Besluit tot vaststelling van de bedragen per eenheid voor de uitkering uit het gemeentefonds over het uitkeringsjaar 2014

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Financiën;

Gelet op artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet;

Besluit:

Artikel 1

Voor het uitkeringsjaar 2014 worden de bedragen per eenheid, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, vastgesteld overeenkomstig bijlage 1.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze, T. Livius Directeur Bestuur, Democratie en Financiën

BIJLAGE 1

De bedragen per eenheid, bedoeld in artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet, over het uitkeringsjaar 2014.

Nr.	Maatstaven	Bedragen in €
1	OZB woningen eigenaar	–0,1085%
1-a	OZB niet-woningen eigenaren	–0,1430%
1-b	OZB niet-woningen gebruikers	–0,1153%
2	Inwoners	133,14
2-a	Krimp	397,63
3	Eénouderhuishoudens	147,72
4	Jongeren	225,23
5	Ouderen	83,55
5-a	Inwoners 75 tot 85 jaar	27,63
6-a	Waddengemeenten t/m 2.500 inwoners	189,02
6-b	Waddengemeenten van 2.501 t/m 7.500 inwoners	147,72
6-c	Waddengemeenten vanaf 7501 inwoners	32,56
7	Huishouden met een laag inkomen	86,94
7-a	Huishouden met een laag inkomen met drempel	368,10
8	Bijstandsmaatstaf	1.587,10
9	Schaalnadeel uitvoering regelgeving SZW	112.742,99
10	Schaalvoordeel uitvoering regelgeving SZW	3.717,53
11	Uitkeringsontvangers	108,76
12	Minderheden	305,06
13	Klantenpotentieel lokaal	51,45
14	Klantenpotentieel regionaal	15,49
15	Leerlingmaatstaf voortgezet onderwijs	475,41
15-a	Leerlingmaatstaf speciale school voor basisonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs	315,82
15-b	Extra groei leerlingen voortgezet onderwijs	221,81
15-c	Extra groei jongeren	169,94
16	Land	32,83
17	Land * percentage slechte grond	-1,67
18	Land * bodemfactor gemeente	31,43
19	Binnenwater	41,92
20	Buitenwater	23,10
21	Oppervlak bebouwing	478,28
22	Oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor woonkern	3.322,69
23	Oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buitengebied	1.646,31
24	Woonruimten	178,49
24-a	Nieuwbouwwoningen	1.292,90
25	Woonruimten * bodemfactor woonkern	27,77
26	Woonruimten * percentage slechte grond	25,84
27-a	Historische kernen eerste groep	3.352,42
27-b	Historische kernen tweede groep	7.027,02
27-c	Historische kernen derde groep	15.569,38
28	Historische waterweg	15,41
29	Bewoonde oorden 1930	31,13
30	Bewoonde oorden met historische kernen	87,70
31-a	ISV, onderdeel a	14.824.166,19
31-b	ISV, onderdeel b	9.316.642,46
32	Omgevingsadressendichtheid	63,17
33	Omgevingsadressendichtheid * percentage slechte grond	0,21
34	Oeverlengte * bodemfactor gemeente	7,15
35	Oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor	3,55
36	Meerkernigheid	9.592,05
36-a	Grote woonkernen	28.180,76
37	Meerkernigheid * bodemfactor buitengebied	14.910,99
38	Bedrijven	114,54
38-a	Belastingcapaciteit niet-woningen	312,00
39	Vast bedrag	270.483,15
40	Vast bedrag Amsterdam	189.217.770,47
41	Vast bedrag Rotterdam	109.868.360,21
42	Vast bedrag Den Haag	81.418.324,67
43	Vast bedrag Utrecht	45.061.771,28
44	Vast bedrag Waddengemeenten	149.950,63
44-a	Vast bedrag Baarle-Nassau	270.483,15

TOELICHTING

I Toelichting algemeen

Met dit besluit wordt uitvoering gegeven aan artikel 9 van de Financiële-verhoudingswet (Fvw).

De thans definitief vast te stellen bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering komen overeen met de bedragen die aan de gemeenten zijn kenbaar gemaakt in de septembercirculaire 2014 gemeentefonds (kenmerk: 2014-0000286660).

De onderstaande tabel vermeldt de toedeling van de bedragen per eenheid voor de verdeelmaatstaven naar de inkomsten- en uitgavenclusters, waarop het verdeelstelsel is gebaseerd.

	bedragen per eenheid	verdeelmaatstaven
cluster Eigen inkomsten	–0,1085%	OZB (woningen eigenaar)
	–0,1153%	OZB (niet-woningen gebruiker)
	–0,1430%	OZB (niet-woningen eigenaar)
	–36,56	woonruimten
cluster Werk en inkomen	38,52	huishoudens met laag inkomen
	56,75	huishoudens met laag inkomen (drempel)
	1.462,53	bijstandsontvangers
	112.742,99	ABW schaalnadeel
	3.717,53	ABW schaalvoordeel
	1,56	klantenpotentieel regionaal
	16,17	uitkeringsontvangers
	–0,02	inwoners
cluster Maatschappelijke zorg	32,96	inwoners
	37,64	jongeren
	83,55	ouderen
	27,63	ouderen 75–85 jaar
	3,55	huishoudens met laag inkomen
	226,06	huishoudens met laag inkomen (drempel)
	124,57	bijstandsontvangers
	92,59	uitkeringsontvangers
	153,05	minderheden
	2,48	klantenpotentieel lokaal
	5,97	klantenpotentieel regionaal
	1,73	land
	1,41	binnenwater
	19,96	woonruimten
	13,91	omgevingsadressendichtheid
	147,72	eenouderhuishoudens
	1.949,72	kernen
	–177.567,75	vast bedrag Amsterdam
	–177.258,66	vast bedrag Rotterdam
	–127.918,63	vast bedrag Den Haag
	–59.512,80	vast bedrag Utrecht
	9,31	leerlingen VO
	14.686,41	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster Educatie	1,63	inwoners
	187,59	jongeren
	81,30	huishoudens met laag inkomen (drempel)
	315,82	leerlingen (V)SO
	466,10	leerlingen VO
	109,50	minderheden
	221,81	extra groei leerlingen VO
	169,94	extra groei jongeren
	1,67	klantenpotentieel regionaal
	5,04	land
	5,03	binnenwater
	4,91	omgevingsadressendichtheid
	5.337,11	kernen
cluster Sport, kunst & ontspanning	21,86	inwoners
	36,09	klantenpotentieel lokaal
	8,94	klantenpotentieel regionaal
	0,82	woonruimten
	9.597,91	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster Groen	24,34	inwoners
	59,71	woonruimten
cluster VHROSV	44,87	huishoudens met laag inkomen
	21,66	minderheden
	2,80	land
	2,72	binnenwater
	33,26	woonruimten
	14.824.166,19	ISV (a)
	9.316.642,46	ISV (b)
	10,76	omgevingsadressendichtheid
	17.064,31	vast bedrag voor iedere gemeente^1
	31.461.504,83	vast bedrag Amsterdam
	22.409.733,46	vast bedrag Rotterdam
	18.708.867,43	vast bedrag Den Haag
	8.691.475,41	vast bedrag Utrecht
cluster Oudheid	3.352,42	opp. historische kernen, <40 ha
	3.349,07	opp. historische kernen, 40–64 ha
	3.355,72	opp. historische kernen, >64 ha
	31,13	bewoonde oorden 1930
	87,70	hist.woningen in bewoonde oorden
	0,69	woonruimten
cluster Riolering	–2,46	land
	–1,67	land * % slechte grond
	–20,56	woonruimten
	25,84	woonruimten * % slechte grond
	2,97	omgevingsadressendichtheid
	0,21	OAD * % slechte grond
cluster Reiniging	–5,48	inwoners
	–12,58	woonruimten
cluster Wegen en water	17,12	inwoners
	5,67	klantenpotentieel lokaal
	16,48	land
	31,43	land * bodemfactor gemeente
	31,32	binnenwater
	15,16	buitenwater
	3.322,69	opp. bebouwing kern * bodemfactor kern
	1.646,31	opp. beb. buitengebied * bf. buitengebied
	8,73	woonruimten
	27,77	woonruimten * bodemfactor kern
	3.677,95	opp. historische kernen, 40–64 ha
	12.213,66	opp. historische kernen, >64 ha
	15,41	lengte historisch water
	18,43	omgevingsadressendichtheid
	7,15	oeverlengte * bodemfactor gemeente
	3,55	oeverlengte * dichtheid * bodemf. gemeente
	14.910,99	kernen * bodemfactor buitengebied
	15,38	bedrijfsvestigingen
	–5.457,58	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster Openbare orde	–0,29	inwoners
en veiligheid	28.180,76	kernen met minstens 500 adressen
	312,00	woz waarde niet woningen (in miljoenen)
	1.292,90	nieuwbouwwoningen
	3,99	huishoudens met laag inkomen (drempel)
	6,43	minderheden
	1,08	klantenpotentieel lokaal
	2,53	klantenpotentieel regionaal
	2,07	land
	2,04	binnenwater
	7,94	buitenwater
	107,89	opp. bebouwing totaal
	42,30	woonruimten
	15,47	omgevingsadressendichtheid
	2.305,22	kernen
	7,18	bedrijfsvestigingen
	44.983,08	vast bedrag voor iedere gemeente^1
	278.199,30	vast bedrag Amsterdam
	3.885.389,03	vast bedrag Rotterdam
	653.140,17	vast bedrag Den Haag
	200.625,33	vast bedrag Utrecht
cluster Fysiek milieu
	4,69	inwoners
	–0,81	klantenpotentieel regionaal
	6,10	land
	–0,60	binnenwater
	370,39	opp. bebouwing totaal
	17,25	woonruimten
	1,73	omgevingsadressendichtheid
	82,29	bedrijfsvestigingen
	6.109,16	vast bedrag voor iedere gemeente^1
cluster Bevolkingszaken
	8,50	inwoners
	14,42	minderheden
	10.765,53	vast bedrag voor iedere gemeente^1
	366.450,57	vast bedrag Den Haag
cluster Bestuursorganen
	11,72	inwoners
	6,13	klantenpotentieel lokaal
	–4,37	klantenpotentieel regionaal
	16,92	woonruimten
	–5,01	omgevingsadressendichtheid
	128.412,87	vast bedrag voor iedere gemeente^1
	–276.484,02	vast bedrag Amsterdam
	–361.606,38	vast bedrag Rotterdam
	–266.482,72	vast bedrag Den Haag
	–144.505,45	vast bedrag Utrecht
cluster Overig/
algemene ondersteuning	16,11	inwoners
	397,63	krimp
	189,02	wadden t/m 2.500 inwoners
	147,72	wadden 2.500–7.500 inwoners
	32,56	wadden >7.500 inwoners
	48,55	woonruimten
	1,07	land
	9,69	bedrijfsvestigingen
	44.321,46	vast bedrag voor iedere gemeente^1
	157.932.118,11	vast bedrag Amsterdam
	84.112.102,76	vast bedrag Rotterdam
	62.084.267,85	vast bedrag Den Haag
	36.373.688,79	vast bedrag Utrecht
	149.950,63	vast bedrag Waddengemeenten

¹ De gemeente Baarle-Nassau ontvangt een vast bedrag gelijk aan 2 maal het vast bedrag voor iedere gemeente.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, namens deze, T. Livius Directeur Bestuur, Democratie en Financiën