Ontwerpbesluiten inzake Programma Stroomlijn, deelgebied 4 (uiterwaarden langs de Nederrijn en Lek), cluster 1, Rijkswaterstaat

Van vrijdag 24 juli 2015 tot en met donderdag 3 september 2015 liggen voor het Programma Stroomlijn, deelgebied 4 (uiterwaarden langs de Nederrijn en Lek), cluster 1 de volgende ontwerpbesluiten ter inzage:

• ontwerpprojectplan op grond van de Waterwet

• ontwerpomgevingsvergunningen activiteit ‘werken of werkzaamheden’ en/of activiteit ‘wijzigen beschermd monument’ op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

Gedurende deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend.

Op de voorbereiding en bekendmaking van besluiten ten behoeve van het Programma Stroomlijn is de Rijkscoördinatieregeling van toepassing (op grond van artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening). Dit betekent onder andere dat een ieder gedurende een periode van zes weken zienswijzen naar voren kan brengen over de ontwerpbesluiten.

Algemeen

Rijkswaterstaat werkt – vanuit het Programma Stroomlijn – aan het onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden. Het regent vaker en harder. Daardoor krijgen de Nederlandse rivieren en uiterwaarden vaker te maken met hoog water. Bij hoogwater, als het water ook door de uiterwaarden stroomt, kunnen begroeiing en ophopend vuil daarin de doorstroming van het water belemmeren. Dit veroorzaakt een nog hoger waterpeil en vergroot het risico op overstromingen. Goed beheer en onderhoud van de begroeiing in de uiterwaarden is daarom erg belangrijk voor de hoogwaterveiligheid.

Rijkswaterstaat heeft de afgelopen jaren onderzocht op welke plekken het water bij hoogwater het hardst door de uiterwaarden stroomt (de zogenoemde ‘stroombaan’) en vastgesteld welke begroeiing de doorstroming het meest belemmert. Het voornemen van Rijkswaterstaat is om – na een zorgvuldige afweging van belangen – zoveel mogelijk bomen en struiken uit de stroombaan van de rivier te verwijderen. Zo kan het vele rivierwater ook via de uiterwaarden ongehinderd naar zee stromen.

Er vinden geen grootschalig grondverzet en bodemroeringen plaats. Bij het rooien van de houtopstanden worden de stobben gefreesd tot een maximale diepte van 30 centimeter.

Toelichting ontwerpbesluiten

De ontwerpbesluiten voor deelgebied 4, cluster 1 betreffen werkzaamheden in 5 uiterwaardgebieden, verspreid over 5 gemeenten. Voor de exacte locaties van de werkzaamheden wordt verwezen naar het bij de ontwerpbesluiten ter inzage liggende kaartmateriaal.

Ontwerpprojectplan Waterwet

Het Programma Stroomlijn omvat het verwijderen van begroeiing in de stroombaan van de rivier. Om dit te kunnen doen, moet op grond van de Waterwet een projectplan worden opgesteld. In het projectplan wordt de complete ingreep voor deelgebied 4, cluster 1 beoordeeld. Het betreffende projectplan vormt daarmee het overkoepelend juridisch kader voor de werkzaamheden.

Ontwerpomgevingsvergunning activiteit ‘werken en werkzaamheden’

Als een bestemmingsplan voor een uiterwaardgebied een verbod bevat voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden, dan is een omgevingsvergunning nodig om hier werkzaamheden te kunnen uitvoeren (artikel 2.1 lid 1 onder b Wabo). Om die reden is voor 3 uiterwaardgebieden een omgevingsvergunning vereist.

Ontwerpomgevingsvergunning activiteit ‘wijzigen beschermd monument’

Als een bestemmingsplan voor een uiterwaardgebied een verbod bevat voor het in enig opzicht wijzigen van een beschermd monument, dan is een omgevingsvergunning nodig om hier begroeiing te kunnen verwijderen (artikel 2.1 lid 1 onder f Wabo). Om die reden is voor 1 uiterwaardgebied een omgevingsvergunning vereist.

Welke ontwerpbesluiten liggen nu ter inzage?

• 1. Ontwerpprojectplan op grond van de Waterwet van de Minister van Infrastructuur en Milieu t.b.v. de uiterwaardgebieden Koekoekschewaard Ameide-Tienhoven (gemeenten Molenwaard en Zederik), Kinderdijk-Nieuwpoort (gemeente Molenwaard), Nieuwpoort-Langerak-Schoonhoven (gemeenten Krimpenerwaard en Molenwaard), Lexmond (gemeente Zederik) en Ossenwaard Tull en ’t Waal (gemeenten Houten en Vianen) met bijbehorende stukken, waaronder de m.e.r.-beoordelingsbeslissing.

• 2. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. de uiterwaardgebieden Koekoekschewaard Ameide-Tienhoven, Kinderdijk-Nieuwpoort en Nieuwpoort-Langerak-Schoonhoven en voor de activiteit ‘wijzigen beschermd monument’ t.b.v. het uiterwaardgebied Nieuwpoort-Langerak-Schoonhoven van het college van B&W van de gemeente Molenwaard met bijbehorende stukken.

• 3. Ontwerpomgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de activiteit ‘werken of werkzaamheden’ t.b.v. het uiterwaardgebied Koekoekschewaard Ameide-Tienhoven van het college van B&W van de gemeente Zederik met bijbehorende stukken.

Waar en wanneer kunt u de ontwerpbesluiten inzien?

Van vrijdag 24 juli 2015 tot en met donderdag 3 september 2015 liggen de ontwerpbesluiten ter inzage samen met de daarop betrekking hebbende stukken, inclusief de aanvraag. U kunt de betreffende documenten tijdens de gebruikelijke openingsuren en/of op afspraak inzien op de volgende locaties:

• Gemeentehuis Houten, Onderdoor 25, 3995 DW Houten;

• Gemeentekantoor Krimpenerwaard, Dorpsplein 8, 2821 AS Stolwijk;

• Stadhuis Vianen, Voorstraat 30, 4132 AS Vianen;

• Gemeentehuis Zederik, Prinses Marijkeweg 1, 4231 BP Meerkerk.

Digitale inzage

De ontwerpbesluiten met bijbehorende stukken, inclusief de aanvraag, kunt u ook inzien via www.coordinatiestroomlijn.nl, onder Deelgebied 4, Cluster 1, Ontwerpbesluiten.

Hoe kunt u zienswijzen indienen?

Van vrijdag 24 juli 2015 tot en met donderdag 3 september 2015 kan een ieder schriftelijk of mondeling zienswijzen naar voren brengen over de ontwerpbesluiten.

Schriftelijk:

Stuur uw schriftelijke zienswijze onder vermelding van de naam van het ontwerpbesluit naar:

De Minister van Infrastructuur en Milieu

Grote Projecten en Onderhoud | Ruimte voor de Rivier

T.a.v. J.J. van Burg

Postbus 24103

3502 MC Utrecht

Mondeling:

Indien u mondeling een zienswijze naar voren wilt brengen over het ontwerpbesluit dient u daarvoor een afspraak te maken met de heer J.J. van Burg via telefoonnummer 06-20613270. Van een mondeling naar voren gebrachte zienswijze wordt verslag opgemaakt.

Wat gebeurt er met uw zienswijzen?

De bevoegd gezagsinstantie betrekt de ingediende zienswijzen bij het nemen van het definitieve besluit. Iedereen die een zienswijze heeft ingediend wordt geïnformeerd over wat daarmee is gedaan.

Tegen het uiteindelijke besluit kan beroep worden ingediend als men belanghebbende is en als men een zienswijze naar voren heeft gebracht over het betreffende ontwerpbesluit, tenzij redelijkerwijs niet kan worden verweten dat geen zienswijze naar voren is gebracht.

Direct in werking treden omgevingsvergunningen

Voor de twee omgevingsvergunningen in dit cluster is gebruik gemaakt van artikel 6.2 van de Wabo. Gebruikmaking van dat artikel heeft tot gevolg dat de definitieve omgevingsvergunningen direct na de bekendmaking in werking treden.

Om de benodigde zorgvuldigheid in acht te nemen, zal met een ieder die een zienswijze heeft ingediend persoonlijk contact worden opgenomen. Dit ter voorkoming van een eventueel onomkeerbare situatie bij verwijdering van begroeiing. Meer uitleg hierover vindt u in paragraaf 5 (Procedure) van het ontwerpprojectplan Waterwet.