Instelling oefengebied De Peel ten behoeve van oefeningen Basic Windmill 2014 en Advanced Windmill 2014 (weken 24, 29, 37 en 47)

5 juni 2014

Nr. MLA/108/2014

De Minister van Defensie,

Gelezen het verzoek van de commandant van de School Grond Lucht Samenwerking;

Gelet op artikel 8 van het Luchtverkeersreglement en artikel 6 van de Regeling VFR-nachtvluchten en minimum vlieghoogten voor militaire luchtvaartuigen;

Handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Ten behoeve van de oefeningen Basic Windmill 2014 en Advanced Windmill 2014 worden als oefengebied de volgende bijzondere luchtverkeersgebieden (BVG’s) aangewezen, begrensd door de volgende coördinaten en hoogten:

  • a. BVG De Peel A, een cirkelvormig gebied met een straal van 6,5 nautische mijlen met als middelpunt coördinaat 51°31’02.20’’N 005°51’20.30’’E, van grondniveau tot FL 195 (zie figuur);

  • b. BVG De Peel B, van 51°31’11.56’’N 006°01’44.46’’E zuidwaarts naar

    51°20’00.00’’N 006°02’09.00’’E, naar 51°15’10.00’’N 005°57’00.00’’E, westwaarts naar 51°15’20.00’’N 005°48’50.00’’E, naar 51°21’58.45’’N 005°39’34.18’’E, langs de zuidkant van de CTR De Peel oostwaarts terug naar 51°31’11.56’’N 006°01’44.46’’E, van 1200 voet AMSL tot 2500 voet AMSL (zie figuur).

    

    Figuur: BVG De Peel A en BVG De Peel B

• 2. De oefengebieden (BVG De Peel A en BVG De Peel B), genoemd in dit artikel, worden ingesteld op de hieronder genoemde data en tijdstippen:

  Basic Windmill 2014

  Week 37

  dinsdag 9 september 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  woensdag 10 september 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  donderdag 11 september 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  vrijdag 12 september 2014 van 09:00 uur tot 13:00 uur lokale tijd;

  Advanced Windmill 2014

  Week 24

  dinsdag 10 juni 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  woensdag 11 juni 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  donderdag 12 juni 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  vrijdag 13 juni 2014 van 09:00 uur tot 13:00 uur lokale tijd;

  Week 29

  dinsdag 15 juli 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  woensdag 16 juli 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  donderdag 17 juli 2014 van 09:00 uur tot 17:00 uur lokale tijd;

  vrijdag 18 juli 2014 van 09:00 uur tot 13:00 uur lokale tijd;

  Week 47

  maandag 17 november 2014 van 17:00 uur tot 23:00 uur lokale tijd;

  dinsdag 18 november 2014 van 09:00 uur tot 23:00 uur lokale tijd;

  woensdag 19 november 2014 van 09:00 uur tot 23:00 uur lokale tijd;

  donderdag 20 november 2014 van 09:00 uur tot 23:00 uur lokale tijd;

  vrijdag 21 november 2014 van 09:00 uur tot 13:00 uur lokale tijd.

Artikel 2

Voor het gebruik van het oefengebied (BVG De Peel A en BVG De Peel B) gelden de volgende regels:

• a. het uitvoeren van andere dan bij de oefening betrokken vluchten in de BVG’s is niet toegestaan, met uitzondering van gecoördineerde vluchten door luchtvaartuigen die vooraf toestemming hebben verkregen van AOCS NM LVL;

• b. aan de oefening deelnemende gezagvoerders, niet-deelnemende militaire gezagvoerders en gezagvoerders van vluchten als genoemd in onderdeel a dienen radiocontact te hebben met de luchtverkeersleiding (LVL) van de vliegbasis Volkel dan wel het AOCS NM LVL voor het binnenvliegen van de BVG’s en dienen te voldoen aan de voorwaarden, gesteld door de desbetreffende LVL-instantie;

• c. tijdens het vliegen binnen de BVG’s dienen de deelnemende gezagvoerders gebruik te maken van een SSR-transponder met mode S;

• d. in afwijking van artikel 9 van de Regeling VFR-nachtvluchten en minimum vlieghoogten voor militaire luchtvaartuigen geldt binnen het BVG De Peel A voor deelnemende militaire straalvliegtuigen een minimum vlieghoogte van 500 voet; de overige bepalingen van dat artikel blijven onverkort van kracht;

• e. binnen de grenzen van het militaire luchtvaartterrein De Peel dat binnen BVG De Peel A ligt, krijgen deelnemende gezagvoerders vrijstelling van de minimum vlieghoogte tot een hoogte van 250 voet boven hindernissen;

• f. de vrijstelling van de minimum vlieghoogte geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn;

• g. de daadwerkelijke activering van de BVG’s wordt door het AOCS NM LVL gemeld aan de luchtverkeersleiding van Niederrhein;

• h. tussen 15 oktober 2014 en 15 december 2014 geldt dat de pleisterplaatsen van kraanvogels, gelegen in het noordwestelijk deel van de GLV VIII (Mariapeel en Deurnensepeel) beneden een hoogte van 1000 voet AMSL worden vermeden;

• i. niet-deelnemend IFR-luchtverkeer en niet-deelnemend VFR-luchtverkeer boven FL065 dient 5 nautische mijlen vrij te worden gehouden van de grenzen van het BVG De Peel A, tenzij anders is overeengekomen met de controlerende instantie van het BVG.

Artikel 3

Aan gezagvoerders van straalvliegtuigen van bondgenootschappelijke strijdkrachten wordt vrijstelling van de minimum vlieghoogte verleend voor de oefeningen Basic Windmill 2014 (week 37) en Advanced Windmill 2014 (weken 24, 29 en 47) in het kader van operaties met niet-vliegende eenheden binnen de grenzen van het oefengebied. De in artikel 9, eerste lid, van de Regeling VFR-nachtvluchten en minimum vlieghoogten voor militaire luchtvaartuigen genoemde voorwaarden alsmede de in deze beschikking genoemde voorwaarden worden daarbij in acht genomen. Hierbij geldt dat de meest restrictieve voorwaarden voorrang hebben.

Artikel 4

Handelen in strijd met artikel 2, onderdeel a, van deze beschikking is een strafbaar feit.

Artikel 5

Deze beschikking treedt in werking met ingang van 10 juni 2014 en vervalt met ingang van 22 november 2014.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en zal tevens bekend worden gemaakt door middel van een NOTAM.

De Staatssecretaris van Defensie, voor deze: De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, S.H.P.M. Pellemans Kolonel-vlieger

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, Dienstencentrum Juridische Dienstverlening, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

Forward Air Controllers begeleiden vanaf een positie op de grond vliegtuigen ten behoeve van Close Air Support (CAS). Forward Air Controllers worden in de praktijk opgeleid in het begeleiden van deze vliegtuigen tijdens oefeningen met vliegers van de Koninklijke Luchtmacht en bondgenootschappelijke strijdkrachten. De oefening ten behoeve van de basisopleiding tot Forward Air Controller heet Basic Windmill. De oefening ten behoeve van de voortgezette opleiding heet Advanced Windmill. In het kader van de oefeningen Basic Windmill 2014 en Advanced Windmill 2014 dienen derhalve vluchten te worden uitgevoerd door vliegers van de Koninklijke Luchtmacht of bondgenootschappelijke strijdkrachten.

Het is niet wenselijk dat vluchten ten behoeve van CAS-operaties worden uitgevoerd in gebieden waar ongecontroleerde burgervluchten kunnen plaatsvinden. Het is dientengevolge noodzakelijk dat in verband met de veiligheid in de lucht als oefengebied twee bijzondere luchtverkeersgebieden (BVG’s) worden ingesteld, BVG De Peel A en BVG De Peel B, gedurende bekendgemaakte perioden.

Via BVG De Peel B wordt koers gezet naar BVG De Peel A. Binnen de CTR van het militaire luchtvaartterrein De Peel kan door luchtvaartuigen tot een minimum hoogte van 500 voet worden gedaald en binnen de grenzen van het militaire luchtvaartterrein De Peel dat binnen BVG De Peel A ligt, kan tot een minimum hoogte van 250 voet worden gedaald.

Onder BVG De Peel B zijn Natura 2000-gebieden gesitueerd. Om die reden bedraagt de minimum vlieghoogte binnen BVG De Peel B minimaal 1200 voet. Door het aanhouden van deze hoogte zal geen significante verstoring optreden van de natuurwaarden binnen deze gebieden.