Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 16 juni 2017, kenmerk MEVA-1148375-164938, houdende wijziging van de Subsidieregeling stageplaatsen zorg II in verband met aanpassing van de definities van onderwijsinstelling en stageaanbieder, de budgetverdeling en de aanvraagprocedure

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op artikel 3 en 5 van de Kaderwet VWS-subsidies;

Besluit:

ARTIKEL I

De Subsidieregeling stageplaatsen zorg II wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Onderdeel b, onder 3°, komt te luiden:

• 3° de in artikel 1.8 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek bedoelde universiteiten, hogescholen, de Open Universiteit en de levensbeschouwelijke universiteiten;

2. Onderdeel b, onder 4°, komt te luiden:

• 4° rechtspersonen voor hoger onderwijs als bedoeld in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek met volledige rechtsbevoegdheid die initiële opleidingen als bedoeld in voormelde wet verzorgen met uitzondering van de Staat en rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid die postinitiële masteropleidingen verzorgen met uitzondering van de Staat;

3. Onderdeel g, onder 1°, komt te luiden:

• 1° een rechtspersoon die bedrijfsmatig zorg verleent als omschreven bij of krachtens de Wet langdurige zorg, de Zorgverzekeringswet en de Wet publieke gezondheid, een organisatorisch verband van natuurlijke personen die bedrijfsmatig een vorm van voornoemde zorg verleent of doet verlenen, alsmede een natuurlijke persoon die bedrijfsmatig een vorm van voornoemde zorg doet verlenen;

B

Artikel 2, vierde lid, komt te luiden:

• 4. Het subsidieplafond voor het verstrekken van subsidies bedraagt per studiejaar € 112.000.000, waarvan:

  • a. 32% gelijkelijk wordt verdeeld over het aantal gerealiseerde stageplaatsen voor zorgopleidingen die blijkens de bijlagen 1 tot en met 4 behoren tot categorie A, C en F, tot ten hoogste € 1.200 per gerealiseerde stageplaats;

  • b. 26% gelijkelijk wordt verdeeld over het aantal gerealiseerde stageplaatsen voor zorgopleidingen die blijkens de bijlagen 1 tot en met 4 behoren tot categorie B, D, E en G, tot ten hoogste € 1.500 per gerealiseerde stageplaats;

  • c. 39% gelijkelijk wordt verdeeld over het aantal gerealiseerde stageplaatsen voor zorgopleidingen die blijkens de bijlagen 1 tot en met 4 behoren tot categorie C, D, E, F en G, tot, wat betreft categorie C, ten hoogste € 1.800 per gerealiseerde stageplaats, tot, wat betreft categorie D, ten hoogste € 2.500 per gerealiseerde stageplaats en tot, wat betreft categorie E, F en G, ten hoogste € 1.300 per gerealiseerde stageplaats;

  • d. 3% gelijkelijk wordt verdeeld over het aantal gerealiseerde stageplaatsen voor zorgopleidingen die blijkens de bijlagen 1 tot en met 4 behoren tot categorie F en G, tot, wat betreft categorie F, ten hoogste € 1.000 per gerealiseerde stageplaats en tot, wat betreft categorie G, ten hoogste € 1.200 per gerealiseerde stageplaats.

Artikel 2, achtste lid, komt te luiden:

• 8. De stageaanbieder kan in plaats van de afschriften van de overeenkomsten, bedoeld in het zevende lid, een door een onderwijsinstelling gewaarmerkte afdruk van het digitale overzicht van door haar deelnemers gelopen stages in combinatie met afschriften van door de deelnemers en stageaanbieders ondertekende overeenkomsten overleggen. Voornoemde afschriften en voornoemde afdruk bevatten beide ten minste de volgende, met elkaar corresponderende gegevens:

  • de naam van de deelnemer;

  • de naam van de onderwijsinstelling;

  • de zorgopleiding met de bijbehorende code vermeld in het Centraal Register Beroepsopleidingennummer (crebonummer) of het Centraal Register Opleidingen Hoger onderwijsnummer (crohonummer);

  • de betreffende leerweg;

  • de begin- en einddatum van de periode van de stageplaats;

  • het aantal praktijkuren per week of het totale aantal praktijkuren.

C

Bijlage 1, 2, 3 en 4 worden vervangen door:

BIJLAGE 1: CODES BEROEPSOPLEIDENDE LEERWEG (BOL) CENTRAAL REGISTER BEROEPSOPLEIDINGEN (CREBO)

Code	Naam	Categorie
25474	Agogisch medewerker GGZ niveau 4	A
10774	Apothekersassistent niveau 4	C
23178	Apothekersassistent niveau 4	C
25471	Apothekersassistent niveau 4	C
91300	Apothekersassistent niveau 4	C
22192	Apothekersassistent niveau 4	C
95769	Assistent dienstverlening en zorg niveau 1	A
25251	Assistent dienstverlening en zorg niveau 1	A
25475	Begeleider gehandicaptenzorg niveau 3	A
25476	Begeleider specifieke doelgroepen niveau 3	A
22193	Doktersassistent niveau 4	C
91310	Doktersassistent niveau 4	C
10776	Doktersassistent niveau 4	C
23180	Doktersassistent niveau 4	C
25473	Doktersassistent niveau 4	C
25484	Gespecialiseerd pedagogisch medewerker niveau 4	A
92632	Gespecialiseerd pedagogisch medewerker niveau 4 kinderopvang	A
10428	Helpende Zorg & Welzijn niveau 2	A
22189	Helpende Zorg & Welzijn niveau 2	A
25498	Helpende Zorg en Welzijn niveau 2	A
92640	Helpende Zorg & Welzijn niveau 2	A
92650	Medewerker maatschappelijke zorg niveau 3	A
23181	Maatschappelijke Zorg niveau 3	A
23181	Maatschappelijke Zorg niveau 4	A
22195	Maatschappelijke Zorg niveau 3	A
22195	Maatschappelijke Zorg niveau 4	A
92660	Maatschappelijke Zorg niveau 3	A
92660	Maatschappelijke Zorg niveau 4	A
92661	Persoonlijk begeleider gehandicaptenzorg niveau 4	A
92662	Persoonlijk begeleider specifieke doelgroepen niveau 4	A
92600	Mbo-Verpleegkundige niveau 4	C
23182	Mbo-Verpleegkundige niveau 4	C
25480	Mbo-Verpleegkundige niveau 4	C
92630	Pedagogisch medewerker niveau 4	A
92631	Pedagogisch medewerker niveau 4 jeugdzorg	A
25477	Persoonlijk begeleider gehandicaptenzorg niveau 4	A
25478	Persoonlijk begeleider specifieke doelgroepen niveau 4	A
10775	Tandartsassistent niveau 4	C
23186	Tandartsassistent niveau 4	C
25490	Tandartsassistent niveau 4	C
91410	Tandartsassistent niveau 4	C
22194	Tandartsassistent niveau 4	C
25479	Thuisbegeleider niveau 4	A
10426	Verpleegkundige niveau 4	C
93510	Verpleegkundige niveau 4	C
95520	Verpleegkundige niveau 4	C
22191	Verpleegkundige niveau 4	C
22190	Verzorgende-IG niveau 3	C
10427	Verzorgende niveau 3	C
93260	Verzorgende niveau 3	C
94830	Verzorgende niveau 3	C
92610	Verzorgende IG niveau 3	C
95530	Verzorgende-IG niveau 3	C
23187	Verzorgende IG niveau 3	C
25491	Verzorgende IG niveau 3	C
22188	Zorghulp niveau 1	A
91420	Zorghulp niveau 1	A

BIJLAGE 2: CODES BEROEPSBEGELEIDENDE LEERWEG (BBL) CENTRAAL REGISTER BEROEPSOPLEIDINGEN (CREBO)

Code	Naam	Categorie
25474	Agogisch medewerker GGZ niveau 4	B
10774	Apothekersassistent niveau 4	D
23178	Apothekersassistent niveau 4	D
25471	Apothekersassistent niveau 4	D
91300	Apothekersassistent niveau 4	D
22192	Apothekersassistent niveau 4	D
95769	Assistent dienstverlening en zorg niveau 1	B
25251	Assistent dienstverlening en zorg niveau 1	B
25475	Begeleider gehandicaptenzorg niveau 3	E
25476	Begeleider specifieke doelgroepen niveau 3	E
22193	Doktersassistent niveau 4	D
91310	Doktersassistent niveau 4	D
10776	Doktersassistent niveau 4	D
23180	Doktersassistent niveau 4	D
25473	Doktersassistent niveau 4	D
25484	Gespecialiseerd pedagogisch medewerker niveau 4	B
92632	Gespecialiseerd pedagogisch medewerker niveau 4 kinderopvang	B
10428	Helpende Zorg & Welzijn niveau 2	B
22189	Helpende Zorg & Welzijn niveau 2	B
25498	Helpende Zorg en Welzijn niveau 2	B
92640	Helpende Zorg & Welzijn niveau 2	B
92650	Medewerker maatschappelijke zorg niveau 3	E
23181	Maatschappelijke Zorg niveau 3	E
23181	Maatschappelijke Zorg niveau 4	B
22195	Maatschappelijke Zorg niveau 3	E
22195	Maatschappelijke Zorg niveau 4	B
92660	Maatschappelijke Zorg niveau 3	E
92660	Maatschappelijke Zorg niveau 4	B
92661	Persoonlijk begeleider gehandicaptenzorg niveau 4	B
92662	Persoonlijk begeleider specifieke doelgroepen niveau 4	B
92600	Mbo-Verpleegkundige niveau 4	D
23182	Mbo-Verpleegkundige niveau 4	D
25480	Mbo-Verpleegkundige niveau 4	D
92630	Pedagogisch medewerker niveau 4	B
92631	Pedagogisch medewerker niveau 4 jeugdzorg	B
25477	Persoonlijk begeleider gehandicaptenzorg niveau 4	B
25478	Persoonlijk begeleider specifieke doelgroepen niveau 4	B
10775	Tandartsassistent niveau 4	D
23186	Tandartsassistent niveau 4	D
25490	Tandartsassistent niveau 4	D
91410	Tandartsassistent niveau 4	D
22194	Tandartsassistent niveau 4	D
25479	Thuisbegeleider niveau 4	B
10426	Verpleegkundige niveau 4	D
93510	Verpleegkundige niveau 4	D
95520	Verpleegkundige niveau 4	D
22191	Verpleegkundige niveau 4	D
22190	Verzorgende-IG niveau 3	D
10427	Verzorgende niveau 3	D
93260	Verzorgende niveau 3	D
94830	Verzorgende niveau 3	D
92610	Verzorgende IG niveau 3	D
95530	Verzorgende-IG niveau 3	D
23187	Verzorgende IG niveau 3	D
25491	Verzorgende IG niveau 3	D
22188	Zorghulp niveau 1	B
91420	Zorghulp niveau 1	B

BIJLAGE 3: CODES OPLEIDINGEN CENTRAAL REGISTER OPLEIDINGEN HOGER ONDERWIJS (VOLTIJD EN DEELTIJD)

Code	Naam	Categorie
34560	Verpleegkundige	F
34617	Sociaal Pedagogische hulpverlening	A
34616	Maatschappelijk Werk en Dienstverlening	A
34116	B Social Work	A
35158	Pedagogiek	A
30023	B Medische Hulpverlening	A

BIJLAGE 4: CODES OPLEIDINGEN CENTRAAL REGISTER OPLEIDINGEN HOGER ONDERWIJS (DUAAL)

Code	Naam	Categorie
34560	Verpleegkundige	G
34617	Sociaal Pedagogische hulpverlening	B
34616	Maatschappelijk Werk en Dienstverlening	B
34116	B Social Work	B
35158	Pedagogiek	B
30023	B Medische Hulpverlening	B

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 augustus 2017.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.I. Schippers

TOELICHTING

Algemeen

De Subsidieregeling stageplaatsen zorg II (hierna: de Subsidieregeling) voorziet in de verstrekking van subsidies aan zorgaanbieders voor het realiseren van stageplaatsen voor bepaalde opleidingen. Met de onderhavige wijzigingsregeling wordt de Subsidieregeling op enkele punten aangepast ten behoeve van het studiejaar 2017–2018.

In artikel 1, onderdeel g, is de definitie van stageaanbieder aangepast. Deze aanpassing beoogt te verduidelijken dat een instelling alleen valt onder de definitie van stageaanbieder wanneer zorg wordt verleend bij of krachtens de Wet langdurige zorg, de Zorgverzekeringswet en de Wet publieke gezondheid. Ook is in onderdeel b de definitie van onderwijsinstelling aangepast, nu artikel 1.2 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, waarnaar in onderdeel b, onder 3° en 4° werd verwezen, per 1 september 2017 komt te vervallen. Voorts zijn aanpassingen gedaan in de budgetverdeling. Door middel van een differentiatie in de vergoedingsbedragen per (type) zorgopleiding die gericht is op de verwachte arbeidsmarktbehoefte, wordt de relatieve aantrekkelijkheid van stageplaatsen beïnvloed. Ten slotte is verduidelijkt wat een stageaanbieder moet overleggen, wanneer de stageaanbieder bij de aanvraag een hoger aantal gerealiseerde stageplaatsen opgeeft en de aanvraag uitgaande van de maximumbedragen per gerealiseerde stageplaats een subsidie betreft van niet meer dan € 150.000.

Artikelsgewijs

Artikel I

A

Artikel 1, onderdeel b, onder 3° en 4° zijn gewijzigd omdat artikel 1.2 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek komt te vervallen per 1 september 2017. In artikel 1, onderdeel b, onder 3°, wordt thans verwezen naar de in artikel 1.8 van die wet bedoelde universiteiten, hogescholen, de Open Universiteit en de levensbeschouwelijke universiteiten. In artikel 1, onderdeel b, onder 4°, is de tekst van het huidige artikel 1.2, onderdeel b, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek opgenomen.

Met de onderhavige wijzigingsregeling is de definitie van stageaanbieder in artikel 1, onderdeel g, onder 1°, aangepast. Deze aanpassing beoogt te verduidelijken welke instellingen in aanmerking kunnen komen voor een subsidie op grond van de Subsidieregeling. Met de verwijzing naar de Wet langdurige zorg, de Zorgverzekeringswet en de Wet publieke gezondheid wordt benadrukt dat slechts sprake is van een stageaanbieder wanneer bij of krachtens deze wetten zorg wordt verleend. De verwijzingen naar de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 waren al opgenomen in de Subsidieregeling onder artikel 1, onderdeel g, onder 3° en 4°, en zijn blijven staan.

B

In artikel 2, vierde lid, is de budgetverdeling aangepast. De subsidieregeling is in 2016 geëvalueerd. Een van de aanbevelingen die naar voren kwam uit de evaluatie was om te zorgen voor een periodieke herijking van de verdeling van de subsidiemiddelen naar opleidingsniveau en -richting op basis van informatie over de (toekomstige) vraag naar arbeid in de zorg. Bij de verlenging van de subsidieregeling in 2016 is deze heroverweging toen aangekondigd.

De verdeling van het budget over de opleidingen onder het subsidieplafond van € 112.000.000 is aangepast aan de verwachte ontwikkeling van de arbeidsmarkt in de zorg- en welzijnssector voor de beroepsgroepen, zoals onder meer in het onderzoeksprogramma arbeidsmarkt zorg en welzijn is geraamd (www.azwinfo.nl).

Op grond van de verwachte behoefte aan nieuwe instroom wordt gericht een impuls gegeven aan het stimuleren van stageplaatsen bij de opleidingen tot verpleegkundige hbo-niveau, verpleegkundige mbo niveau 4, verzorgende mbo niveau 3, doktersassistent mbo niveau 4, apothekersassistent mbo niveau 4 en tandartsassistent mbo niveau 4. Tevens wordt er bij de verdeling van het budget rekening gehouden met hogere kosten van opleidingen via de Beroepsbegeleidende Leerweg (BBL) in het mbo en duale opleidingen in het hbo. De kosten van het praktijkgedeelte van deze opleidingen zijn hoger voor zorginstellingen dan voor de andere stages, omdat er geen stagevergoeding betaald wordt, maar een salaris.

In artikel 2, achtste lid, is de aanvraagprocedure op het volgende punt gewijzigd. Bij de uitvoering van de Subsidieregeling is gebleken dat niet eenduidig is uitgelegd dat zowel de gegevens op de afschriften van de stageovereenkomsten tussen de deelnemers en de stageaanbieder als de gegevens op de afdruk van het digitale overzicht van de onderwijsinstelling volledig met elkaar overeen dienen te komen. Thans is dit vereiste met de hierboven toegelichte aanpassing verduidelijkt. Voorts is nader uiteengezet dat de overeenkomsten ondertekend dienen te zijn door de deelnemers en de stageaanbieders en dat de afdruk van het digitale overzicht van de onderwijsinstelling waarop de deelnemers staan die stage hebben gelopen minimaal met een stempel van de onderwijsinstelling gewaarmerkt moet zijn, zodat gecontroleerd kan worden dat de betreffende onderwijsinstelling het overzicht heeft ingevuld.

C

In verband met de wijziging van artikel 2, vierde lid, zijn de voormalige bijlagen 1, 2, 3 en 4 vervangen door de nieuwe bijlagen 1, 2, 3 en 4. De categorie-indeling is aangepast aan de wijziging van artikel 2, vierde lid.

Artikel II

De bovengenoemde wijzigingen moeten voor het studiejaar 2017–2018 hun beslag krijgen en derhalve uiterlijk op 1 augustus 2017 in werking treden. Gelet hierop is afgeweken van de systematiek van de vaste verandermomenten bij regelgeving (VVM).

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.I. Schippers