’s-Gravenhage, 12 december 2014
De Minister van Veiligheid en Justitie,
namens deze,
G.N. Roes
Directeur-generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving
TOELICHTING
In de brief van 1 juli 2013 (Kamerstuk 28 684, nr. 387) over samenhang in toezicht en handhaving in de openbare ruimte, is aangekondigd
dat besluiten over het uitbreiden van bevoegdheden van BOA’s in Domein I Openbare
ruimte aan het leefbaarheidscriterium worden getoetst. In de brief van 1 april 2014
(Kamerstuk 28 684, nr. 402) is voorts aangekondigd dat per 1 januari 2015 een nieuwe domeinlijst zal worden
vastgesteld. De volgende uitbreidingen van bevoegdheden zullen per 1 januari 2015
aan de domeinlijst domein I Openbare Ruimte worden toegevoegd:
Ad 22 handhaving inkoopregisters
De controle van de inkoopregisters heeft – net als de controle op de verkoopregisters
waar toe BOA’s in domein I al bevoegd zijn – , tot doel om een barrière tegen heling
van gestolen goederen op te werpen. De controle op het volledig en goed invullen van
deze registers ontmoedigt allerhande vormen van criminaliteit, zoals woninginbraken,
fietsendiefstal en straatroven, die de leefbaarheid van burgers aantasten. Daarnaast
maakt deze controle het mogelijk om louche handelaren een halt toe te roepen. De winkels
van deze handelaren zijn vaak een broedplaats van criminaliteit en hebben een aantoonbaar
negatief effect op de door burgers ervaren leefbaarheid in hun woonomgeving.
Ad 32 zwerfvuil rondom horecagelegenheden
In de Wet op de economische delicten en het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer is de handhaving van zwerfvuil rondom winkels opgenomen. Dit maakt het
mogelijk om op te treden tegen horecagelegenheden die de overlast van zwerfvuil voor
hun inrichting niet voorkomen dan wel in een straal van 25 meter de stoep niet schoonmaken.
Met het opnemen van deze bevoegdheid kan een boa openbare ruimte kan niet alleen handhaven
op verkeerd aangeboden huisafval, maar ook op zwerfvuil in een straal van 25 meter
van de inrichting.
Ad 33 het aanbieden van bedrijfsafval bij het huisafval
Met het opnemen van deze bevoegdheid kan een boa openbare ruimte niet alleen optreden
tegen verkeerd aangeboden huisafval, maar ook tegen verkeerd aangeboden bedrijfsafval.
Door de boa bevoegd te maken voor controle op het hebben van een contract in combinatie
met het handhaven op het verbod van het zich ontdoen van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke
stoffen kan hier tegen worden opgetreden.
Ad 34 verkeerd aangemeerde boten
Aanmeren op het gebied van binnenvaart is vastgelegd in Hoofdstuk 7 van het Binnenvaartpolitiereglement.
Het verkeerd aanmeren van boten brengt verloedering van het stadsbeeld mee, waardoor
het feit is aan te merken als leefbaarheid.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
namens deze,
G.N. Roes
Directeur-generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving