De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
Gelet op artikel 3 van de Kaderwet VWS-subsidies;
Besluit:
TOELICHTING
Algemeen
De onderhavige regeling strekt tot wijziging van de Subsidieregeling vaccinatie stageplaatsen
zorg (hierna: de Subsidieregeling), die voorziet in een tegemoetkoming in de kosten
van het vaccinatietraject hepatitis B van studenten die een zorgopleiding volgen.
De wijziging is ingegeven door de ophanden zijnde vervaldatum van de Subsidieregeling
met ingang van 1 juli 2017. Naar aanleiding van het door Ecorys uitgegeven evaluatierapport
vaccinatieregeling stageplaatsen zorg (hepatitis B) heb ik besloten de subsidiëring
voort te zetten en de werkingsduur van de Subsidieregeling te verlengen.
Uit de evaluatie komt naar voren dat de Subsidieregeling effectief is. Vrijwel alle
eerstejaars worden gevaccineerd waardoor uitval wordt voorkomen en minder risico’s
voor de patiëntveiligheid worden gelopen.
In de evaluatie wordt aanbevolen om een centraal register op te zetten waaruit blijkt
of een student een vaccinatie heeft gekregen. Deze aanbeveling wordt niet overgenomen
nu de betreffende opleidingsinstellingen de student kunnen vragen om inzage of een
kopie van het persoonlijke inentingsboekje. Tevens zou een centraal register leiden
tot extra administratieve lasten voor alle partijen en dit wordt niet wenselijk geacht.
In de evaluatie is voorts de aanbeveling gedaan om de regeling over te hevelen naar
het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Ook deze aanbeveling wordt niet
overgenomen aangezien de uitvoering van de Subsidieregeling thans goed loopt, slechts
beperkte uitvoeringslasten met zich meebrengt en de overheveling niet leidt tot verbetering
van de doeltreffendheid of doelmatigheid van de regeling. Voorts is niet duidelijk
of de overheveling zal leiden tot reductie van de administratieve lasten voor onderwijsinstellingen.
Voortzetting van de Subsidieregeling wordt wenselijk geacht omdat hiermee maatschappelijke
kosten worden voorkomen. Wanneer de vaccinatie niet meer wordt gesubsidieerd en studenten
aan zorgopleidingen zich niet laten vaccineren, zullen studenten moeite hebben met
het vinden van een stageplaats. Voorts vallen zij bij besmetting uit, hetgeen vertraging
oplevert in de studie en een ongunstig effect heeft op de arbeidsmarkt in de zorg.
Daarnaast kan een zieke student één of meerdere patiënten besmetten, waardoor het
herstel van de patiënt langer duurt.
Op basis van deze evaluatie heb ik derhalve besloten de subsidiëring voort te zetten.
Met de onderhavige wijzigingsregeling wordt de werkingsduur van de Subsidieregeling
verlengd met de maximaal toegestane periode van vijf jaar, conform artikel 24a, tweede
lid, van de Comptabiliteitswet 2001. Dit betekent dat de Subsidieregeling per 1 juli
2022 komt te vervallen.
Artikelsgewijs
Artikel I
In artikel 14 is de vervaldatum van de Subsidieregeling aangepast. Deze vervalt zoals
gezegd per 1 juli 2022.
Artikel II
De onderhavige wijzigingsregeling wordt zo spoedig mogelijk bekend gemaakt om duidelijkheid
te bieden over het voortzetten van de Subsidieregeling, met het oog op de instroom
voor het studiejaar 2017-2018. De regeling treedt in werking per 1 juli 2017.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers