Ontheffing minimum VFR-vlieghoogte ten behoeve van de HWIC 2016 (verkenningen)

6 oktober 2016

Nr. MLA/151/2016

De Minister van Defensie,

Gelezen het verzoek van de commandant van het Defensie Helikopter Commando van 8 september 2016;

Gelet op artikel 19, derde lid, van het Besluit luchtverkeer 2014;

Handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Aan de gezagvoerders van de luchtvaartuigen die de gebieden, genoemd in het tweede lid, verkennen ten behoeve van de Helicopter Weapons Instructor Course (HWIC) 2016 van het Defensie Helikopter Commando, wordt ontheffing verleend van het verbod, genoemd in paragraaf SERA.5005, onderdeel (f), van verordening (EU) nr. 923/2012, om VFR-vluchten uit te voeren beneden de toegestane minimum VFR-vlieghoogte zowel binnen als buiten een plaatselijk luchtverkeersleidingsgebied, maar niet boven gebieden met aaneengesloten bebouwing, industrie- en havengebieden daaronder begrepen, dan wel boven mensenverzamelingen, gedurende de daglichtperiode, zoals gepubliceerd in de in artikel 26, eerste lid, onderdeel a, onder 1°, van het Besluit luchtverkeer 2014 bedoelde luchtvaartgids.

• 2. De ontheffing, bedoeld in het eerste lid, heeft betrekking op de volgende gebieden:

  Area 1 (Deep Attack)

  de laterale begrenzingen van de CTR Deelen, inclusief de Terlet Area (Terlet A, B, C, D), met uitzondering van EHR 9 (Harskamp) (zie figuur 1);

  Area 2 (Deep Attack)

  van 51°56'43.53"N 005°43'56.45"E naar 51°56'54.00"N 005°06'24.00"E, naar 52°09'49.14"N 005°07'18.55"E, naar 52°10'13.31"N 005°45'23.27"E, naar 52°09'15.17"N 005°44'05.48"E, naar 52°08'05.19"N 005°44'53.47"E en tegen de wijzers van de klok in langs de begrenzing van de CTR Deelen terug naar 51°56'43.53"N 005°43'56.45"E (zie figuur 1);

  Area 3 (Gilze-zuid)

  van 51°28'14.92"N 005°00'36.24"E langs de Nederlands-Belgische grens naar 51°28'32.16"N 004°50'23.92"E en langs de laterale begrenzingen van de CTR Gilze-Rijen terug naar 51°28'14.92"N 005°00'36.24"E (zie figuur 2).

  Figuur 1: Area 1 en Area 2

  

  Figuur 2: Area 3

• 3. De ontheffing, bedoeld in het eerste lid, is van kracht op de volgende dagen en tijden:

  Area 1 en Area 2:

  maandag 10 oktober 2016 van 12:00 uur tot 16:00 uur lokale tijd;

  dinsdag 11 oktober 2016 van 12:00 uur tot 16:00 uur lokale tijd;

  Area 3:

  woensdag 12 oktober 2016 van 10:30 uur tot 16:00 uur lokale tijd.

Artikel 2

Binnen de voornoemde gebieden bedraagt de toegestane minimum VFR-vlieghoogte 100 voet of incidenteel zoveel lager als in verband met de opdracht noodzakelijk is. Binnen de gebieden gelden voorts de volgende regels:

• a. laagvliegen is alleen toegestaan voor helikopters van het Defensie Helikopter Commando ter voorbereiding van de HWIC 2016;

• b. met betrekking tot het vliegzicht en de wolkenbasis gelden de eisen voor VFR-vluchten;

• c. aaneengesloten bebouwing, ziekenhuizen, sanatoria en dergelijke worden vermeden;

• d. de ontheffing van de minimum VFR-vlieghoogte geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn.

Artikel 3

Deze beschikking treedt in werking met ingang van 10 oktober 2016 en vervalt met ingang van 13 oktober 2016.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en zal tevens bekend worden gemaakt door middel van een NOTAM.

De Minister van Defensie, voor deze: De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, S.H.P.M. Pellemans, Kolonel-vlieger

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, Dienstencentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat militaire helikopters boven gebieden met aaneengesloten bebouwing, industrie- en havengebieden daaronder begrepen, dan wel boven mensenverzamelingen een hoogte van ten minste 210 meter (700 voet) boven de hoogste hindernis gelegen binnen een afstand van 600 meter van het luchtvaartuig dienen aan te houden en elders ten minste 50 meter (150 voet) boven grond of water.

Tijdens de Helicopter Weapons Instructor Course (HWIC) 2016 worden vliegers van het Defensie Helikopter Commando getraind in het uitvoeren van tactische manoeuvres met helikopters op lage hoogte. Om deze reden is het noodzakelijk om voor de aan de HWIC 2016 deelnemende gezagvoerders ontheffing te verlenen van de vigerende minimum VFR-vlieghoogte. Ter voorbereiding op twee van de onderdelen van de HWIC 2016 die gepland staan in de maand oktober van 2016, kan, binnen de in de beschikking genoemde perioden en geduide gebieden, ter verkenning van de desbetreffende gebieden, zo laag worden gevlogen als voor het doel van de vlucht noodzakelijk is. Dit betekent dat niet continu laag wordt gevlogen.