Gemeente Peel en Maas - Verkeersbesluit – gesloten verklaring verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen, uitgezonderd aanwonenden, toeleveranciers en fietsers - Panningen

Kenmerk

Zaaknummer 1894/2015/702713

Documentnummer 1894/2015/715318

Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas;

Op grond van artikel 18, eerste lid, onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 en op grond van het mandaatbesluit, ben ik bevoegd dit verkeersbesluit te nemen.

OVERWEGINGEN TEN AANZIEN VAN HET BESLUIT:

Wetgeving

De grondslag voor dit verkeersbesluit wordt gevormd door:

• Wegenverkeerswet 1994 (hierna WVW 1994);

• Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (hierna RVV 1990);

• Algemene wet bestuursrecht (hierna Awb);

• Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (hierna BABW).

Ingevolge artikel 2, eerste lid, van de WVW 1994 kunnen de krachtens deze wet vastgestelde regels strekken tot:

• a. het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• b. het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• c. het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• d. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer;

• e. het waarborgen van een goede heffing en invordering van de mobiliteitstarieven, bedoeld in de wet bereikbaarheid en mobiliteit.

Ingevolge het tweede lid van artikel 2 van de WVW 1994 kunnen de krachtens deze wet vastgestelde regels voorts strekken tot:

• f. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade (…);

• g. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden.

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de WVW 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Doelstelling en motivering

Doelstelling

Uit oogpunt van het verzekeren van de verkeersveiligheid, het beschermen van weggebruikers en passagiers en het in stand houden van de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan en het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade is het gewenst de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen te Panningen gedeeltelijk gesloten te verklaren voor alle verkeer uitgezonderd aanwonenden, toeleveranciers en fietsers.

M otivering

Hierbij is het volgende overwogen:

• dat de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen een erftoegangsweg is;

• dat erftoegangswegen dienen ter ontsluiting van de aanwezige percelen in een verblijfsgebied;

• dat de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen de Vosberg daarom bedoeld is voor gebruik door bestemmingsverkeer en langzaam verkeer;

• dat de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen bestaat uit verharde en onverharde weggedeelten;

• dat langs verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen zes bedrijfs/woon- percelen en agrarische percelen aanwezig zijn;

• dat de verbindingsweg van de Vosberg naar de Ninnesweg en het industrieterrein Panningen als sluiproute wordt gebruikt;

• dat uit verkeerstellingen blijkt dat in de periode 24 juli tot en met 2 augustus 2015 in totaal 875 verkeersbewegingen op de Vosberg hebben plaatsgevonden, waarvan ongeveer 40% tweewielers;

• dat uit dezelfde verkeerstellingen blijkt dat bijna 20% van de verkeersbewegingen zwaar verkeer betreft;

• dat de aard, gesteldheid en wegbreedte van de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen zich niet leent voor gebruik door zwaar verkeer;

• dat door het gesloten verklaren van verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen de verkeersveiligheid voor met name langzaam verkeer verbetert;

• dat door het aanbrengen van onderborden de percelen langs de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen bereikbaar blijven voor aanwonenden, toeleveranciers en fietsers.

Overleg

Onderhavige verkeersmaatregelen zijn besproken met de politie. De politie heeft ingestemd met deze verkeersmaatregel. Hiermee is voldaan aan het bepaalde in artikel 24 van het BABW.

Belangenafweging

De genoemde maatregelen zijn voorgelegd aan de aanwonenden/bedrijven van de verbindingsweg tussen Ninnesweg – Vosberg – Industrieterrein Panningen. Vier reacties zijn binnengekomen waarvan er drie kunnen instemmen met de gesloten verklaring van deze verbindingsweg. De vierde vindt de verkeersdruk beperkt en vreest te worden afgesloten van de buitenwereld. Door het uitzonderen van de aanwonenden, toeleveranciers en fietsers van de gesloten verklaring blijven de percelen binnen het gebied volledig bereikbaar. Verder is niet gebleken dat andere belanghebbenden onevenredig zullen worden benadeeld door de genoemde verkeersmaatregelen, dan wel dat door de te treffen verkeersmaatregelen een onduidelijke verkeerssituatie zal ontstaan.

Besluiten

Op grond van vorenstaande overwegingen besluiten burgemeester en wethouders:

• 1. Door het plaatsen van verkeersborden C1 van Bijlage I van het RVV 1990 en onderborden met opschrift “uitgezonderd aanwonenden, toeleveranciers en fietsers”, de verbindingsweg Ninnesweg - Vosberg – Industrieterrein Panningen te Panningen gesloten te verklaren voor alle verkeer, e.e.a. zoals staat aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte tekening;

• 2. Dit verkeersbesluit treedt in werking op de dag na bekendmaking en wordt geëffectueerd op het moment dat de verkeersborden geplaatst zijn.

Panningen 18 december 2015

Burgemeester en wethouders van Peel en Maas, namens dezen,

Teammanager openbare ruimte,

P.H.G.M. Peeters

Dit besluit is op de in de gemeente gebruikelijke wijze ter openbare kennis gebracht, waarvan mededeling is gedaan in de Staatscourant van 23 december 2015.

Bezwaar en verzoek om een voorlopige voorziening.

Het verkeersbesluit en de daarbij horende stukken liggen van 23 december 2015 tot en met 3 februari 2016 gedurende de openingstijden van het gemeentehuis ter inzage bij de publieksbalie vergunningen, toezicht en handhaving, Wilhelminaplein 1, 5981 CC Panningen.

Belanghebbenden kunnen tot zes weken na bekendmaking een bezwaarschrift indienen tegen dit besluit. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan het college van burgemeester en wethouders van Peel en Maas, Postbus 7088, 5980 AB Panningen en moet tenminste bevatten:

de naam en het adres van de indiener;

• de dagtekening;

• een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift is gericht;

• de gronden van het bezwaar.

Tevens kan dan, als onverwijlde spoed dat vereist, de voorzieningenrechter van de rechtbank Roermond, sector bestuursrecht, verzocht worden een voorlopige voorziening te treffen.