Ontwerpbesluiten inzake Programma Stroomlijn, deelgebied 3 (uiterwaarden langs de Onbedijkte Maas), cluster 2, Rijkswaterstaat

Van vrijdag 3 juni 2016 tot en met donderdag 14 juli 2016 liggen voor het Programma Stroomlijn, deelgebied 3 (uiterwaarden langs de Onbedijkte Maas), cluster 2 de volgende ontwerpbesluiten ter inzage:

• ontwerpprojectplan op grond van de Waterwet

• ontwerpomgevingsvergunningen activiteit ‘werken of werkzaamheden’ en/of activiteit ‘vellen van houtopstand’ op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

Gedurende deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend.

Op de voorbereiding en bekendmaking van besluiten ten behoeve van het Programma Stroomlijn is de Rijkscoördinatieregeling van toepassing (op grond van artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening). Dit betekent onder andere dat een ieder gedurende een periode van zes weken zienswijzen naar voren kan brengen over de ontwerpbesluiten.

Algemeen

Rijkswaterstaat werkt – vanuit het Programma Stroomlijn – aan het onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden. Het regent vaker en harder. Daardoor krijgen de Nederlandse rivieren en uiterwaarden vaker te maken met hoog water. Bij hoogwater, als het water ook door de uiterwaarden stroomt, kunnen begroeiing en ophopend vuil daarin de doorstroming van het water belemmeren. Dit veroorzaakt een nog hoger waterpeil en vergroot het risico op overstromingen. Goed beheer en onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden is daarom erg belangrijk voor de hoogwaterveiligheid.

Rijkswaterstaat heeft de afgelopen jaren onderzocht op welke plekken het water bij hoogwater het hardst door de uiterwaarden stroomt (de zogenoemde ‘stroombaan’) en vastgesteld welke begroeiing de doorstroming het meest belemmert. Het voornemen van Rijkswaterstaat is om – na een zorgvuldige afweging van belangen – zoveel mogelijk bomen en struiken uit de stroombaan van de rivier te verwijderen. Zo kan het vele rivierwater ook via de uiterwaarden ongehinderd naar zee stromen.

Er vinden geen grootschalig grondverzet en bodemroeringen plaats. Bij het rooien van de houtopstanden worden de stobben gefreesd tot een maximale diepte van 30 centimeter.

Meer informatie over het Programma Stroomlijn vindt u op: www.rws.nl/stroomlijn.

Toelichting ontwerpbesluiten

De ontwerpbesluiten voor deelgebied 3, cluster 2 betreffen werkzaamheden in 33 uiterwaarden, verspreid over 12 gemeenten. Voor de exacte locaties van de werkzaamheden wordt verwezen naar het bij de ontwerpbesluiten ter inzage liggende kaartmateriaal.

Ontwerpprojectplan Waterwet

Het Programma Stroomlijn omvat het verwijderen van begroeiing in de stroombaan van de rivier. Om dit te kunnen doen, moet op grond van de Waterwet een projectplan worden opgesteld. In het projectplan wordt de complete ingreep voor deelgebied 3, cluster 2 beoordeeld. Het betreffende projectplan vormt daarmee het overkoepelend juridisch kader voor de werkzaamheden.

Ontwerpomgevingsvergunning activiteit ‘werken en werkzaamheden’

Als een bestemmingsplan voor een uiterwaard een verbod bevat voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden, dan is een omgevingsvergunning nodig om hier werkzaamheden te kunnen uitvoeren (artikel 2.1 lid 1 onder b Wabo). Om die reden is voor 28 uiterwaarden een omgevingsvergunning vereist.

Ontwerpomgevingsvergunning activiteit ‘vellen van houtopstand’

Als een bepaling in een gemeentelijke verordening een vergunning of ontheffing vereist om een houtopstand te vellen, dan geldt dit als een verbod om een project dat uit die activiteiten bestaat, uit te voeren zonder omgevingsvergunning (artikel 2.2 lid 1 onder g Wabo). Met andere woorden: wanneer een boom in een uiterwaard door een kapverordening wordt beschermd, is voor het kappen een omgevingsvergunning nodig. Om die reden is voor 10 uiterwaarden een omgevingsvergunning vereist.

Welke ontwerpbesluiten liggen nu ter inzage?

• 1. Ontwerpprojectplan op grond van de Waterwet van de Minister van Infrastructuur en Milieu t.b.v. de uiterwaarden Molengreend (gemeente Maasgouw), Weerd (gemeenten Maasgouw en Roermond), Plassen Roermond, Stadsweide Roermond en Asseltse Plassen (gemeente Roermond), Swalmdal (gemeenten Roermond en Beesel), Bouxweerd en Neer (gemeente Leudal), Rijkelse Bemden (gemeente Beesel), Weerdbeemden, Kessel en De Berckt (gemeente Peel en Maas), Reuver (gemeenten Beesel en Peel en Maas), Belfeld, Tegelen, Venlo, Genooi en Hasselt (gemeente Venlo), Grubbenvorst (gemeenten Horst aan de Maas en Venlo), Lottum en Ooijen (gemeente Horst aan de Maas), De Steening (gemeenten Venlo en Bergen), Blitterswijck (gemeente Venray), Well (gemeente Bergen), Vierlingsbeek, Zoetepasweiden, Zurepasweiden, De Maasheggen en De Witte Steen (gemeente Boxmeer), Ossenkamp (gemeenten Gennep en Bergen), Heijen en Maaskemp (gemeente Gennep) en Middelaar (gemeenten Mook en Middelaar en Gennep) met bijbehorende stukken, waaronder de m.e.r.-beoordelingsbeslissing.

• 2. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteiten ‘werken of werkzaamheden’ en ‘vellen van houtopstand’ t.b.v. de uiterwaard Weerd van het college van B&W van de gemeente Maasgouw met bijbehorende stukken.

• 3. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Weerd, Plassen Roermond, Stadsweide Roermond, Asseltse Plassen en Swalmdal van het college van B&W van de gemeente Roermond met bijbehorende stukken.

• 4. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Swalmdal, Rijkelse Bemden en Reuver van het college van B&W van de gemeente Beesel met bijbehorende stukken.

• 5. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Bouxweerd en Neer van het college van B&W van de gemeente Leudal met bijbehorende stukken.

• 6. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Weerdbeemden, Kessel, De Berckt en Reuver van het college van B&W van de gemeente Peel en Maas met bijbehorende stukken.

• 7. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteiten ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Venlo, Hasselt, Grubbenvorst en De Steening en ‘vellen van houtopstand’ t.b.v. de uiterwaarden Belfeld, Tegelen, Venlo, Genooi, Hasselt, Grubbenvorst en De Steening van het college van B&W van de gemeente Venlo met bijbehorende stukken.

• 8. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Grubbenvorst, Lottum en Ooijen van het college van B&W van de gemeente Horst aan de Maas met bijbehorende stukken.

• 9. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteiten ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Well en Ossenkamp en ‘vellen van houtopstand’ t.b.v. de uiterwaard Well van het college van B&W van de gemeente Bergen met bijbehorende stukken.

• 10. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaard Blitterswijck van het college van B&W van de gemeente Venray met bijbehorende stukken.

• 11. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Vierlingsbeek, Zoetepasweiden, De Maasheggen en De Witte Steen van het college van B&W van de gemeente Boxmeer met bijbehorende stukken.

• 12. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaarden Ossenkamp, Heijen, Maaskemp en Middelaar van het college van B&W van de gemeente Gennep met bijbehorende stukken.

• 13. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteiten ‘werken of werkzaamheden’ en ‘vellen van houtopstand’ t.b.v. de uiterwaard Middelaar van het college van B&W van de gemeente Mook en Middelaar met bijbehorende stukken.

Waar en wanneer kunt u de ontwerpbesluiten inzien?

Van vrijdag 3 juni 2016 tot en met donderdag 14 juli 2016 liggen de ontwerpbesluiten ter inzage samen met de daarop betrekking hebbende stukken, inclusief de aanvragen. U kunt de betreffende documenten tijdens de gebruikelijke openingsuren en/of op afspraak inzien op de volgende locaties:

• Gemeentehuis Beesel, Raadhuisplein 1, 5953 AL Reuver;

• Gemeentehuis Bergen, Raadhuisstraat 2, 5854 AX Bergen;

• Gemeentehuis Boxmeer, Raadhuisplein 1, 5831 JX Boxmeer;

• Poort van Gennep, Ellen Hoffmannplein 1, 6591 CP Gennep;

• Gemeentehuis Horst aan de Maas, Wilhelminaplein 6, 5961 ES Horst;

• Gemeentehuis Leudal, Leudalplein 1, 6093 HE Heythuysen;

• Gemeentehuis Maasgouw, Markt 36, 6051 DZ Maasbracht;

• Gemeentehuis Mook en Middelaar, Raadhuisplein 6, 6585 AP Mook;

• Gemeentehuis Peel en Maas, Wilhelminaplein 1, 5981 CC Panningen;

• Stadskantoor Roermond, Kazerneplein 7, 6041TG Roermond;

• Stadswinkel Venlo, Prinsessesingel 30, 5911 HT Venlo;

• Gemeentehuis Venray, Raadhuisstraat1, 5801 MB Venray.

Digitale inzage

De ontwerpbesluiten met bijbehorende stukken, inclusief de aanvraag, kunt u ook inzien via www.coordinatiestroomlijn.nl, onder Deelgebied 3, Cluster 2, Ontwerpbesluiten.

Hoe kunt u zienswijzen indienen?

Van vrijdag 3 juni 2016 tot en met donderdag 14 juli 2016 kan een ieder schriftelijk of mondeling zienswijzen naar voren brengen over de ontwerpbesluiten.

Schriftelijk:

Stuur uw schriftelijke zienswijze onder vermelding van de naam van het ontwerpbesluit naar:

De Minister van Infrastructuur en Milieu

Grote Projecten en Onderhoud | Ruimte voor de Rivier

T.a.v. J.J. van Burg

Postbus 24103

3502 MC Utrecht

Mondeling:

Indien u mondeling een zienswijze naar voren wilt brengen over het ontwerpbesluit dient u daarvoor een afspraak te maken met de heer J.J. van Burg via telefoonnummer 06-20613270. Van een mondeling naar voren gebrachte zienswijze wordt verslag opgemaakt.

Wat gebeurt er met uw zienswijzen?

De bevoegd gezagsinstantie betrekt de ingediende zienswijzen bij het nemen van het definitieve besluit. Iedereen die een zienswijze heeft ingediend wordt geïnformeerd over wat daarmee is gedaan.

Tegen het uiteindelijke besluit kan beroep worden ingediend als men belanghebbende is en als men een zienswijze naar voren heeft gebracht over het betreffende ontwerpbesluit, tenzij redelijkerwijs niet kan worden verweten dat geen zienswijze naar voren is gebracht.