Instelling bijzondere luchtverkeersgebieden ten behoeve van de herdenking van operatie Market Garden, tevens ontheffing minimum VFR-vlieghoogte

29 augustus 2014

Nr. MLA/142/2014

De Minister van Defensie,

Gelezen het verzoek van de Commandant Landstrijdkrachten;

Gelet op de artikelen 8 en 45, vijfde lid, van het Luchtverkeersreglement;

Handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Ter bescherming van de luchtvaartuigen die deelnemen aan de herdenking van de luchtlandingsoperatie Market Garden in de Tweede Wereldoorlog worden de volgende bijzondere luchtverkeersgebieden (BVG’s) aangewezen, begrensd door de volgende coördinaten en hoogten:

  • a. BVG Grave, een cirkelvormig gebied met een straal van 3 nautische mijlen met als middelpunt coördinaat 51°46'08"N 005°53'58"E, van grondniveau tot 3000 voet AMSL (zie figuur 1);

  • b. BVG Groesbeek, van 51°43'30.89"N 006°01'30.73"E via een cirkelboog met een straal van 5 nautische mijlen met als middelpunt coördinaat 51°47'51.21"N 005°57'40.27"E met de wijzers van de klok naar 51°51'16.55"N 006°03'19.12"E en via de Duits-Nederlandse grens terug naar 51°43'30.89"N 006°01'30.73"E, van grondniveau tot 3000 voet AMSL (zie figuur 2);

  • c. BVG Market, van 52°06'04"N 005°33'57"E naar 52°09'33"N 005°48'39"E, naar 51°53'32"N 005°58'44"E, naar 51°50'10"N 005°43'58"E en terug naar 52°06'04"N 005°33'57"E, van grondniveau tot FL 065 (zie figuur 3);

  • d. BVG Oversteek, een cirkelvormig gebied met een straal van 2 nautische mijlen met als middelpunt coördinaat 52°51'41"N 005°20'38"E, van grondniveau 2000 voet AMSL (zie figuur 4);

  • e. BVG Oosterbeek, een cirkelvormig gebied met een straal van 3 nautische mijlen met als middelpunt coördinaat 51°59'40"N 005°50'50"E, van grondniveau tot 3000 voet AMSL (zie figuur 5).

    

    Figuur 1: BVG Grave

    

    Figuur 2: BVG Groesbeek

    

    Figuur 3: BVG Market

    

    Figuur 4: BVG Oversteek

    

    Figuur 5: BVG Oosterbeek

• 2. De BVG’s, genoemd in het eerste lid, worden ingesteld op de volgende dagen en tijden:

  BVG Grave:

  woensdag 17 september 2014 van 15:45 uur tot 16:30 uur lokale tijd;

  BVG Groesbeek:

  donderdag 18 september 2014 van 09:30 uur tot 15:00 uur lokale tijd;

  BVG Market:

  zaterdag 20 september 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  BVG Oversteek:

  zondag 21 september 2014 van 14:45 uur tot 15:45 uur lokale tijd;

  BVG Oosterbeek

  zondag 21 september 2014 van 12:00 uur tot 14:30 uur lokale tijd.

Artikel 2

Voor het gebruik van de BVG’s, genoemd in artikel 1, eerste lid, gelden de volgende regels:

• a. het uitvoeren van andere dan bij de herdenking betrokken vluchten in de BVG’s is niet toegestaan, met uitzondering van gecoördineerde vluchten door luchtvaartuigen die vooraf toestemming hebben verkregen van de plaatselijke luchtverkeersleiding (LVL) van de vliegbasis Volkel dan wel het AOCS NM LVL;

• b. deelnemende gezagvoerders en gezagvoerders van vluchten als genoemd in onderdeel a dienen radiocontact te hebben met de LVL van de vliegbasis Volkel dan wel het AOCS NM LVL voor het binnenvliegen van de BVG’s en dienen te voldoen aan de voorwaarden, gesteld door de desbetreffende LVL-instantie;

• c. vogelconcentratiegebieden (in het MILAIP ENR 5.6 bird sanctuaries genoemd) dienen te worden vermeden of, indien dat uit operationele noodzaak niet mogelijk is, dient er een minimale vlieghoogte van 1200 voet te worden aangehouden.

Artikel 3

Aan de gezagvoerders van de in artikel 1, eerste lid, bedoelde luchtvaartuigen wordt ontheffing verleend van het verbod een VFR-vlucht uit te voeren beneden de in artikel 45, eerste lid, onderdeel a, van het Luchtverkeersreglement omschreven minimum vlieghoogte, met inachtneming van de volgende voorwaarden:

• a. de toegestane minimum vlieghoogte voor parachutespringen bedraagt 500 voet boven de grond, dan wel hindernissen ter plaatse; de minimum toegestane vlieghoogte bedraagt ten behoeve van het uitvoeren langsvluchten 500 voet boven de grond, dan wel hindernissen ter plaatse;

• b. de geldende meteorologische limieten zijn conform STANAG 3533, Flying and Static Displays, Annex B: Minimum Weather Conditions within the Display Air Traffic Zone;

• c. de vliegroute, vlieghoogte en vliegsnelheid worden zodanig gekozen dat:

  • 1°. overlast aan derden zoveel mogelijk wordt vermeden;

  • 2°. in geval van een noodlanding het risico voor inzittenden en derden zoveel mogelijk wordt beperkt;

  • 3°. aaneengesloten bebouwing zoveel mogelijk wordt vermeden;

• d. de ontheffing geldt uitsluitend voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn.

Artikel 4

• 1. Deelnemende gezagvoerders aan de herdenkingsceremonie dienen, indien in een CTR of ATZ zal worden gevlogen, in de planningfase contact op te nemen met de betrokken luchtverkeersleidings- of luchtverkeersinformatiedienst en in de vliegfase radiocontact te onderhouden met de betrokken dienst. Hierbij dienen de lokale in- en uitvliegsectoren en de verkeerscircuits te worden vermeden.

• 2. De gezagvoerders dienen de door de luchtverkeersleiding opgedragen transpondercode in te stellen en te voldoen aan de door de luchtverkeersleiding gestelde voorwaarden.

Artikel 5

De Display Director Market Garden kan luchtvaartuigen die niet deelnemen aan de herdenking van de luchtlandingsoperatie Market Garden, toestemming verlenen gebruik te maken van het BVG Market onder door hem te stellen voorwaarden.

Artikel 6

Handelen in strijd met artikel 2, onderdeel a, van deze beschikking is een strafbaar feit.

Artikel 7

Deze beschikking treedt in werking met ingang van de dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 22 september 2014.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en zal tevens bekend worden gemaakt door middel van een NOTAM.

De Minister van Defensie, voor deze: De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, S.H.P.M. Pellemans Kolonel-vlieger

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, Dienstencentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend

TOELICHTING

Ter opluistering van de herdenking van de luchtlandingsoperatie Market Garden in de Tweede Wereldoorlog zullen er in de periode van woensdag 17 september 2014 tot en met zondag 21 september 2014, 70 jaar na dato, op diverse locaties parachutedroppings of herdenkingsvluchten worden verzorgd. Om de hieraan deelnemende luchtvaartuigen te scheiden van ander luchtverkeer zijn bijzondere luchtverkeersgebieden, zoals omschreven in de beschikking, onontbeerlijk teneinde de veiligheid in het Nederlandse luchtruim te waarborgen.

Voor de in onderhavige beschikking bedoelde luchtvaartuigen is het noodzakelijk om beneden de voorgeschreven minimum vlieghoogte te opereren. Deze beschikking behelst daarom tevens het nemen van een verkeersmaatregel ten behoeve van het uitvoeren van vluchten beneden de in artikel 45, eerste lid, onderdeel a, van het Luchtverkeersreglement voorgeschreven minimum vlieghoogte.