Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 26 september 2014, 2014-0000135431, tot wijziging van de Regeling WWB, IOAW en IOAZ in verband met de invoering van een nieuw verdeelmodel

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op artikel 6, derde lid, van het Besluit WWB 2007;

Besluit:

ARTIKEL I

De Regeling WWB, IOAW en IOAZ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 1, onderdeel f, wordt ‘toetsingscommissie Wet werk en bijstand’ vervangen door: toetsingscommissie aanvullende uitkeringen Participatiewet.

B

Artikel 6 komt te luiden:

Artikel 6. Gegevens verdeelmodel 15.000+ gemeenten

In de bijlage bij deze regeling zijn:

• a. in tabel 1 de gewichten opgenomen die gelden voor de variabelen, bedoeld in tabel 1 van de bijlage bij het Besluit Participatiewet;

• b. in tabel 2 de coropgewichten opgenomen die gelden voor de te onderscheiden coropgebieden, bedoeld in tabel 1 van de bijlage bij het Besluit Participatiewet;

• c. in tabel 3 zijn de peiljaren en de peildata opgenomen voor de kenmerken, bedoeld in tabel 2 en de omgevingskenmerken, bedoeld in tabel 1 van de bijlage bij het Besluit Participatiewet.

C

De bijlage behorende bij artikel 6 van de Regeling WWB, IOAW en IOAZ wordt vervangen door de bij deze regeling gevoegde bijlage.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2015.

Deze regeling zal met de toelichting en de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 26 september 2014

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J. Klijnsma

BIJLAGE BEHORENDE BIJ ARTIKEL 6 VAN DE REGELING WWB, IOAW EN IOAZ

Voor de variabelen en kenmerken, bedoeld in de bijlage bij het Besluit Participatiewet, gelden de in de tabellen 1, 2 en 3 genoemde gewichten, peiljaren en peildata:

Tabel 1: gewichten

Variabelen verklaringsmodel	gewichten
Huishoudenskenmerken
Eenoudergezin met een vrouw aan het hoofd	0,9929893
Eenoudergezin met een man aan het hoofd	0,1954754
Paar zonder kinderen	– 1,855849
Paar met kinderen	– 0,912608
Aanwezigheid van een persoon in de leeftijd van 15-24 jaar	– 0,7454493
Aanwezigheid van een persoon in de leeftijd van 55-65 jaar	0,3685052
Wonend in een koopwoning	– 2,237492
Hebben van een niet-westerse achtergrond	0,7389134
Aanwezigheid van een persoon met als hoogst voltooide opleiding maximaal MBO-2	0,6825488
Aanwezigheid van een persoon met als hoogst voltooide opleiding minimaal HBO	– 0,3606156
Aanwezigheid van een persoon met een arbeidsbeperking	1,386715
Aanwezigheid van een persoon met een arbeidsongeschiktheidsuitkering	– 1,51222
Omgevingskenmerken
Gemiddelde WOZ-waarde (logaritmisch, buurt)	– 0,9823706
Matige leefbaarheid (buurt; score leefbaarheid ‘matig positief’ of lager)	0,1115834
Arbeidsmarktkansen voor hoogopgeleiden (met correcties voor grensoverschrijdende pendel)	– 5,157323
Aantal werkzame personen gedeeld door het aantal personen behorend tot de potentiële beroepsbevolking (COROP)	– 0,0336733
Constante	9,27598783115645

Tabel 2: coropgewichten

Coropnummer	Corop-gebied	Gewichten
1	Oost-Groningen	0,0287366
2	Delfzijl en omgeving	0,0041691
3	Overig Groningen	– 0,0020034
4	Noord-Friesland	0,0511672
5	Zuidwest-Friesland	0,0131981
6	Zuidoost-Friesland	0,0305847
7	Noord-Drenthe	– 0,0156851
8	Zuidoost-Drenthe	0,0341706
9	Zuidwest-Drenthe	– 0,0054661
10	Noord-Overijssel	0,0175785
11	Zuidwest-Overijssel	– 0,0103792
12	Twente	– 0,0059694
13	Veluwe	– 0,0013673
14	Achterhoek	0,0177850
15	Arnhem/Nijmegen	0,0144432
16	Zuidwest-Gelderland	0,0042343
17	Utrecht	0,0138466
18	Kop van Noord-Holland	– 0,0349887
19	Alkmaar en omgeving	0,0109207
20	IJmond	– 0,0309076
21	Agglomeratie Haarlem	– 0,0137986
22	Zaanstreek	– 0,0893619
23	Groot-Amsterdam	0,0064124
24	Het Gooi en Vechtstreek	0,0240646
25	Agglomeratie Leiden en Bollenstreek	– 0,0599105
26	Agglomeratie 's-Gravenhage	– 0,0206919
27	Delft en Westland	– 0,0143820
28	Oost-Zuid-Holland	– 0,0306929
29	Groot-Rijnmond	0,0203106
30	Zuidoost-Zuid-Holland	– 0,0276734
31	Zeeuwsch-Vlaanderen	0,0074094
32	Overig Zeeland	– 0,0058358
33	West-Noord-Brabant	0,0015704
34	Midden-Noord-Brabant	0,0491554
35	Noordoost-Noord-Brabant	0,0091813
36	Zuidoost-Noord-Brabant	0,1024445
37	Noord-Limburg	0,0164543
38	Midden-Limburg	0,0100414
39	Zuid-Limburg	– 0,0575708
40	Flevoland	0,0196012

Tabel 3: peiljaren en peildata

Kenmerken van gemeenten	Peiljaren	Peildata
Aantal huishoudens van 15–64 jaar	2014	1-1-2014
Totaal aantal huishoudens van 15–64 jaar, uitgesplitst naar alleenstaanden, eenoudergezinnen man, eenoudergezinnen vrouw, paren zonder kinderen en paren met kinderen	2014	1-1-2014
Aantal huishoudens van 15–64 jaar met een persoon in het huishouden van 15–64 jaar en van een niet-westerse herkomst	2014	1-1-2014
Aantal huishoudens van 15–64 jaar met een persoon in het huishouden in de leeftijd van 15–24 jaar	2014	1-1-2014
Aantal huishoudens van 15–64 jaar met een persoon in het huishouden in de leeftijd van 55–64 jaar	2014	1-1-2014
Percentage inwoners van 15–64 jaar met een arbeidsongeschiktheidsuitkering	2013	Ultimo 2013
Percentage inwoners van 15–64 jaar met een lage opleiding	2011–2013	–
Percentage inwoners van 15–64 jaar met een hoge opleiding	2011–2013	–
Percentage inwoners van 15–64 jaar met een arbeidsbeperking	2009–2013	–
Percentage koopwoningen	2012	1-1-2012
Percentage inwoners wonend in een buurt met een matige leefbaarheid	2012	–
Overige omgevingskenmerken
Gemiddelde WOZ-waarde (logaritmisch, buurt)	2012	1-1-2012 (waardepeildatum 1-1-2011)
Arbeidsmarktkansen voor hoogopgeleiden (met correcties voor grensoverschrijdende pendel) – gemeente	2012	–
Aantal werkzame personen gedeeld door het aantal personen behorend tot de potentiële beroepsbevolking (COROP) = Netto participatie op COROP-niveau	2013	–
COROP-indeling	2014	1-1-2014

TOELICHTING

Het Besluit Participatiewet (voorheen: Besluit WWB 2007, hierna: het besluit) is gewijzigd in verband met een nieuw verdeelmodel voor de verdeling van de uitkering aan gemeenten voor inkomensvoorzieningen op grond van artikel 69, derde lid, van de Participatiewet. Bij de berekening van de afzonderlijke budgetten voor de gemeenten wordt voor elke gemeente een budgetgrondslag bepaald. Bij gemeenten met meer dan 15.000 inwoners wordt gebruikgemaakt van de met het verdeelmodel objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten. Het nieuwe verdeelmodel maakt gebruik van verklaringsvariabelen en verdeelkenmerken. Deze zijn opgenomen in de tabellen 1 en 2 van het besluit. In deze regeling worden de gewichten gepubliceerd van de verklaringsvariabelen en de peiljaren en peildata van de verdeelkenmerken. Het gewicht van de variabele COROP-gebied verschilt per COROP-gebied en daarom zijn de COROP-gewichten in een aparte tabel opgenomen. Deze gegevens kunnen jaarlijks wijzigen. In het besluit is daarom een grondslag opgenomen om deze gewichten, peiljaren en peildata bij ministeriële regeling vast te kunnen stellen.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J. Klijnsma