpotentieel regionaal
	28,13	land
	24,80	land * bodemfactor gemeente
	26,97	binnenwater
	15,24	buitenwater
	477,04	Oppervlak bebouwing
	3.080,12	opp. bebouwing kern * bodemfactor kern
	1.520,38	opp. beb. buitengebied * bf. buitengebied
	54,55	woonruimten
	32,47	woonruimten * bodemfactor kern
	2.815,13	opp. historische kernen, <=40 ha
	6.529,83	opp. historische kernen, 41-64 ha
	14.662,36	opp. historische kernen, >=65 ha
	15,54	lengte historisch water
	13,69	bewoonde oorden 1930
	18.401.314,79	ISV, onderdeel a
	11.293.609,47	ISV, onderdeel b
	44,08	omgevingsadressendichtheid
	19,52	Omgevingsadressendichtheid met een drempel
	7,23	oeverlengte * bodemfactor gemeente
	3,59	oeverlengte * dichtheid * bodemf. Gemeente
	14.833,11	kernen * bodemfactor buitengebied
	64,41	bedrijven
	23.797,88	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster riolering	-5,47	inwoners
en reiniging	-2,97	land
	1,31	land * bodemfactor gemeente
	-56,62	woonruimten
	18,88	woonruimten * bodemfactor kern
	3,18	omgevingsadressendichtheid
	4,47	oeverlengte * bodemfactor gemeente
	2,22	oeverlengte * dichtheid * bodemf. Gemeente
cluster openbare orde	-0,18	inwoners
en veiligheid	27.341,63	Grote woonkernen
	312,39	WOZ waarde niet woningen (in miljoenen)
	13,61	huishoudens met laag inkomen met drempel
	57,82	Minderheden
	65,26	minderheden met drempel
	1,08	klantenpotentieel lokaal
	2,51	klantenpotentieel regionaal
	2,07	land
	2,05	binnenwater
	7,97	buitenwater
	103,86	oppervlak bebouwing
	44,60	woonruimten
	16,22	omgevingsadressendichtheid
	4,76	omgevingsadressendichtheid met drempel
	2.190,96	Meerkernigheid
	5,11	bedrijfsvestigingen
	45.121,10	vast bedrag voor iedere gemeente^1
	64.894,96	vast bedrag Amsterdam
	64.894,96	vast bedrag Rotterdam
	64.894,96	vast bedrag Den Haag
	64.894,96	vast bedrag Utrecht
cluster bestuur	46,17	inwoners
en algemene ondersteuning	21,24	minderheden
	42,83	minderheden met drempel
	-2,62	klantenpotentieel regionaal
	1,01	land
	50,80	woonruimten
	17,44	bewoonde oorden 1930
	-3,63	omgevingsadressendichtheid
	6,51	Bedrijven
	210.181,04	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster overig	397,63	krimp
	111.531.321,67	vast bedrag Amsterdam
	61.332.721,14	vast bedrag Rotterdam
	48.718.152,06	vast bedrag Den Haag
	32.985.399,62	vast bedrag Utrecht
	150.164,11	vast bedrag Waddengemeenten
	188,85	wadden t/m 2500 inwoners
	147,30	wadden 2500–7500 inwoners
	33,22	wadden >7500 inwoners

1 De gemeente Baarle-Nassau ontvangt een vast bedrag gelijk aan 2 maal het vast bedrag voor iedere gemeente.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze, T. Livius Directeur Bestuur en Financiën