Ontwerpbesluit tot wijziging van de Penitentiaire maatregel en het Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid, Advies van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming

uitgebracht aan: de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie

datum: 16 juni 2014

Samenvatting

De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming heeft op verzoek van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie geadviseerd over het Ontwerpbesluit tot wijziging van de Penitentiaire maatregel en het Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid. In dit ontwerpbesluit worden nadere regels gesteld voor de uitwerking van het wetsvoorstel elektronische detentie. Over dit wetsvoorstel, dat nog door de Eerste Kamer moet worden aangenomen, heeft de Raad vorig jaar geadviseerd (mei 2013).

De Raad staat in principe positief tegenover het gebruik van elektronische detentie maar maakt bij de voorgestelde uitwerking de volgende kanttekeningen:

• Naar verwachting zal slechts een relatief kleine groep van alle gedetineerden in aanmerking komen voor elektronische detentie. Dit knelt vooral omdat de invoering van elektronische detentie is gekoppeld aan de afschaffing van detentiefasering. Dat betekent naar het oordeel van de Raad dat een grote groep gedetineerden zonder goede voorbereiding terugkeert in de samenleving.

• In het ontwerpbesluit is onvoldoende uitgewerkt hoe de elektronische detentie zal worden ingevuld. Mits goed ingevuld kan elektronische detentie een belangrijke bijdrage leveren aan de resocialisatie.

Het advies kan worden opgevraagd bij het secretariaat van de RSJ

Postbus 30 137

2500 GC Den Haag

070 – 3619 300

www.rsj.nl