Richtlijn voor strafvordering verkeersongevallen en verlaten plaats ongeval

Rechtskarakter: aanwijzing in de zin van art 130 lid 4 Wet RO

Van: College van procureurs-generaal

Aan: hoofden van de OM-onderdelen

Registratienummer: 2015R022

Datum inwerkingtreding: 01-03-2015

Publicatie in Staatscourant:

Vervallen: richtlijn voor strafvordering verkeersongevallen (2013R010)

richtlijn verlaten plaats ongeval (1999R028)

Relevante beleidsregels OM: aanwijzing verkeersongevallen (2013A002), aanwijzing kader voor strafvordering en OM-afdoeningen (2015A001)

Wetsbepalingen: Art. 5, 6 en 7 Wegenverkeerswet 1994 (WVW 94)

Bijlage(n): –

Beschrijving

Deze richtlijn bevat het strafvorderingsbeleid van het OM inzake verkeersongevallen en verlaten plaats ongeval.

Basiscasus/delict

Verkeersongevallen RVV1990/ Regeling voertuigen/5 WVW1994.

Van recidive is in geval van tabel 1(RVV/5 WVW 1994) sprake indien de overtreding wordt begaan binnen twee jaar na afdoening¹ van de vorige overtreding.

Uitgangspunt bij de in tabel 1 opgenomen sancties en bijkomende straffen is dat er geen aanleiding is om in het algemeen in de straftoemeting te differentiëren naar gepleegde overtreding en/of veroorzaakt gevolg. Het door verdachte veroorzaakt gevolg wordt immers vaak bepaald door de kwetsbaarheid van het slachtoffer, de keuze van het voertuig of de degelijkheid van het betreffende voertuig.

Omdat de strafrechtelijke reactie in deze categorie verkeersongevallen slechts een algemeen corrigerend karakter heeft, is voor de verkeersongevallen zonder ernstige gevolgen gekozen voor een enkel tarief. Dit tarief is vanwege het feit dat het gedrag van de verdachte daadwerkelijk een verkeersongeval tot gevolg heeft gehad hoger dan de meeste tarieven die gelden voor de in het RVV 1990 opgenomen bepalingen, die veelal bij een verkeersongeval worden overtreden

Tabel 1 Verkeersongevallen waarbij een norm van het RVV 1990 of de Regeling voertuigen is geschonden, dan wel artikel 5 van de WVW 1994 is overtreden en waarbij de verdachte proces-verbaalwaardig gedrag heeft tentoongespreid.

Categorie verdachte	First offender	Recidive
Ruiters, voetgangers die zich op wielen voortbewegen (step, skates e.d.) fietsers of bestuurders van gehandicaptenvoertuigen met motor	GB € 150	GB € 300
Brom- en snorfietsers	GB € 300	GB € 450 + 2 tot 5 mnd OBM ov
Bestuurder motorvoertuig op twee of meer wielen	GB € 450	GB € 550 + 2 tot 5 mnd OBM ov
Bestuurder motorvoertuig op twee of meer wielen of een brom- of snorfietser waarbij sprake is van: a. een dodelijk slachtoffer en/of b. ernstig letsel	Dagvaarden Eis: GB tussen € 700 en € 1.400 en 1 tot 3 mnd OBM ov	Dagvaarden GB tussen € 1.400 en € 2.800 en 3 tot 6 mnd OBM ov

Basiscasus/delict

Veroorzaken ernstig verkeersongeval/ 6 WVW1994

Tabel 2 Veroorzaken ernstig verkeersongeval 6 WVW1994

Gevolgen slachtoffer	Alcoholgebruik/strafver- zwarende omstandigheid[2]	Zeer hoge mate van schuld[3]	Ernstige schuld	Aanmerkelijke schuld
Lichamelijk letsel, tijdelijke ziekte	Geen alcoholgebruik	GS 2 mnd ov OBM 1 jr ov	TS 90 uur OBM 6 mnd ov	GB € 1.000 OBM 3 mnd ov
	Alcohol <570 µG/l/1,3‰	GS 6 mnd ov OBM 2 jr ov	TS 160 uur OBM 18 mnd ov	TS 90 uur OBM 9 mnd ov
	Alcohol >570 µG/l/1,3‰	GS 7 mnd ov OBM 3 jr ov	GS 3 mnd ov OBM 2 jr ov	TS 120 uur OBM 18 mnd ov
Zwaar lichamelijk letsel	Geen alcoholgebruik	GS 4 mnd ov OBM 2 jr ov	TS 160 uur OBM 1 jr ov	TS 90 uur OBM 6 mnd ov
	Alcohol <570 µG/l/1,3‰	GS 8 mnd ov OBM 3 jr ov	GS 6 mnd ov OBM 2 jr ov	TS 160 uur OBM 18 mnd ov
	Alcohol >570 µG/l/1,3‰	GS 24 mnd ov OBM 4 jr ov	GS 7 mnd ov OBM 3 jr ov	GS 3 mnd ov OBM 2 jr ov
Dood	Geen alcoholgebruik	GS 8 mnd ov OBM 3 jr ov	GS 6 mnd ov OBM 2 jr ov	TS 240 uur OBM 1 jr ov
	Alcohol <570 µG/l/1,3‰	GS 3 jr ov OBM 4 jr ov	GS 12 mnd ov OBM 3 jr ov	GS 6 mnd ov OBM 2 jr ov
	Alcohol >570 µG/l/1,3‰	GS 4 jr ov OBM 5 jr ov	GS 24 mnd ov OBM 4 jr ov	GS 7 mnd ov OBM 3 jr ov

2 De eisen bij strafverzwarende omstandigheden zijn in dit overzicht vergelijkbaar met een alcoholgehalte van > 570 µG/l/1,3‰. In de situatie waarbij sprake is van dit alcoholgehalte alsmede een andere strafverzwarende omstandigheid, dient de eis te worden verzwaard.

3 Let op!: zeer hoge mate van schuld is geen synoniem voor roekeloosheid. Van roekeloosheid is namelijk sprake in zeer uitzonderlijke gevallen. Zie: HR 3 december 2013, ECLI:1554, NJ 2014, 30. Bij roekeloosheid is daarom maatwerk nodig.

Basiscasus/delict

Verlaten plaats ongeval/7 WVW1994

Tabel 3 Verlaten plaats ongeval

Uitsluitend materiële schade	first offender	1x recidive
Geringe materiële schade	GB € 500	GB € 750 + OBM 2 mnd ov
Meer dan geringe materiële schade	GB € 1.000	GB € 1.500 + OBM 4 mnd ov
Uitsluitend letsel *	first offender	1x recidive (let op taakstrafverbod, indien verbod dan GS)
Gering letsel	GB € 1.000	GB € 1.500 + OBM 4 mnd ov
Meer dan gering letsel*	TS 40 uur + OBM 27 mnd ov	TS 60 uur / GS 1 mnd + OBM 30 mnd ov
Letsel de dood tot gevolg hebbend*	TS 70 uur + OBM 51 mnd ov	TS 100 uur / GS 7 wkn + OBM 57 mnd ov
Zowel letsel als materiële schade	first offender	1x recidive (let op taakstrafverbod, indien verbod dan GS)
Gering letsel + geringe materiële schade	GB € 1.400 + OBM 7 mnd ov	TS 60 uur / GS 1 mnd + OBM 8 mnd ov
Gering letsel + meer dan geringe materiële schade	TS 32 uur + OBM 15 mnd ov	TS 48 uur/ GS 3 wkn + OBM 17 mnd ov
Meer dan gering letsel + geringe materiële schade	TS 50 uur + OBM 31 mnd ov	TS 70 uur / GS 5 wkn + OBM 35 mnd ov
Meer dan gering letsel + meer dan geringe materiële schade*	TS 60 uur + OBM 39 mnd ov	TS 90 uur / GS 6 wkn + OBM 43 mnd ov
Letsel de dood tot gevolg hebbend + geringe materiële schade*	TS 80 uur + OBM 55 mnd ov	TS 120 uur / GS 2 mnd + OBM 61 mnd ov
Letsel de dood tot gevolg hebbend + meer dan geringe materiële schade*	TS 90 uur + OBM 60 mnd ov	TS 130 / GS 9 wkn + OBM 70 mnd ov
In hulpeloze toestand achterlaten*	first offender	1x recidive
	GS 2 mnd + OBM 60 mnd ov	GS 3 mnd + OBM 70 mnd ov
Bijzonderheden Strafverzwarend onder andere: Meermalen recidive * Indien tevens sprake van 6 WVW 1994 dan tabel Veroorzaken ernstig verkeersongeval gebruiken en dit als strafverzwarend meewegen (maatwerk) Strafverminderend bij dit delict: Medeplichtigheid (min 1/3)

Gebruikte afkortingen:

GB = geldboete

TS = taakstraf

GS = gevangenisstraf

OBM = ontzegging van de bevoegdheid om motorrijtuigen te besturen

ov = onvoorwaardelijk

jr = jaar

mnd = maanden

---

1 Afdoening houdt in: een onherroepelijke strafbeschikking, een onherroepelijk vonnis óf een betaalde transactie.