Regeling van de Minister voor Wonen en Rijksdienst van 21 maart 2016, nr. 2016-0000169815, tot wijziging van de Reisregeling buitenland in verband met de periodieke aanpassing van de tarieflijst en tot wijziging van de Verplaatsingskostenregeling 1989 in verband met een eenmalige tegemoetkoming als gevolg van het Akkoord Arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk (2015–2016)

De Minister voor Wonen en Rijksdienst,

Gelet op artikel 10, tweede lid, en artikel 12 van het Reisbesluit buitenland en artikel 12bb van het Verplaatsingskostenbesluit 1989;

Besluit:

ARTIKEL I

Bijlage I, behorende bij artikel 3, eerste lid, van de Reisregeling buitenland komt te luiden:

BIJLAGE I, BEHORENDE BIJ ARTIKEL 3, EERSTE LID, VAN DE REISREGELING BUITENLAND

Land- of gebiedsdeel	Maximumbedrag logieskosten in euro	Bedrag overige kosten in euro
Afghanistan
Kabul	169	73
Overige	61	29
Albanië
Tirana	184	104
Overige	83	41
Algerije
Algiers	354	126
Overige	279	80
Amerikaans-Samoa
Alle steden	137	81
Angola
Luanda	394	141
Overige	208	70
Anguilla
Alle steden	257	133
Antigua en Barbuda
Alle steden	199	122
Argentinië
Buenos Aires	237	112
Overige	192	63
Armenië
Yerevan	86	79
Overige	60	55
Aruba
Alle steden	221	125
Australië
Canberra, Melbourne en Sydney	146	97
Overige	124	73
Azerbeidzjan
Bakoe	234	111
Overige	145	77
Bahama's
Alle steden	231	130
Bahrein
Manama	228	113
Bangladesh
Dhaka	218	108
Overige	122	36
Barbados
Alle steden	175	155
Belarus
Minsk	106	80
Overige	126	53
België
Alle steden	181	121
Belize
Belize-Stad	156	100
Overige	278	96
Benin
Cotonou	164	81
Overige	97	36
Bermuda
Alle steden	346	124
Bhutan
Thimphu	239	70
Overige	204	38
Bolivia
La Paz	109	70
Overige	109	59
Bonaire
Alle steden	180	115
Bosnië en Herzegovina
Sarajevo	79	70
Banja Luka	97	42
Mostar	86	73
Travnik	78	35
Overige	51	49
Botswana
Gaborone	151	54
Overige	218	61
Brazilië
Brasilia	103	41
Belem	80	41
Belo Horizonte	70	36
Campinas	76	36
Cuiaba	70	41
Curitiba	66	39
Fortaleza	82	37
Manaus	71	38
Palmas	75	35
Porto Allegre	63	34
Recife	78	34
Rio De Janeiro	133	50
Salvador	70	38
Sao Luis	65	43
Sao Paulo	124	47
Overige	65	31
Brunei
Alle steden	109	52
Bulgarije
Sofia	129	58
Burgas, Plovdiv, Stara Zagora en Varna	58	39
Overige	43	32
Burkina Faso
Ouagadougou	199	90
Overige	63	54
Burundi
Bujumbura	126	74
Overige	93	45
Cambodja
Phnom-Penh	212	105
Overige	232	53
Canada
Ottawa	170	104
Calgary	169	91
Halifax	127	103
Montreal	143	99
Toronto	169	99
Vancouver	184	99
Overige	113	88
Canarische Eilanden
Alle steden	89	62
Centraal-Afrikaanse Republiek
Bangui	149	122
Overige	31	29
Chili
Santiago	155	80
Overige	131	57
China
Peking	126	125
Changchun	147	64
Changsha	109	76
Chengdu	222	80
Dalian	121	111
Fuzhou	142	94
Guangzhou	114	118
Guilin	130	94
Guiyang	127	66
Haikou	238	118
Hangzhou	207	122
Jinan	131	95
Kunming	173	94
Lhasa	153	90
Nanjing	112	95
Nanning	136	67
Quingdao	140	105
Sanya	134	97
Shanghai	211	129
Shenyang	125	102
Shenzhen	198	112
Suzhou	139	118
Taiyuan	123	101
Tianjin	155	112
Urumuqi	117	81
Wu Han	125	83
Xi'An	124	86
Xiamen	179	110
Yanji	132	74
Zhengzhou	144	100
Overige	111	58
China, Hong Kong
Hong Kong	193	164
China, Macau
Macau	147	76
Colombia
Bogotá	90	29
Overige	81	24
Comoren
Moroni	100	81
Overige	66	63
Congo-Brazaville
Brazzaville	283	134
Overige	268	82
Congo-Kinshasa
Kinshasa	248	128
Overige	141	67
Cookeilanden
Rarotonga	206	121
Overige	97	105
Costa Rica
San José	107	74
Overige	165	64
Cuba
Havana	134	66
Overige	105	53
Curaçao
Alle steden	170	105
Cyprus
Nicosia	150	88
Overige	107	68
Denemarken
Alle steden	150	149
Djibouti
Djibouti	293	121
Overige	53	47
Dominica
Alle steden	143	112
Dominicaanse Republiek
Santo Domingo	201	83
Overige	216	43
Duitsland
Berlijn	146	119
Bonn	110	101
Hamburg	141	125
München	192	103
Overige	103	88
Ecuador
Quito	327	117
Overige	332	88
Egypte
Caïro	157	100
Overige	140	69
El Salvador
San Salvador	127	78
Overige	51	40
Equatoriaal-Guinea
Malabo	329	101
Overige	157	46
Eritrea
Asmara	72	123
Overige	76	99
Estland
Tallinn	97	109
Overige	81	103
Ethiopië
Addis Abeba	302	103
Overige	163	43
Fiji
Suva	313	129
Overige	222	77
Filipijnen
Manila	210	124
Overige	130	36
Finland
Helsinki	142	121
Overige	118	118
Frankrijk
Parijs	169	138
Overige	147	111
Gabon
Libreville	297	161
Overige	218	68
Gambia
Banjul	141	73
Overige	47	23
Georgië
Tbilisi	197	93
Bakuriani	104	64
Batumi	156	71
Gudauri	169	104
Kobuleti	130	80
Overige	76	51
Ghana
Accra	394	141
Overige	310	84
Gibraltar
Alle steden	246	145
Grenada
Alle steden	213	148
Griekenland
Athene	137	99
Thessaloniki	92	59
Overige	80	51
Groot-Brittannië (en Noord-Ierland)
Londen	264	125
Overige	197	107
Guam
Alle steden	160	102
Guatemala
Guatemala-Stad	145	105
Overige	184	77
Guinee
Conakry	140	119
Overige	50	50
Guinee-Bissau
Bissau	107	63
Overige	68	38
Guyana
Georgetown	236	112
Overige	90	58
Haïti
Port-au-Prince	179	89
Overige	119	44
Honduras
Tegucigalpa	106	57
La Ceiba	105	57
Roatan	97	59
San Pedro Sula	130	44
Overige	59	34
Hongarije
Alle steden	181	90
Ierland
Alle steden	152	97
IJsland
Alle steden	196	106
India
New Delhi	158	78
Agra	76	48
Bangalore	133	60
Calcutta	118	67
Chennai	118	56
Hyderabad	130	79
Jaipur	103	51
Mumbai	148	77
Pune	82	42
Srinagar	207	67
Overige	84	43
Indonesië
Jakarta	169	84
Ambon	59	50
Balik Papan	59	52
Bandung	82	50
Bogor	84	52
Denpasar	251	99
Jayapura	81	37
Mataram en Senggigi	129	89
Medan	66	52
Menado	100	54
Nusa Dua	298	135
Padang	74	31
Semarang	54	56
Surabaya	161	73
Yogyakarta	99	49
Overige	52	36
Irak
Bagdad	137	84
Overige	265	56
Iran
Teheran	119	59
Overige	96	45
Israël
Tel Aviv	255	121
Eilat	182	86
Haifa	201	109
Herzliya	209	103
Jerusalem	176	108
Tiberias	207	122
Overige	166	98
Italië
Rome	142	121
Bologna	127	104
Florence	126	84
Milaan	127	117
Napels	147	90
Palermo	137	112
Trieste	86	124
Turin	154	83
Venice	156	113
Overige	70	76
Ivoorkust
Abidjan	214	189
Overige	114	68
Jamaica
Kingston	183	103
Overige	175	94
Japan
Tokyo	133	96
Fukuoka	77	94
Kobe	81	103
Kyoto	91	98
Nagoya	80	101
Osaka	86	97
Yokohama	90	124
Overige	73	78
Jemen
Sanaa	176	91
Overige	94	55
Jordanië
Amman	203	119
Overige	176	69
Kaaimaneilanden
Alle steden	282	77
Kaapverdië
Praia	112	88
Overige	114	73
Kameroen
Yaounde	156	108
Overige	91	57
Kazachstan
Astana	174	131
Aktau	133	93
Almaty	200	133
Borovoye	114	82
Qyzylorda	95	80
Semipalatinsk	89	76
Ust-Kamenogorsk	91	77
Overige	78	69
Kenia
Nairobi	256	111
Overige	196	51
Kirgistan
Bishkek	274	93
Overige	107	33
Kiribati
Kiritimati (Christmaseiland)	119	37
Overige	73	40
Koeweit
Koeweit-Stad	286	97
Kroatië
Zagreb	219	113
Brijuni	125	70
Dubrovnik	237	112
Opatija	133	81
Split	153	83
Zadar	172	89
Overige	88	61
Laos
Vientiane	122	63
Overige	80	36
Lesotho
Maseru	148	58
Overige	121	38
Letland
Riga	106	68
Overige	64	55
Libanon
Beiroet	300	176
Overige	175	63
Liberia
Monrovia	155	87
Overige	48	31
Libië
Tripoli	224	84
Overige	102	60
Litouwen
Vilnius	107	66
Overige	71	42
Luxemburg
Alle steden	159	101
Maagdeneilanden (Amerikaanse)
Alle steden	309	128
Maagdeneilanden (Britse)
Alle steden	203	119
Macedonië
Skopje	90	63
Mavrovo	41	48
Ohrid	44	44
Overige	32	23
Madagascar
Antananarivo	145	85
Overige	221	50
Malawi
Lilongwe	218	123
Overige	222	68
Malediven
Malé	175	107
Overige	380	128
Maleisië
Kuala Lumpur	94	63
Overige	93	45
Mali
Bamako	189	55
Overige	49	58
Malta
Alle steden	126	116
Marokko
Rabat	189	126
Overige	360	99
Marshall Eilanden
Majuro	115	77
Overige	114	83
Mauritanië
Nouakchott	116	77
Overige	47	41
Mauritius
Port Louis	132	69
Overige	76	47
Mexico
Mexico-Stad	196	97
Overige	222	81
Micronesië
Truk	104	88
Overige	145	62
Moldavië
Chisinau	110	67
Overige	63	44
Monaco
Alle steden	184	99
Mongolië
Ulan Bator	117	63
Overige	28	37
Montenegro
Podgorica	84	43
Bar, Budva, Kotor, Milocer, Petrovac, Tivat, Herceg Novi en Ulcinj	90	41
Kolasin	74	42
Overige	50	23
Montserrat
Alle steden	140	94
Mozambique
Maputo	184	108
Overige	218	92
Myanmar
Yangon	200	79
Overige	278	50
Namibië
Windhoek	200	55
Overige	124	36
Nauru
Alle steden	102	57
Nepal
Kathmandu	177	104
Overige	106	36
Nicaragua
Managua	107	68
Overige	112	40
Nieuw-Zeeland
Auckland, Christchurch en Wellington	155	127
Overige	108	99
Niger
Niamey	158	93
Overige	80	52
Nigeria
Abuja	213	101
Overige	332	60
Niue
Alle steden	135	94
Noord-Korea
Pyongyang	112	60
Overige	68	49
Noorwegen
Alle steden	124	129
Oeganda
Kampala	356	115
Overige	221	57
Oekraïne
Kiev	231	114
Overige	180	78
Oezbekistan
Tasjkent	103	72
Overige	83	38
Oman
Muscat	191	112
Overige	218	82
Oostenrijk
Alle steden	102	119
Oost-Timor
Dili	146	63
Overige	71	33
Pakistan
Islamabad	211	83
Overige	161	53
Palau
Alle steden	171	85
Panama
Panamá	133	81
Overige	182	67
Papoea-Nieuw-Guinea
Port Moresby	248	102
Overige	221	71
Paraguay
Asunción	141	86
Overige	127	63
Peru
Lima	146	63
Overige	106	57
Polen
Warsaw	165	97
Overige	109	64
Portugal
Lissabon	145	113
Overige	46	78
Puerto Rico
Alle steden	270	117
Qatar
Doha	211	140
Roemenië
Boekarest	125	70
Overige	84	50
Rusland
Moskou	263	161
Bashkortostan	112	63
Irkoetsk	146	82
Kamchatka	106	65
Kazan	155	74
Kemorovo, Perm en Saratov	109	61
Krasnodar	133	69
Moermansk	130	64
Nizhny Novgorod	118	58
Norilsk	141	61
Novosibirsk	113	51
Rostov	198	67
Sakha	158	59
Sochi	210	75
St. Petersburg	177	104
Syktyvkar	167	76
Vladivostok	127	63
Voronezh	119	45
Overige	86	43
Rwanda
Kigali	342	84
Overige	164	42
Saba
Alle steden	180	115
Salomons Eilanden
Honiara	293	133
Overige	104	66
Samoa
Apia en Upolu	303	93
Overige	300	72
Sao Tomé en Principe
Sao Tomé	129	86
Overige	60	43
Saoedi-Arabië
Riyad	245	163
Overige	310	149
Senegal
Dakar	112	99
Overige	122	55
Servië
Belgrado	109	56
Overige	82	44
Seychellen
Victoria	214	92
Overige	239	113
Sierra Leone
Freetown	209	151
Overige	91	70
Singapore
Alle steden	223	126
Sint Eustatius
Alle steden	180	115
Sint Maarten
Alle steden	180	115
Slovenië
Ljubljana	137	92
Bled	137	92
Portoroz	135	93
Overige	117	66
Slowakije
Bratislava	108	78
Overige	66	50
Soedan
Khartoum	99	99
Overige	111	60
Somalië
Mogadishu	187	67
Overige	151	36
Spanje
Madrid	138	85
Barcelona	131	81
San Sebastian	107	87
Valencia	103	74
Overige	90	71
Sri Lanka
Colombo	160	60
Overige	90	32
St. Lucia
Alle steden	144	122
St. Vincent / Grenada
Alle steden	152	101
St.Kitts / Nevis
Alle steden	212	110
Suriname
Paramaribo	117	53
Overige	78	25
Swaziland
Mbabane	93	40
Overige	135	34
Syrië
Damascus	168	83
Overige	114	40
Tadzjikistan
Dushanbe	245	67
Overige	53	24
Tanzania
Dar es Salaam	197	89
Overige	199	50
Thailand
Bangkok	119	76
Overige	157	57
Togo
Lomé	191	91
Overige	45	28
Tokelau Eilanden
Alle steden	26	16
Tonga
Nuku'Alofa	122	55
Overige	73	29
Trinidad en Tobago
Trinidad	184	127
Overige	210	115
Tsjaad
Ndjamena	180	74
Overige	51	42
Tsjechië
Praag	164	68
Brno	189	58
Cesky Krumlov	163	100
Karlovy Vary	182	59
Olomouc	77	32
Ostrava	205	56
Overige	54	25
Tunesië
Tunis	83	58
Overige	75	46
Turkije
Ankara	110	71
Adana	117	63
Afyon	113	66
Antalya	120	77
Bolu	104	64
Bursa, Erzurum en Trabzon	99	58
Diyarbakir	77	61
Gaziantep	75	59
Hatay	71	49
Istanbul	164	81
Izmir	129	83
Kars	141	70
Konya	76	70
Mardin	85	52
Urfa	66	59
Overige	58	49
Turkmenistan
Asjchabad	143	81
Overige	75	34
Turks- en Caicos Eilanden
Grand Turk	168	112
Overige	301	127
Tuvalu
Alle steden	144	46
Uruguay
Montevideo	122	95
Colonia	133	82
Punta Del Este	404	124
Salto	102	74
Overige	83	65
Vanuatu
Port Villa	143	95
Overige	175	67
Venezuela
Caracas	98	37
Overige	106	23
Verenigde Arabische Emiraten
Abu Dhabi	220	119
Overige	220	97
Verenigde Staten van Amerika
Washington D.C.	209	123
Boston	261	98
Chicago	254	86
Honolulu	260	84
Los Angeles	246	88
Miami	237	80
New York	354	126
Philadelphia	224	88
San Francisco	255	96
Overige	181	75
Vietnam
Hanoi	93	64
Overige	90	46
Westbank en Gazastrook
Jericho	97	62
The Gaza Strip	97	67
Overige	85	61
Westelijke Sahara
Laayoune	117	75
Zambia
Lusaka	299	87
Overige	246	56
Zimbabwe
Harare	117	75
Overige	203	69
Zuid-Afrika
Pretoria	97	40
Bloemfontein	81	38
Kaapstad	182	53
Durban	174	59
East London	92	38
Johannesburg	121	43
Johannesburg-Sandton	157	59
Magaliesburg/Muldersdrift	139	47
Mmabatho	94	35
Mthatha	88	35
Musina	76	39
Nelspruit	79	38
Pietermaritzburg	83	33
Polokwane	72	42
Port Elizabeth	93	42
Rustenburg	94	44
Sun City	187	51
Tzaneen	74	34
Ulundi	91	31
Uppington	82	31
Overige	55	32
Zuid-Korea
Seoul	199	156
Overige	199	95
Zuid-Soedan
Juba	170	67
Overige	188	51
Zweden
Stockholm	243	137
Overige	174	98
Zwitserland
Alle steden	211	130

ARTIKEL II

In de Verplaatsingskostenregeling 1989 wordt na artikel 11 een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 11a

• 1. De ambtenaar die op 1 september 2015 en in de maand juni 2014 in dienst was en in de maand juni 2014 geen tegemoetkoming in de kosten van het dagelijks reizen tussen de woning en de plaats van tewerkstelling als bedoeld in artikel 12a of 12b van het Verplaatingskostenbesluit 1989 ontving, heeft aanspraak op een eenmalige tegemoetkoming van € 50.

• 2. Geen aanspraak op de eenmalige tegemoetkoming bestaat voor de ambtenaar die geen tegemoetkoming in de kosten van het dagelijks reizen tussen de woning en de plaats van tewerkstelling ontving omdat hem een dienstauto als bedoeld in artikel 1, onderdeel d, van het Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel, ter beschikking was gesteld.

ARTIKEL III

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 april 2016, met dien verstande dat artikel II terugwerkt tot en met 1 november 2015.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister voor Wonen en Rijksdienst, S.A. Blok

TOELICHTING

1. Vergoedingsbedragen buitenland (wijziging Reisregeling buitenland)

Ieder half jaar, per 1 april en per 1 oktober, worden de vergoedingsbedragen wegens verblijfkosten in het buitenland in de Reisregeling buitenland voor rijksambtenaren geïndexeerd. De bedragen zijn gebaseerd op de in dollar of CFA-franc vermelde bedragen in de Schedules of Daily Subsistence Allowance Rates (DSA-lijsten) van de Verenigde Naties. Deze zijn voor de tarieflijst in de bijlage van de Reisregeling buitenland omgerekend in euro. Voor het omrekenen van de CFA-Franc wordt gebruik gemaakt van de vaste omrekenkoers van 100 CFA-Franc = € 152,45. De gebruikte omrekenkoers van 1 dollar (USD) = € 0,94348. Voor de tarieflijst per april 2016 vormt de DSA-lijst van de maand januari 2016 de basis.

De International Civil Service Commission van de Verenigde Naties houdt volgens vaste procedures de inflatie en koers- en welvaartsontwikkelingen bij voor de vergoedingen van dienstreizen van VN-medewerkers. Stijgingen en dalingen van de vergoedingen in de tarieflijst (ten opzichte van de vorige) zijn het gevolg van de hierboven genoemde ontwikkelingen in landen die in de tarieflijst zijn opgenomen.

2. Eenmalige tegemoetkoming (wijziging Verplaatsingskostenregeling 1989)

Vanwege de invoering van de mobiliteitskaart voor woon-werkverkeer en dienstreizen per openbaar vervoer, kunnen ambtenaren die voorheen een door het bevoegd gezag verstrekt abonnement hadden dit niet meer gebruiken voor privé-reizen. Op basis van het advies van de Advies- en Arbitragecommissie is in het Akkoord Arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk (2015-2016) van 2 oktober 2015 een afspraak gemaakt over een uitvoerbare vorm van een tegemoetkoming voor het vervallen van bijkomende privévoordelen die verbonden waren aan abonnementen.

De afspraak houdt in dat alle ambtenaren die op 1 september 2015 in dienst waren en ook in de maand juni 2014 in dienst waren en in die maand geen tegemoetkoming in de reiskosten met eigen vervoer voor het woon-werkverkeer ontvingen, een eenmalige tegemoetkoming van € 50 ontvangen. Het betreft hier de vergoedingen voor woon-werkverkeer met eigen vervoer op basis van artikel 12a of 12b van het Verplaatsingskostenbesluit, ongeacht het vervoermiddel of het aantal dagen dat per week wordt gereisd. Dit is geregeld in het eerste lid van het nieuw ingevoegde artikel 11a. Voor de goede orde wordt er op gewezen dat ook ambtenaren die een vergoeding op basis van artikel 11, vierde lid, van de Verplaatsingskostenregeling 1989 (voor de reiskosten voor het voor en natraject bij woon-werkverkeer per openbaar vervoer) ontvangen wel in aanmerking komen voor de eenmalige tegemoetkoming van € 50 omdat zij voor het woon-werkverkeer tevens gebruik maken van het openbaar vervoer.

De eenmalige tegemoetkoming van € 50 geldt overigens niet voor ambtenaren die in de maand juni 2014 geen tegemoetkoming in de reiskosten woon-werkverkeer ontvingen vanwege het ter beschikking hebben van een dienstauto die is aangemerkt als vervoer vanwege de werkgever. Dit is geregeld in het tweede lid van het nieuw ingevoegde artikel 11a.

De compensatie is in november 2015 aan de rechthebbenden uitbetaald.

3. Inwerkingtreding

De wijziging van bijlage I van de Reisregeling buitenland treedt in werking op 1 april 2016. Er is afgeweken van de gebruikelijke minimale invoeringstermijn van twee maanden bij wijziging van wet- en regelgeving. Dit is in dit geval gerechtvaardigd omdat de doelgroep bekend is met de periodieke wijzigingen: de personen die de regeling uitvoeren zijn goed in staat om deze op korte termijn door te voeren.

De wijziging van de Verplaatsingskostenregeling werkt terug tot en met 1 november 2015, omdat deze tegemoetkoming in november 2015 is uitgekeerd.

De Minister voor Wonen en Rijksdienst, S.A. Blok