ARTIKEL I
De modellen G 1-1, G 1-3, H 1, H 3-1, H 3-2, H 4, H 9, H 12, I 1, I 4, I 10, J 7,
K 6, L 8, L 11, N 10-1, N 11, P 22-1, P 22-2, V 9, W 1-1, W 1-2, W 1-3, W 2, W 4 en
W 5 in de bijlage van de Kiesregeling worden vervangen door de modellen die in de
bijlage bij deze regeling zijn opgenomen.
ARTIKEL II
Voor de herindelingsverkiezing van de leden van de gemeenteraden van de gemeenten
die met ingang van 1 januari 2015 worden heringedeeld, gelden de modellen in de bijlage
van de Kiesregeling zoals deze luidden vóór de inwerkingtreding van deze regeling,
met uitzondering van de modellen J 7 en L 11.
ARTIKEL III
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
TOELICHTING
Algemeen deel
In de Kiesregeling zijn de modellen, bedoeld in de Kieswet en het Kiesbesluit, vastgesteld.
Deze modellen zijn om twee redenen aangepast.
Ten eerste is op 1 juli 2014 de Wet aanpassing waterschapsverkiezingen (Stb. 2014, nr. 63) in werking getreden waardoor er in maart 2015 gecombineerde staten- en waterschapsverkiezingen
worden gehouden. Door deze wet zijn de waterschapsverkiezingen in de Kieswet geregeld
in plaats van in de Waterschapswet. Zij worden middels stembusstemmen gelijktijdig
gehouden met de provinciale statenverkiezingen. De modelformulieren in de Kiesregeling
zijn daarom ook van toepassing op de waterschapsverkiezingen.
Ten tweede zijn enkele modellen redactioneel verbeterd voor de gecombineerde staten-
en waterschapsverkiezingen en de eilandraadsverkiezingen in 2015, naar aanleiding
van de ervaringen die zijn opgedaan bij de verkiezingen van de gemeenteraden en het
Europees Parlement in 2014. Hierdoor zijn de modellen voor de gebruikers begrijpelijker
en beter hanteerbaar.
De modellen voor de stempassen, kiezerspassen, schriftelijke volmachtbewijzen en stembiljetten
worden op een later moment vastgesteld. Het ontwerp van deze modellen vergt nog nadere
uitwerking, met het oog op het bewerkstelligen van een duidelijk onderscheid tussen
de stembescheiden teneinde verwarring in het stemlokaal zoveel mogelijk te voorkomen.
Deze regeling treedt zo spoedig mogelijk in werking zodat de nieuwe modellen tijdig
voor de verkiezingen van maart 2015 beschikbaar zijn. Voor de herindelingsverkiezingen
van november 2014 geldt echter een eerbiedigende werking van de oude modellen. Ten
behoeve van een goede voorbereiding van deze herindelingsverkiezingen is het onwenselijk
dat zij vlak voor de verkiezing met nieuwe modellen worden geconfronteerd. Uitzondering
daarop zijn de modellen voor de stempassen en volmachtsbewijzen voor de herindelingsverkiezingen.
Het betreft de herindeling van de gemeenten:
-
– Alkmaar, Graft-De Rijp en Schermper (Alkmaar);
-
– Groesbeek, Millingen aan de Rijn en Ubbergen (Groesbeek);
-
– Bernisse en Spijkernisse (Nissewaard);
-
– Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist (Krimpenerwaard);
-
– Maasdonk (opsplitsing naar Den Bosch en Oss).
Deze regeling schept geen administratieve en financiële lasten voor overheden, burgers
of bedrijven. De formulieren in de Kiesregeling moeten namelijk op grond van de Kieswet
en het Kiesbesluit worden gebruikt.
De regeling is voor advies voorgelegd aan de Kiesraad, de Nederlandse Vereniging voor
Burgerzaken (NVvB) en de Unie van Waterschappen (UvW). Zij deden in hun adviezen een
voornamelijk redactionele suggesties welke zijn betrokken bij de vaststelling van
deze regeling.1
Toelichting per model
Modellen G 1-1, G 1-3, H 1, H 3-1, H 3-2, H 4, H 9, H 12, I 1 en I 4 en I 10
De modellen voor de registratie van politieke partijen, het inleveren van kandidatenlijsten
en het besluit van het centraal stembureau omtrent de ingeleverde kandidatenlijsten
zijn aangepast, zodat ze ook van toepassing zijn op de waterschapsverkiezingen.
Modellen K 6 en L 8
De modellen voor het aanvragen van een kiezerspas en volmachtbewijs zijn aangepast
zodat ze ook van toepassing zijn op de waterschapsverkiezingen. Daarbij is voor de
waterschapsverkiezing een extra onderdeel opgenomen, zodat de kiezer er zich van bewust
is dat hij met een kiezerspas alleen kan stemmen in gemeenten die in zijn waterschap
liggen. Een schriftelijke volmacht kan alleen worden gegeven aan een kiezer die voor
hetzelfde waterschap kiesgerechtigd is.
Model N 10-1 en N 11
Deze modellen zijn aangepast voor de waterschapsverkiezingen.
Daarnaast kan in model N 10-1 onder punt 6 – naast onregelmatigheden – ook eventuele
bijzonderheden tijdens de stemming worden opgenomen. Sommige situaties zijn namelijk
niet onregelmatig, maar moeten toch worden genoteerd in het proces-verbaal. Dat is
bijvoorbeeld het geval als een lid van het stembureau in een andere gemeente als kiezer
is geregistreerd, maar desalniettemin toch met zijn stempas uit die andere gemeente
kan stemmen in zijn stembureau (artikel J 11 Kieswet).
Modellen P 22-1 en P 22-2
In deze modellen is het berekenen van de zetels binnen een lijstencombinatie verduidelijkt.
Daarnaast is model P 22-2 aangepast zodat deze van toepassing is op de waterschapsverkiezingen.
Modellen V 9, W 1-1, W 1-2, W 1-3, W 2, W 4 en W 5
De modellen voor het opnieuw vaststellen van de verkiezingsuitslag en de benoemingsbesluiten
zijn aangevuld ten behoeve van de waterschapsverkiezingen.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk