Besluit van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 22 januari 2014, kenmerk 154961-110973-I-GMT, houdende instelling van de stuurgroepen voor het Programma tegengaan verspilling in de zorg

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Besluit:

Artikel 1

Er zijn drie stuurgroepen voor de uitvoering van het Programma Aanpak verspilling in de zorg, hierna te noemen ‘Programma’, te weten:

• de Stuurgroep genees- en hulpmiddelen;

• de Stuurgroep langdurige zorg;

• de Stuurgroep curatieve zorg,

hierna te noemen: de stuurgroepen.

Artikel 2

• 1. Iedere stuurgroep heeft tot taak toezicht te houden op de voortgang van de uitvoering van het actieplan dat is opgesteld door de deelnemers aan het bijbehorende themaproject, te weten het themaproject genees- en hulpmiddelen, het themaproject langdurige zorg, onderscheidenlijk het themaproject curatieve zorg. Hierbij vervullen de stuurgroepen de volgende functies:

  • opdrachtgever voor het betreffende themaproject, inclusief het accorderen van de agendering en prioritering van binnengekomen meldingen en de aanpak van oplossingen;

  • adresseren van probleemeigena(a)r(en) indien de deelnemers aan het themaproject niet tot een besluit komen;

  • bewaken van de integrale benadering van het betreffende themaproject en het betrekken van de lopende initiatieven binnen de eigen organisaties;

  • monitoren van de voortgang van het betreffende themaproject.

• 2. De voorzitters van de stuurgroepen hebben uit hoofde van hun voorzittersrol zitting in het Platform Aanpak verspilling in de zorg, hierna te noemen ‘Platform’, dat de voortgang van het totale Programma bewaakt.

Artikel 3

• 1. Iedere stuurgroep bestaat uit een onafhankelijke voorzitter alsmede uit vertegenwoordigers van daartoe door de voorzitter, met instemming van het Platform, aangezochte organisaties.

• 2. De voorzitters van de stuurgroepen worden benoemd, geschorst en ontslagen door de minister.

Artikel 4

De minister voegt aan elk van de stuurgroepen een secretaris toe. De secretaris is tevens de projectleider van het onder de betreffende stuurgroep vallende themaproject.

Artikel 5

De stuurgroepen kunnen ieder een reglement over hun werkwijze vaststellen. Het reglement wordt aan de minister gezonden.

Artikel 6

• 1. De stuurgroepen rapporteren aan de minister en de staatssecretaris over de voortgang van hun activiteiten. Deze rapportages vinden plaats via het Platform en met een door het Platform vastgestelde frequentie, doch ten minste een maal per jaar.

• 2. De in het eerste lid bedoelde rapportages vormen de basis voor de voortgangsrapportages die ten minste een maal per jaar door de minister en de staatssecretaris worden aangeboden aan de Tweede Kamer.

Artikel 7

De archiefbescheiden van elk van de stuurgroepen worden na haar opheffing of, zo de omstandigheden daartoe eerder aanleiding geven, zoveel eerder, overgedragen aan het archief van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

Artikel 8

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 juli 2013.

Artikel 9

Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit stuurgroepen Programma Aanpak verspilling in de zorg.

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.I. Schippers

TOELICHTING

In het kader van het Programma Aanpak verspilling in de zorg wordt een organisatiestructuur opgezet die activiteiten om verspilling in de zorg tegen te gaan, aanjaagt en toezicht houdt op de voortgang.

Bij dit besluit worden drie stuurgroepen ingesteld, te weten: de Stuurgroep genees- en hulpmiddelen, de Stuurgroep langdurige zorg en de Stuurgroep curatieve zorg. Mogelijk zal in de (nabije) toekomst nog een vierde of vijfde stuurgroep worden geformeerd.

De programmastructuur van het Programma, en daarmee de rol van de stuurgroepen, wordt beschreven in het plan van aanpak dat als bijlage is gevoegd bij mijn brief van 23 mei 2013¹ aan de Tweede Kamer. Voor een uitgebreide toelichting op de structuur wordt verwezen naar dit plan van aanpak. Hieronder wordt de structuur van het Programma kort toegelicht.

Het Platform Aanpak verspilling in de zorg stuurt het Programma aan. Het Platform bestaat uit de voorzitters van de ingestelde stuurgroepen alsmede uit de directeur-generaal Curatieve Zorg en de directeur-generaal Langdurige Zorg van het Ministerie van VWS. Het voorzitterschap van het Platform wordt vervuld door een van de directeuren-generaal.

Zoveel mogelijk van de bij het onderwerp ‘verspilling’ betrokken relevante veldpartijen zullen op bestuurlijk of directeursniveau zitting hebben in een van de stuurgroepen. Via deze stuurgroepen wordt de voortgang bewaakt en worden resultaten meetbaar gemaakt.

Ten opzichte van het plan van aanpak is een wijziging doorgevoerd met betrekking tot het aantal themaprojecten. De themaprojecten curatieve zorg en geestelijke gezondheidszorg zijn samengevoegd tot één themaproject, namelijk: curatieve zorg. Dit resulteert in een Stuurgroep curatieve zorg.

De activiteiten die de stuurgroepen voor ieder themaproject zullen oppakken, worden bepaald aan de hand van de meldingen en signalen die binnenkomen bij het landelijk Meldpunt Verspilling (zie paragraaf 3.3 van bovengenoemde brief van 23 mei 2013). Daarbij zullen op basis van prioriteitstelling keuzes worden gemaakt. Vervolgens wordt bepaald welke acties worden opgepakt om de verspilling tegen te gaan.

De onder de stuurgroepen vallende themaprojecten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van de voor ieder thema relevante veldpartijen en VWS-beleidsdirecties.

Omdat alle stuurgroepen reeds bij elkaar zijn gekomen, wordt aan het instellingsbesluit terugwerkende kracht verleend. Daarbij is de datum van 1 juli 2013 gekozen, omdat de Stuurgroep genees- en hulpmiddelen reeds vanaf die datum actief is.

Het Programma Aanpak verspilling in de zorg is opgezet als gevolg van het Regeerakkoord Rutte II. In dit kader wordt opgemerkt dat, indien wordt besloten tot beëindiging van het Programma of zich betekenisvolle veranderingen in de structuur van het Programma voordoen, de stuurgroepen zullen worden beëindigd.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.I. Schippers

---

1 Kamerstukken II, 2012-2013, 33 654, nr. 1