VERKEERSBESLUIT voor het instellen van een parkeerverbodszone op de Heerestraat tussen de Gebroeders Gootjesstraat en Lewestraat en een gehandicaptenparkeerplaats ter hoogte van de kruising Heerestraat – Kruisstraat in Baflo

Formeel kader

In artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994 is vastgesteld dat de plaatsing of verwijdering van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verkeerstekens, en onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd, geschiedt krachtens een verkeersbesluit. Ook maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer geschieden krachtens een verkeersbesluit, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Er is gelet op het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer, Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 en de Wegenverkeerswet 1994.

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer is de voorgestelde maatregel voor advies voorgelegd aan de korpschef van de Regiopolitie Groningen. Namens de korpschef heeft de unitchef districtsondersteuning van het district Noord/West bij brief van 31 augustus 2017, met kenmerk 20170828000014 en bij brief van 4 september 2017, met kenmerk 20170828000011 een positief advies uitgebracht. 

Bevoegd orgaan

Op grond van artikel 18, eerste lid, onderdeel d van de Wegenverkeerswet 1994, waarin staat dat, voor zover de verkeersbesluiten het verkeer op andere wegen dan de wegen die onder het beheer van het Rijk, provincie en waterschap zijn betreffen, een verkeersbesluit genomen moet worden door burgemeester en wethouders of, krachtens een besluit van hen, door een door hen ingestelde bestuurscommissie of dagelijks bestuur van een deelgemeente, zijn burgemeester en wethouders van de gemeente Winsum het bevoegde orgaan om dit verkeersbesluit te nemen.

Motivatie

Baflo is een dorp aan de noordkant van de gemeente Winsum. De Heerestraat is de winkelstraat van Baflo. De weg is een erftoegangsweg en heeft slechts een functie voor het verkeer dat zijn herkomst of bestemming in de straat heeft. De Heerstraat heeft een beperkte wegbreedte, op sommige plekken slechts 4,3 m. Hierdoor zijn er bepekte passeermogelijkheden bij geparkeerde auto’s. Bevoorradingsverkeer van de aanliggende winkels kan moeilijk de bestemming bereiken indien geparkeerd wordt. Daarnaast kan deze situatie voor hulpdiensten belemmerend werken. Daarom zijn er in de huidige situatie op verschillende plekken parkeerverboden door middel van gele strepen ingesteld. Om foutparkeren en parkeeroverlast te voorkomen, heeft de politie de gemeente Winsum verzocht een parkeerverbodszone in te stellen. Een parkeerverbodzone geeft een rustiger wegbeeld en een duidlijkere situatie dan losse parkeerverboden in de vorm van borden en gele markering. Derhalve is het wenselijk om een het parkeren ter plaatse te verbieden en een parkeerverbod zone in te stellen op de Heerestrat tussen de Gebroeders Gootjesstraat en Lewestraat.

In het winkelcentrum van Baflo, aan de Heerestraat, zijn de huisarts, apotheek, fysiotherapeut en dorpshuis naast elkaar gelegen. Momenteel is er nog geen algemene gehandicaptenparkeerplaats ter hoogte van deze maatschappelijke functies aanwezig. Deze instellingen krijgen echter regelmatig invalide bezoekers. Hierdoor zijn gehandicapte bezoekers al snel genoodzaakt op het verder weg gelegen parkeerterrein aan de Kruisstraat te parkeren. Op een algemene parkeerplaats mag enkel geparkeerd worden door weggebruikers die beschikken over een gehandicaptenparkeerkaart. Daarom kan een algemene gehandicaptenparkeerplaats ter hoogte van de kruising Heerestraat en Kruisstaat als noodzakelijk gezien worden.

De maatregel van het verwijderen van de overbodig verkeersborden past in deze situatie bij het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan en het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer (Artikel 2.1 C en D van de wegenverkeerwet 1994).

Daarnaast ook bij het streven naar, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer en het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden (Artikel 2.2 A en B van de wegenverkeerwet 1994).

Besluit

· 1. Op de Heerestrat tussen de Gebroeders Gootjesstraat en Lewestraat wordt een parkeerverbodszone ingesteld. Dit gebeurt door het plaatsen van verkeersborden of portalen model E01 (conform bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens).

· 2. Op de Heerestrat ten noordoosten van het kruispunt Heerestraat – Kruisstraat (tegenover de apotheek) wordt een algemene gehandicaptenparkeerplaats ingesteld. Dit gebeurt door het plaatsen van het verkeersbord model E6 (conform bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens).

Openbare bekendmaking

Het verkeersbesluit zal op 31-10-2017 gepubliceerd worden in De Wiekslag en in de Staatscourant. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit daartegen schriftelijk bezwaar maken bij het college van burgemeester en wethouders.

Burgemeester en wethouders van Winsum,

M.A.P. Michels, burgemeester

F.J.G. Wiertz, secretaris