Verkeersbesluit afsluiting Varsenerpoort

Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen;

gelet op:

• 1. artikel 18, lid 1 onder d van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW 1994) waarin is bepaald dat verkeersbesluiten worden genomen door burgemeester en wethouders voor zover zij betreffen het verkeer op wegen, welke niet in beheer zijn bij het Rijk, de provincie of een waterschap;

• 2. het delegatie- en mandaatbesluit “Nadere regeling delegatie en mandaat 2012” van de gemeente Ommen van 2012;

• 3. het Besluit Ondermandaat en –volmacht Algemeen Directeur Bestuursdienst Ommen Hardenberg betreffende aan hem gemandateerde en in volmacht gegeven bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Ommen;

• 4. artikel 15 lid 1 van de WVW 1994 waarin is bepaald dat plaatsing of verwijdering van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen verkeerstekens en onderborden, voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd, geschiedt krachtens een verkeersbesluit;

• 5. artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: BABW) waarin is bepaald dat voor plaatsing of verwijdering van een limitatief aantal opgesomde verkeerstekens een verkeersbesluit genomen moet worden;

• 6. artikel 34 BABW waarin is bepaald dat tijdelijke maatregelen kunnen worden genomen ingeval van dreigend gevaar of andere dringende omstandigheden van voorbijgaande aard;

• 7. artikel 35 BABW waarin is bepaald dat de plaatsing van verkeerstekens en het uitvoeren van maatregelen, bedoeld in artikel 34 BABW kunnen geschieden zonder een daaraan ten grondslag liggend verkeersbesluit;

• 8. artikel 24 BABW ingevolge verkeersbesluiten worden genomen na overleg met (een gemachtigde van) de korpschef van de politie;

overwegende dat:

• 1. de Varsenerpoort een plein betreft dat tot het voetgangersgebied in het historische centrum van Ommen behoort;

• 2. het plein middels de verkeersborden G7 als voetgangerszone is aangewezen waarbij momenteel fietsen buiten de openingstijden van de winkels is toegestaan en bevoorrading door vrachtverkeer gedurende de gehele dag is toegestaan;

• 3. aan de Varsenerpoort diverse winkels en bedrijven zijn gevestigd die vanaf het plein worden bevoorraad door onder andere vrachtwagens;

• 4. door het aanwezige straatmeubilair, het restaurantterras en de uithangborden de toegang tot het plein beperkt is tot een doorgang van ongeveer 4 meter breed;

• 5. de bevoorrading van de bedrijven en winkels gelegen aan en rond de Varsenerpoort op onregelmatige tijdstippen plaatsvindt en vaak tijdens de openingstijden van de winkels;

• 6. hierdoor de vrachtwagens de doorgang van de voetgangers en de fietsers ernstig belemmeren;

• 7. door het achteruitrijden van de vrachtwagens gevaarlijke en conflicterende situaties ontstaan met het winkelend publiek, toeristen, kinderen, zwakkere verkeersdeelnemers en andere passanten;

• 8. het centrum van Ommen in de zomermaanden door veel toeristen wordt bezocht;

• 9. al geruime tijd klachten over deze gevaarlijke situaties van de zijde van de enkele ondernemers gevestigd aan de Varsenerpoort bij de gemeente bekend zijn;

• 10. hier sprake is van dringende omstandigheden van voorbijgaande aard in verband met extra drukte tijdens het toeristenseizoen;

• 11 de maatregel zoals genoemd in dit besluit het bevorderen de volgende doelen dient, zoals omschreven in artikel 2 eerste en tweede lid van de WVW 1994:

• - Het verzekeren van de veiligheid op de weg.

• - Het beschermen van weggebruikers en passagiers.

• - Het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan.

  - Het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer.

  - Het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden;

• 12. in afwijking van het gestelde in artikel 35 van het BABW toch een verkeersbesluit wordt genomen teneinde alle belangen goed af te kunnen wegen en belanghebbenden in de gelegenheid te stellen tegen dit besluit rechtsmiddelen aan te wenden;

• 13. dat het conceptplan om reden van urgentie niet voor inspraak ter inzage heeft gelegen;

• 14. dat de direct belanghebbenden van het voornemen van dit besluit op de hoogte zijn gebracht middels de brief, documentnummer 1999157 van 26 juli 2016, van de Bestuursdienst Ommen-Hardenberg;

• 15 dat met betrekking tot de in dit besluit opgenomen maatregelen overleg heeft plaatsgevonden met de politie en dat deze kan instemmen met deze maatregelen;

• 16. dat de gemeente eigenaar en beheerder van de weg is;

Besluit:

• met ingang van 1 augustus 2016 het plein Varsenerpoort aan te wijzen als voetgangersgebied, waar fietsen is toegestaan buiten de openingstijden van de winkels en bevoorrading is toegestaan tussen 18 uur en 10 uur en dit te regelen middels de aanpassing van de tekst op de onderborden onder de verkeersbord G7 (voetgangerszone), zowel vanuit de Varsenerstraat als vanuit de Middenstraat, alsmede door het plaatsen van de verzinkbare paal voor de Varsenerpoort vanuit de Varsenerstraat die tussen 10 uur en 18 uur omhoog staat. De tekst op het onderbord zal als volgt luiden: “Fietsers toegestaan buiten openingstijden winkels.” en: “Bevoorrading toegestaan tussen 18.00 uur en 10.00 uur.”

Dit besluit is tijdelijk en wordt ingetrokken gelijktijdig met vaststelling van het nog te nemen integrale verkeersbesluit voor het centrumgebied, waaronder de Varsenerpoort.

Dit besluit wordt op de gebruikelijke wijze geplaatst in de digitale Staatscourant, het weekblad

het Ommer Nieuws en op de gemeentelijke website.

Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen,

L.J. Luijben,

Teamleider OG-Infrastructuur, gebouwen en gronden

Afdeling Openbaar Gebied.

Bezwaarprocedure

Als u het niet eens bent met dit besluit, kunt u een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen. U kunt uw bezwaarschrift ook digitaal indienen via het digitale loket op www.Ommen nl. U hebt hiervoor wel een DigiD nodig.

Volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb) moet u het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Onderteken uw bezwaarschrift en vermeld:

• 1. uw naam en adres;

• 2. de datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven;

• 3. een omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht of een kopie van dit besluit (deze brief);

• 4. de redenen voor uw bezwaar.

Daarnaast kunt u volgens artikel 8.81 van de Awb de Voorzieningenrechter van Rechtbank Overijssel verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen, als er sprake is van zogenoemde ‘onverwijlde spoed’. U kunt alleen een voorlopige voorziening aanvragen, als u ook binnen zes weken een bezwaarschrift indient. U kunt uw verzoek om een voorlopige voorziening richten aan:

Rechtbank Overijssel, de voorzieningenrechter van de sector bestuursrecht

Postbus 10067

8000 GB Zwolle