Verkeersbesluit: Verplaatsing voetgangersoversteekplaats (VOP) zebra op de Schaapsweg, Sint Odiliënberg.

Gem.reg.nr. RD/2015-4632

Specialist Verkeer R. Walraven

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ROERDALEN

Gelet op:

De bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990, het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) en de Algemene wet bestuursrecht;  

Het mandaatbesluit Roerdalen 2014, vastgesteld door burgemeester en wethouders op 24 juni 2014 en inwerking getreden op 28 juni 2014, inzake de bevoegdheid tot het nemen van verkeersbesluiten.

Overwegende:

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor de onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Uit het oogpunt van:

Het verzekeren van de veiligheid op de wegen;

Het beschermen van de weggebruikers en passagiers

Is het gewenst om

In het kader van een veilige route van en naar huis voor kinderen, ouders en ouderen voor het bereiken van de voetbalvelden van VV Sint Odilënberg, Kinderopvang Wee-Play, clubhuis "Inne zandj" van Jong Nederland en het bereiken van de sporthal voor kinderen van basisschool ’t Kempke een voetgangersoversteekplaats te realiseren door de aanleg van een zebrapad.

Motivering

Uit het oogpunt van het verzekeren van de veiligheid op de weg, het beschermen van de weggebruikers en passagiers is het gewenst om de voetgangersoversteekplaats met zebramarkering en bord L2, over de Schaapsweg, gelegen tussen de Vrechtstraat en Staalstraat, te verplaatsen naar de oostzijde van de Schaapsweg ter hoogte van het clubhuis "Inne zandj" van Jong Nederland.

Met het bovenstaande wordt beoogd de veiligheid van deze oversteekplaats te verbeteren. Bovendien sluit deze locatie ook beter aan de oversteekbehoefte van voetgangers.

In algemene zin onderstrepen de reacties een gevoel van (verkeers-) onveiligheid en zijn de reacties op het verbeteren van de verkeersveiligheid op de Schaapsweg positief. Het realiseren van een voetgangersoversteekplaats is een formaliteit, gezien hier al jaren van een dergelijke maatregel gebruik wordt gemaakt. Bovendien betreft het een verplaatsing van een reeds bestaande voetgangersoversteekplaats.

Verder blijkt dat de bewoners die direct te maken hebben met de maatregel niet onevenredig worden benadeeld. Advies van de politieregio Echt-Susteren / Roerdalen is dan ook om de maatregel te formaliseren.

Juridisch kader verkeersbesluit

Van belang zijn de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) en het Besluit Administratieve bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW). In artikel 15, lid 1 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen en verwijderen van verkeerstekens een verkeersbesluit vereist is. In het BABW is nader gespecificeerd voor welke verkeerstekens een verkeersbesluit nodig is.  

In artikel 15, lid 2 van de Wegenverkeerswet is opgenomen dat voor het plaatsen of verwijderen van (fysieke) maatregelen die leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers die gebruik kunnen maken van een weg een verkeersbesluit is vereist.  

Artikel 12 van het BABW bepaalt dat:

De plaatsing of verwijdering van de hierna genoemde verkeerstekens moet geschieden krachtens een verkeersbesluit:

a) de borden die zijn opgenomen in de hoofdstukken A tot en met G van bijlage1,

behorende bij het RVV 1990, uitgezonderd de borden C22 en E9, alsmede de borden E4,

E12 en E13, tenzij onder deze verkeersborden een onderbord als bedoeld in artikel 8, tweede lid, onderdeel d, wordt aangebracht;

b) de volgende verkeerstekens op het wegdek:

1. doorgetrokken strepen;

2. aanduiding van fietsstroken;

3. aanduiding van busstroken en busbanen;

4. voetgangersoversteekplaatsen;

5. gele doorgetrokken strepen;

6. gele onderbroken strepen

7. haaientanden  

In onderstaande tekst wordt aangegeven waar borden worden geplaatst en markeringen worden aangebracht.  

Uit artikel 12 BABW blijkt dat voor het plaatsen of verwijderen van fysieke maatregelen, zoals drempels en inritconstructies, geen verkeersbesluit vereist is. Deze fysieke maatregelen vallen dan ook buiten het verkeersbesluit.

Aanpak en inrichting

De voetgangersoversteekplaats wordt gerealiseerd conform de daarvoor geldende richtlijnen. De markering wordt ondersteund door de verkeersborden L2 (RVV 1990) Exacte uitvoering: zie situatietekening RD/2015-4632.

Belangenafweging

Overwegende dat:

het treffen van een verkeersmaatregel een normale maatschappelijke ontwikkeling is waarmee een ieder kan worden geconfronteerd en waarvan de eventuele nadelige gevolgen in beginsel voor rekening van betrokkenen behoren te blijven;  

dat het belang van een gebundelde, vrije doorgang van voetgangers op de Schaapsweg zwaarder weegt dan het belang van bestuurders op de Schaapsweg om hun weg te vervolgen zonder voorrang te hoeven verlenen aan voetgangers.

voor zover belanghebbenden nadelige gevolgen ondervinden van het verkeersbesluit deze niet onevenredig zijn in verhouding tot de met dit besluit te dienen doelen (artikel 3:4, lid 2, van de Algemene wet bestuursrecht).

Gehoord

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer is overleg gepleegd omtrent deze maatregel met de taakaccenthouder verkeer van de basiseenheid Echt-Susteren-Roerdalen van de politieregio Limburg en dat zij positief adviseert. Het betreffende overleg heeft plaatsgevonden op vrijdag 29 april 2016.

Besluit:

• I. Het verplaatsen van de voetgangersoversteekplaats aan de Schaapsweg in Sint Odiliënberg door middel van het verplaatsen van de verkeersborden L2 (RVV 1990) en het verwijderen van de zebramarkering gelegen tussen Schepersheuvel en de Staalstraat en opnieuw aanbrengen van zebramarkering ter hoogte van Schaapsweg 31a;

• II. De datum van openbaarmaking van dit Verkeersbesluit te bepalen op vrijdag 20 mei 2016

St. Odiliënberg, 20 mei 2016

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen,

krachtens mandaat,  

R (Rob) Walraven

Specialist Verkeer

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, hiertegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van Burgemeester en Wethouders van Roerdalen, Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg. Het maken van bezwaar schorst niet de werking van dit besluit.

Het bezwaarschrift moet ten minste bevatten:

• a) naam en adres

• b) de dagtekening

• c) omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift gericht is; Verkeersbesluit "RD/2015-4632 Verplaatsing voetgnagersoversteekplaats (VOP) zebra op de Schaapsweg, Sint Odiliënberg"

• d) de gronden van het bezwaar

Wanneer u van mening bent dat vanwege spoed niet op het besluit op uw bezwaarschrift gewacht kan worden, kunt u bij de voorzieningsrechter van de Rechtbank Limburg, sector Bestuursrecht, Postbus 950 te 6040 AZ Roermond verzoeken dit besluit te schorsen en/of een voorlopige voorziening te treffen.