Definitieve vergunning algemeen directeur Douane, Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming

KENNISGEVING KERNENERGIEWET

Vanaf 28 september 2017 tot en met 9 november 2017 ligt de definitieve vergunning van de algemeen directeur Douane ter inzage. Tot en met 9 november 2017 kan door belanghebbenden beroep tegen de vergunning worden ingesteld.

Achtergrond van de vergunning

De Belastingdienst/Douane heeft onder andere een vergunning voor het scannen van containers ten behoeve van het opsporen van contraband. Deze scans worden standaard uitgevoerd met röntgenstraling.

Met deze tijdelijke vergunning wordt toestemming verleend om containers te scannen met een neutronengenerator om te onderzoeken of daarmee het scannen van containers geoptimaliseerd kan worden.

Daarnaast wordt ook vergunning verleend voor het voorhanden hebben en toepassen van verarmd uranium. Dit uranium dient als monstermateriaal om te onderzoeken of met de neutronengenerator nucleair materiaal kan worden gevonden, met als uiteindelijk doel het voorkomen van nucleair terrorisme.

De Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) is op grond van de Kernenergiewet het bevoegd gezag.

Procedure

De algemeen directeur Douane heeft op 6 februari 2017 een aanvraag voor een vergunning ingediend. Op verzoek van het bevoegd gezag is deze aanvraag op 4 mei 2017 en 29 juni 2017 door de algemeen directeur Douane nog nader aangevuld.

Voor de behandeling van de vergunningaanvraag wordt de uniformeopenbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemenewet bestuursrecht toegepast. Op 2 augustus 2017 is mededeling gedaan van de ontwerpvergunning en van de mogelijkheid tot inspraak. De inspraaktermijn liep tot en met 12 september 2017. In deze periode is geen zienswijze ontvangen. Met deze kennisgeving wordt mededeling gedaan van de definitieve vergunning en de mogelijkheid tot beroep daartegen.

De vergunning

In de vergunning is met de aangevraagde handelingen met een neutronengenerator en uraniumsamples ten behoeve van onderzoek tot en met 1 mei 2019 onder voorwaarden ingestemd. Daarnaast heeft ambtshalve aanpassing van de vergunning plaatsgevonden. Het betreft:

• Een verwijzing naar een andere vergunning van de algemeen directeur Douane die ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbesluit is gewijzigd. Dit heeft geen inhoudelijke consequenties.

• Ten opzichte van de ontwerpbeschikking is een aantal voorschriften administratief gewijzigd. De reden hiervoor is dat de in de ontwerpbeschikking genoemde ‘sector Stralingsbescherming, team Aanvragen en Melden’ een nieuwe naam heeft, namelijk ‘afdeling Stralingsbescherming en Crisismanagement, team Medische en Industriële Toepassingen’. Daarnaast is het telefoonnummer van het Meld- en informatiecentrum gewijzigd. De volgende voorschriften zijn daarom geactualiseerd: V.1, VI.1 en IX.2.

• Tevens is per 1 augustus 2017 de bevoegdheid voor het verlenen van kernenergiewetvergunningen overgegaan van de Minister van Infrastructuur en Milieu naar de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming. In de aanhef van dit besluit is daarom nu aangegeven dat de vergunning wordt verleend door de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming.

De vergunning is verleend op grond van artikel 15 onder a, 29 en 34 van de Kernenergiewet en artikel 23 en 25 van het Besluit stralingsbescherming.

Waar kunt u de vergunning inzien?

De vergunning, de aanvraag en de overige relevante stukken kunt u vanaf 28 september 2017 tot en met 9 november 2017 inzien op de volgende locatie:

• ANVS, Bezuidenhoutseweg 67 te Den Haag. Uitsluitend op afspraakvia telefoonnummer 070 – 348 73 67, op werkdagen van 9.00 uur tot 12.00 uur en van 14.00 uur tot 16.00 uur.

Hoe kunt u beroep instellen?

Belanghebbenden kunnen tot en met 9 november 2017 tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. U kunt als belanghebbende worden aangemerkt indien u rechtstreeks door het besluit in uw belangen wordt geraakt en u eerder een zienswijze heeft ingebracht over het ontwerp van het besluit of indien redelijkerwijs niet aan u kan worden verweten eerder geen zienswijze daarover te hebben ingebracht.

Het beroepschrift moet zijn voorzien van een handtekening, datum, naam en adres van de indiener. De indiener moet duidelijk aangeven waarom hij tegen dit besluit beroep aantekent. Zo mogelijk dient bij het beroepschrift een afschrift te worden gevoegd van het besluit waartegen het beroep zich richt.

Het besluit treedt op 10 november 2017 in werking tenzij vóór deze datum een verzoek wordt gedaan tot het treffen van een voorlopige voorziening.

Het beroepschrift moet worden gericht aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Het verzoek tot een voorlopige voorziening moet worden gericht aan de Voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als burger kunt u uw beroepschrift of verzoek tot voorlopige voorziening ook via het digitale loket van de Raad van State verzenden (https://digitaalloket.raadvanstate.nl/). Hiervoor moet u beschikken over DigiD.

Voor de behandeling van een beroep of een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Inlichtingen over de procedure en de hoogte van het griffierecht kunnen worden verkregen bij de Raad van State, website: www.raadvanstate.nl.

Waar vindt u meer informatie?

Heeft u vragen over de stukken of de procedure? Dan kunt u tijdens kantooruren bellen met het Informatiepunt Kernenergiewetvergunningen, telefoon 070 – 348 73 67, op werkdagen van 9.00 uur tot 12.00 uur en van 14.00 uur tot 16.00 uur. Ook is het mogelijk om uw vraag per e-mail te stellen aan Postbus.Aanvragenenmelden@anvs.nl o.v.v. ‘vraag m.b.t. Zienswijze algemeen directeur Douane’.