Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 17 mei 2017, nr. 2017-0000225076, houdende wijziging van de Regeling informatieverstrekking sisa in verband met de verantwoording over specifieke uitkeringen die zijn verstrekt in 2016

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Gelet op artikel 17a, derde lid, van de Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

ARTIKEL I

De bijlagen 1 tot en met 4 bij de Regeling informatieverstrekking sisa worden vervangen door de bijlagen 1 tot en met 4 zoals opgenomen in de bijlagen A tot en met D bij deze regeling.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2017.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk

BIJLAGE A BIJ DE REGELING VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES VAN 17 MEI 2017, NR. 2017-0000225076, HOUDENDE WIJZIGING VAN DE REGELING INFORMATIEVERSTREKKING SISA IN VERBAND MET DE VERANTWOORDING OVER SPECIFIEKE UITKERINGEN DIE ZIJN VERSTREKT IN 2016

BIJLAGE B BIJ DE REGELING VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES VAN 17 MEI 2017, NR. 2017-0000225076, HOUDENDE WIJZIGING VAN DE REGELING INFORMATIEVERSTREKKING SISA IN VERBAND MET DE VERANTWOORDING OVER SPECIFIEKE UITKERINGEN DIE ZIJN VERSTREKT IN 2016

BIJLAGE C BIJ DE REGELING VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES VAN 17 MEI 2017, NR. 2017-0000225076, HOUDENDE WIJZIGING VAN DE REGELING INFORMATIEVERSTREKKING SISA IN VERBAND MET DE VERANTWOORDING OVER SPECIFIEKE UITKERINGEN DIE ZIJN VERSTREKT IN 2016

BIJLAGE D BIJ DE REGELING VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES VAN 17 MEI 2017, NR. 2017-0000225076, HOUDENDE WIJZIGING VAN DE REGELING INFORMATIEVERSTREKKING SISA IN VERBAND MET DE VERANTWOORDING OVER SPECIFIEKE UITKERINGEN DIE ZIJN VERSTREKT IN 2016

TOELICHTING

Op grond van de Financiële-verhoudingswet dienen provincies en gemeenten jaarlijks uiterlijk op 15 juli verantwoording af te leggen over de besteding van specifieke uitkeringen van het voorgaande begrotingsjaar. Daartoe worden bij ministeriële regeling nadere regels gesteld over het verstrekken van de verantwoordingsinformatie (artikel 17a, derde lid, Financiële-verhoudingswet).

Met deze wijziging van de Regeling informatieverstrekking sisa (single audit, single information) wordt in de bijlagen 1 tot en met 4 de benodigde verantwoordingsinformatie voor het begrotingsjaar 2016 vastgesteld. Het betreft de volgende bijlagen:

  • 1. SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2016;

  • 2. Procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie 2016;

  • 3. Tabel van fouten en onzekerheden 2016;

  • 4. Invulwijzer SiSa-bijlage 2016.

Belangrijkste wijzigingen

Het volledige format van de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2016 bevat meer regelingen dan in het format van de SiSa-bijlage verantwoordingsinformatie 2015.

Doorgaans bevat de SiSa-bijlage meer regelingen dan er specifieke uitkeringen worden gerapporteerd (zoals in vergelijking met het Onderhoudsrapport Specifieke Uitkeringen). Dat komt omdat in de overzichten gerapporteerd wordt over de uitkeringen, die nog daadwerkelijk worden verstrekt (‘actuele uitkeringen’). De SiSa-bijlage bevat naast deze uitkeringen ook uitkeringen die nog moeten worden verantwoord, maar inmiddels niet meer worden verstrekt (‘administratieve uitkeringen’). Een andere belangrijke verklaring voor de verschillende aantallen is de definitie van de termen ‘regeling’ en ‘specifieke uitkering’. Deze begrippen betekenen niet hetzelfde. Eén specifieke uitkering kan meerdere regelingen omvatten, zoals de gebundelde uitkering op grond van artikel 69 van de Participatiewet_die drie regelingen omvat: G2, G2A en G2B (zie hierna vermelde tabel). Vanaf SiSa 2015 zijn er ook verschillen ontstaan doordat een aantal provincies de methode SiSa al gebruiken voor de verantwoording van de verstrekte provinciale middelen.

Mede hierdoor is ook de omvang van de volledige tabel vergroot. Voor regelingen die vervallen zijn, hoeft geen verantwoordingsinformatie meer via SiSa/CBS te worden aangeleverd. Alle substantiële wijzigingen ten opzichte van 2015 zijn hieronder uiteen gezet. Hieronder volgt een overzicht van de nieuwe regelingen in 2016 en de regelingen die gewijzigd zijn ten opzichte van 2015.

Nieuwe regelingen

Nummer

Naam

Reden

D1A

Regionale maatregelen voortijdig schoolverlaten 2016-2021

Nieuw onderdeel bij de specifieke uitkering RMC, voor de contactgemeenten.

E8

Deelproject Bestaand Rotterdams Gebied (BRG) Project Mainportontwikkeling

Decentralisatie-uitkering is een specifieke uitkering geworden

FRL2C

Verkeer en vervoer

Provinciaal middel dat via de methode SiSa wordt verantwoord.

GRO2C

Verkeer en vervoer

Provinciaal middel dat via de methode SiSa wordt verantwoord.

DRE2C

Uitvoeringsregeling BDU verkeer en vervoer

Provinciaal middel dat via de methode SiSa wordt verantwoord.

Wijzigingen bestaande regelingen

Zowel als gevolg van voortschrijdend inzicht als de wens tot verheldering zijn binnen een aantal regelingen aanpassingen doorgevoerd in de omschrijving van de indicatoren. Als dit aan de orde is bij een bepaalde regeling, is dit vermeld bij de specifieke toelichting per regeling.

Nummer

Naam

Reden

C7C

Investering Stedelijke Vernieuwing (ISV) II

Wijziging in aantal verstrekkende provincies van deze uitkering.

D9

Onderwijsachterstandenbeleid 2011-2016 (OAB)

Wijziging in relevante wet- en regelgeving. Toevoeging van indicatoren 05 t/m 08.

D10

(Volwassenen)Onderwijs (participatiewet) 2015-2017

Indicator 05. Jaartal is aangepast + aanpassing percentage van 75% naar 50%. Indicator 07. Tekstuele wijziging.

E3

Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai)

Naamswijziging in SiSa documenten: Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (inclusief bestrijding spoorweglawaai) is gewijzigd naar Subsidieregeling sanering verkeerslawaai

E11

Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)

Tekstuele aanpassing in algemene toelichting bij deze regeling.

E27

Brede doeluitkering verkeer en vervoer

In SiSa 2016 zijn de indicatoren, rentebaten (Jaar T), ‘Ontvangen BDU-bijdrage I&M (jaar T)’ en ‘Individuele bestedingen (jaar T) die meer dan 20% van de totaal ontvangen BDU bedragen’ komen te vervallen. Dit betreffen indicator 02, 03, 08 en 09.

E27A

Brede doeluitkering verkeer en vervoer (SiSa Vervoerregio’s)

Ten opzichte van SiSa 2015 is in SiSa 2016 de indicator rentebaten (i.v.m. schatkistbankieren) (jaar T) komen te vervallen. Dit betrof in 2015 indicator 02.

E37

Regeling Wilhelminasluis

Indicator 06 Eindverantwoording Ja/Nee toegevoegd.

H8

Doeluitkering jeugdzorg (Bureau Jeugdzorg + Zorgkosten Jeugdzorg)

Vervallen indicatoren zijn 01 t/m 09, 13 en 14. Indicatoren 10, 11, 12, 15 en 16 zijn nodig, zodat enkele provincies en grote steden in SiSa 2016 nog kunnen verantwoorden over de reserves.

G2, G2A, G2B, G3, G3A en G3B

SZW-regelingen.

Gewijzigde jaaraanduiding in omschrijving SZW-regelingen. Gewijzigd van bijvoorbeeld 2015 naar 2016 (als het gaat om de regelingen G2, G2B, G3 en G3B) of gewijzigd van 2014 naar 2015 (als het gaat om de regelingen G2A en G3A).

G2A

Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet _Totaal 2015

Tekstuele aanpassingen, vanwege wijziging in de regeling + twee nieuwe indicatoren, voor de berekening van de besteding en baten loonkostensubsidie.

Nadere informatie over de procedure is te vinden op www.rijksoverheid.nl/sisa.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk

Naar boven