Datum: 16-01-2014 Nummer: 14ini00108

Onderwerp: Verkeersbesluit

V erkeersbesluit voor het

•Tijdelijk instellen van een geslotenverklaring voor vrachtauto’s uitgezonderd bestemmingsverkeer voor de Aaltenseweg/ Sinderenseweg in Sinderen, het weggedeelte tussen de Kapelweg en Molenweg, voor een periode vier maanden nadat het besluit onherroepelijk is geworden.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Oude IJsselstreek

Wij zijn bevoegd dit verkeersbesluit te nemen op grond van:

• artikel 18, eerste lid, onderdeel d, van de Wegenverkeerswet 1994;

• collegebesluit van 18 december 2012, mandaatregeling 2013.

Dit is nader vastgelegd in het overzicht behorende bij mandaatbesluit 2013, betreffende het nemen van verkeersbesluiten als bedoeld in de Wegenverkeerswet, het Reglement verkeersregels en verkeers-tekens en het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer, vastgesteld bij collegebesluit van 18 december 2012. In het genoemde overzicht is het nemen van verkeersbesluiten en het verlenen van ontheffingen gemandateerd aan de medewerkers van de afdeling Beleid, team verkeer en vervoer.

Overwegingen ten aanzien van het besluit

De Gemeente Oude IJsselstreek stelt een tijdelijke geslotenverklaring in voor vrachtauto’s, uitgezonderd bestemmingsverkeer. De geslotenverklaring geldt voor de Aaltenseweg/ Sinderenseweg binnen de bebouwde kom, het weggedeelte tussen de Kapelweg en Molenweg. Doelstelling is het weren van vrachtauto’s binnen de bebouwde kom van Sinderen ter vergroting van de verkeersveiligheid en leefbaarheid. De verkeersveiligheid zou vooral toe moeten nemen voor de meest kwetsbare weggebruikers zoals fietsers, voetgangers en minder valide verkeersdeelnemers. Door te monitoren gedurende de termijn van vier maanden en de uitkomsten te evalueren moet duidelijk worden of de doelstelling behaald wordt.

Vereiste van besluit

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Wettelijke grondslag:

Dit besluit wordt genomen conform:

• artikel 2, lid 1, onder a Wegenverkeerswet 1994;

• artikel 15, Wegenverkeerswet 1994;

• artikel 18, lid 1, onder b Wegenverkeerswet 1994;

• artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer;

• artikel 34 t/m 37 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer;

• afdeling 3.4 van de Algemene Wet Bestuursrecht.

Motivering

• Uit het oogpunt van het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan en het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer is het gewenst om een geslotenverklaring voor vrachtauto’s uitgezonderd bestemmingsverkeer te realiseren om vrachtauto’s uit een groot deel van de bebouwde kom van Sinderen te weren;

• In de huidige situatie rijdt er in de beleving van omwonenden veel doorgaand vrachtverkeer door Sinderen. Regelmatig doen zich verkeersonveilige situaties voor, vooral tussen vrachtauto’s en kwetsbare weggebruikers zoals fietsers, voetgangers en minder valide verkeersdeelnemers;

• Er komen regelmatig klachten binnen van omwonenden en de Vereniging voor het Sinderens Belang inclusief bijbehorende werkgroep verkeersaangelegenheden. Zij ervaren gevaarlijke verkeerssituaties voor met name schoolgaande jeugd en ouderen. Daarnaast ervaren zij regelmatig geluid- en trillingshinder veroorzaakt door vrachtauto’s;

• Uit het oogpunt van verkeersveiligheid en leefbaarheid is het gewenst om vrachtauto’s buiten een deel van de bebouwde kom van de kern Sinderen te houden;

• De geslotenverklaring wordt in Sinderen vooral toegepast om doorgaande vrachtauto’s te weren. Het bord wordt daarom voorzien van een onderbord met de tekst "uitgezonderd bestemmingsverkeer". Vanwege de moeilijke handhaafbaarheid van het onderbord ‘uitgezonderd bestemmingsverkeer’, heeft de Politie aangegeven dat er geen extra handhavingsinspanning op gepleegd gaat worden. De Politie zal naast de reguliere controles dus niet extra gaan handhaven op de geslotenverklaring voor vrachtauto’s. Desondanks verwachten omwonenden en Sinderens Belang wel dat de verkeersmaatregel leidt tot een forse afname van vrachtauto’s in Sinderen;

• Het onderbord ‘uitgezonderd bestemmingsverkeer’ houdt in dat bewoners en bedrijven waarvan hun panden of gronden liggen binnen de geslotenverklaring voor vrachtauto’s, evenals hun bezoekers en bedieningsverkeer, met vrachtauto’s Sinderen in mogen rijden. Op deze wijze blijft het buurtschapshuis bijvoorbeeld bereikbaar voor bevoorradingen;

• Tijdens de procedure heeft er overleg plaatsgevonden met de Gemeente Aalten en de Politie. Beide partijen hebben aangegeven dat zij een geslotenverklaring voor vrachtauto’s niet zien zitten vanwege de slechte handhaafbaarheid en het verschuiven van het probleem naar andere wegen. Dit heeft er toe geleid dat er een tijdelijkheid is bepaald voor een periode van vier maanden waarin de gemeente gaat monitoren en eindigt met een evaluatie.

Het weggedeelte waar de geslotenverklaring wordt ingesteld is in beheer bij de Gemeente Oude IJsselstreek. Daarom is het voor dit onderdeel niet noodzakelijk dat het openbaar lichaam dat het beheer heeft over de weg, wordt gehoord (artikel 23 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer).

Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) is overleg gepleegd met de korpschef van het regionaal politiekorps (Noord- en Oost-Gelderland, district Achterhoek politie team Oude IJsselstreek, brigadier van politie). De Politie heeft niet ingestemd met dit verkeersbesluit. De politie heeft aangegeven dat er, vanwege de moeilijke handhaafbaarheid van het onderbord ‘uitgezonderd bestemmingsverkeer’, geen extra handhavingsinspanning gepleegd wordt.

Besluit

Op grond van bovenstaande besluiten burgemeester en wethouders van de gemeente Oude IJsselstreek door het aanbrengen van:

Het bord C7 geslotenverklaring vrachtauto’s en het onderbord OB108 van bijlage I van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990.

Gendringen, 16 januari 2014

Namens burgemeester en wethouders van Oude IJsselstreek,

Bas Kippers

Afdeling beleid

Mededelingen

Dit besluit treedt in werking nadat het is bekendgemaakt.

Een belanghebbende die tijdig zijn zienswijze bij de burgemeester en wethouders van de Gemeente Oude IJsselstreek naar voren heeft gebracht, alsmede een belanghebbende aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij niet overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht zijn zienswijze bij burgemeester en wethouders naar voren heeft gebracht, kan gedurende de bovengenoemde termijn van zes weken na de dag waarop het besluit kenbaar is gemaakt hiertegen beroep instellen bij de Rechtbank Zutphen (postbus 205, 7200 AE Zutphen).

Diegene die een beroepschrift heeft ingediend kan bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zutphen (postbus 205, 7200 AE Zutphen) een verzoek indienen om een voorlopige voorziening te treffen. Voor het behandelen van het beroepschrift en voor het behandelen van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven. Over de hoogte en de wijze van betaling van het griffierecht kunt u informatie verkrijgen bij de Rechtbank Zutphen, tel. 0575 593 500.