De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, mede namens de Minister van Economische
Zaken,
Gelet op het Uitvoeringsbesluit van de Commissie van 18 juli 2013 betreffende de overeenstemming
van de Europese normenreeks EN 15649 (delen 1 t/m 7) voor drijvende vrijetijdsartikelen
voor gebruik op en in het water met het algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn
2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad en betreffende de bekendmaking van
de referenties van die normen in het Publicatieblad van de Europese Unie (PbEU 2013,
L 196), artikel 18a, tweede lid en 32m, tweede lid, van de Warenwet, artikel 19, tweede
lid, van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, artikel 19, eerste lid, Warenwet
BES, artikel 5, eerste lid, van het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen,
artikel 4 van het Warenwetbesluit Gezondheidscontroles levensmiddelen van dierlijke
oorsprong (intraverkeer), artikel 13a, derde lid, onder a, van het Warenwetbesluit
Bereiding en behandeling van levensmiddelen, artikel 3, tweede lid, van het Warenwetbesluit
Kinderbedden en -boxen, artikel 10 van het Warenwetbesluit hygiëne van levensmiddelen,
artikel 10, eerste lid, van het Warenwetbesluit Producten voor bijzondere voeding,
en artikel 14 van het Archiefbesluit 1995;
Besluit:
ARTIKEL I
De Nadere regels attractie- en speeltoestellen wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
2. Onderdeel c wordt geletterd b.
C
Artikel 6, vierde en vijfde lid, vervallen.
D
In bijlage I, onderdeel 6, wordt ‘de normen NEN-EN 45.004 of NEN-EN 45.011’ vervangen
door: ‘de normen NEN-EN-ISO/IEC 17020:2012, NEN-EN-ISO/IEC 17065:2012 of tot 15 september
2015: NEN-EN 45.011’ en wordt ‘de normen NEN-EN 45.001’ vervangen door: de normen
NEN-EN-ISO/IEC 17025:2005.
E
In bijlage I, onderdeel 8, komt te luiden:
F
Bijlage II komt te luiden:
Bijlage II. bij artikel 5 van de Nadere regels attractie- en speeltoestellen
Normen voor attractie- en speeltoestellen
-
a. NEN-EN 1176-1: 2008: Speeltoestellen – Deel 1 Algemene veiligheidseisen en beproevingsmethoden;
-
b. NEN-EN 1176-2: 2008: Speeltoestellen – Deel 2 Aanvullende bijzondere veiligheidseisen
en beproevingsmethoden voor schommels;
-
c. NEN-EN 1176-3: 2008: Speeltoestellen – Deel 3 Aanvullende bijzondere veiligheidseisen
en beproevingsmethoden voor glijbanen;
-
d. NEN-EN 1176-4: 2008: Speeltoestellen – Deel 4 Aanvullende bijzondere veiligheidseisen
en beproevingsmethoden voor kabelbanen;
-
e. NEN-EN 1176-5: 2008: Speeltoestellen – Deel 5 Aanvullende bijzondere veiligheidseisen
en beproevingsmethoden voor draaitoestellen;
-
f. NEN-EN 1176-6: 2008: Speeltoestellen – Deel 6 Aanvullende bijzondere veiligheidseisen
en beproevingsmethoden voor wiptoestellen;
-
g. NEN-EN 1176-7: 2008: Speeltoestellen – Deel 7 Leidraad voor de plaatsing, controle,
onderhoud en gebruik;
-
h. NEN-EN 1176-10: 2008: Speeltoestellen en bodemoppervlakken – Deel 10: Aanvullende
bijzondere veiligheidseisen en beproevingsmethoden voor geheel omheinde toestellen;
-
i. NEN-EN 1176-11: 2008: Speeltoestellen en bodemoppervlakken – Deel 11: Aanvullende
bijzondere veiligheidseisen en beproevingsmethoden voor ruimtelijke netstructuren;
-
j. NEN-EN 1069-1: 2010/C1:2012: Waterglijbanen – Deel 1 Veiligheidseisen en beproevingsmethoden;
-
k. NEN-EN 1069-2: 2010: Waterglijbanen – Deel 2 Instructies;
-
l. NEN-EN 13814: 2004: Machines en constructies op kermisterreinen en amusementsparken
– Veiligheid.
G
Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:
1. De woorden ‘Namens het bestuur,’ komen te vervallen.
2. De woorden ‘Is geldig tot...’ worden vervangen door: De volgende keuring moet plaatsvinden
voor....
ARTIKEL II
In de bijlage bij de Warenwetregeling aanwijzing algemene veiligheidsnormen wordt
na ‘EN 14872:2006 “Fietsen – Toebehoren voor fietsen – Bagagedragers”’ ingevoegd:
EN 15649-1:2009 + A1:2012 – Opblaasbare vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in
het water – Deel 1: Classificatie, materialen, algemene eisen en beproevingsmethoden
EN 15649-2:2009 + A1:2012 – Opblaasbare vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in
het water – Deel 2: Consumenteninformatie
EN 15649-3:2009 + A1:2012 – Opblaasbare vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in
het water – Deel 3: Aanvullende bijzondere veiligheidseisen en beproevingsmethoden
voor klasse A toestellen
EN 15649-4:2010 + A1:2012 – Opblaasbare vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in
het water – Deel 4: Aanvullende bijzondere veiligheidseisen en beproevingsmethoden
voor klasse B toestellen
EN 15649-5:2009 – Opblaasbare vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in het water
– Deel 5: Aanvullende bijzondere veiligheidseisen en beproevingsmethoden voor klasse
C toestellen
EN 15649-6:2009 – Opblaasbare vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in het water
– Deel 6: Aanvullende bijzondere veiligheidseisen en beproevingsmethoden voor klasse
D toestellen
EN 15649-7:2009 – Opblaasbare vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in het water
– Deel 7: Aanvullende bijzondere veiligheidseisen en beproevingsmethoden voor klasse
E toestellen.
ARTIKEL III
De Warenwetregeling Gezondheidscontroles levensmiddelen van dierlijke oorsprong (intraverkeer)
wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1, onder h, komt te luiden:
- h. bevoegde autoriteit:
-
-
1. de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit; en
-
2. met betrekking tot boerderijmelk, boterproducten, kaasproducten en poedervormige melkproducten:
de stichting Centraal Orgaan voor Kwaliteitsaangelegenheden in de Zuivel te Leusden
(COKZ), voor zover het betreft de uitvoering van de in artikel 3 bedoelde controles
bij de bij die stichting aangeslotenen, onderscheidenlijk de in artikel 7, derde lid
, bedoelde controles bij ondernemers die door die stichting geregistreerd zijn op
grond van artikel 7, tweede lid
;
B
Artikel 7, tweede lid, onder a, komt te luiden:
ARTIKEL IV
In artikel 1, eerste lid, onder a, van de Warenwetregeling residuen van bestrijdingsmiddelen
wordt ‘in welk geval het residugehalte niet hoger mag zijn dan’ vervangen door: mag
niet hoger zijn dan.
ARTIKEL V
In onderdeel 3.11.1, van Bijlage II, van de Warenwetregeling nadere eisen kinderbedden
en -boxen kinderopvang wordt ‘een hoogte van 850–100 mm boven de vloer’ vervangen
door: een hoogte van 850–1100 mm boven de vloer.
ARTIKEL VI
Aan artikel 2 van de Warenwetregeling invoer levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong
(verordening (EG) 669/2009) wordt onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel
d door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
ARTIKEL VII
In artikel 7 van de Warenwetregeling zuigelingenvoeding 2007 wordt ‘dat in de Staatscourant
wordt bekendgemaakt’ vervangen door: dat in de Staatscourant wordt medegedeeld.
ARTIKEL VIII
In artikel 1 van de Aanwijzing ambtenaren bevoegd tot vernietiging eet- en drinkwaren
wordt ‘de controle-ambtenaren van de Keuringsdienst van Waren’ vervangen door: de
controleambtenaren van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.
ARTIKEL IX
In artikel 1 van de Regeling aanwijzing ambtenaar ex artikel 19 Gezondheids- en welzijnswet
voor dieren wordt ‘de Veterinaire Hoofdinspecteur van de Keuringsdienst van Waren’
vervangen door: de hoofdinspecteur van de divisie Veterinair en import van de Nederlandse
Voedsel- en Warenautoriteit.
ARTIKEL X
In Bijlage 2, onder A, onder c, van de Regeling archiefbeheer VWS wordt ‘de Algemeen
Directeur van de Keuringsdienst van Waren’ vervangen door: de inspecteur-generaal
van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.
ARTIKEL XI
In artikel 1, onder b, van de Regeling visserijproducten 1998 BES wordt ‘Voedsel en
Waren Autoriteit’ vervangen door: door het bestuurscollege aangewezen personen.
ARTIKEL XII
De Aanwijzing inzake de officiële controle op levensmiddelen (EEG) wordt ingetrokken.
ARTIKEL XIII
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers.
TOELICHTING
I Algemeen
Deze wijzigingsregeling betreft enkele wijzigingen met betrekking tot het actualiseren
van NEN-normen die in ministeriële regelingen worden genoemd. Voorts worden enkele
technische omissies hersteld. Ten slotte is er een aantal wijzigingen die verband
houden met de oprichting van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.
Van het besluit van het kabinet inzake vaste verandermomenten van regelgeving wordt
afgeweken aangezien het reparatieregelgeving betreft.
Het ontwerp van deze regeling is voorgelegd aan de deelnemers aan het Regulier Overleg
Warenwet (ROW)1. Er zijn verschillende reacties gekomen van aangewezen instellingen onder het Warenwetbesluit
attractie- en speeltoestellen vanwege een voorgestelde wijziging in de Nadere regels
attractie- en speeltoestellen. Naar aanleiding van deze reacties is de bepaling waarop
de reacties zich richtten, geschrapt.
Deze regeling wordt mede namens de Minister van Economische Zaken vastgesteld. Deze
toelichting wordt ook mede namens deze Minister gegeven.
Administratieve lasten en bedrijfseffecten
Deze regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor het bedrijfsleven
en de burger en heeft ook verder geen bedrijfseffecten.
II Artikelgewijze toelichting
Artikel I
Onderdeel A
Artikel 1, onderdeel b, van de Nadere regels attractie- en speeltoestellen is ook
opgenomen in artikel 1 van het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen en kan
derhalve vervallen.
Onderdeel B en C
Artikel 5a en artikel 6, vierde en vijfde lid, van de Nadere regels attractie- en
speeltoestellen hebben betrekking op de keuring van attractietoestellen die op het
tijdstip van inwerkingtreding van het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen
reeds in gebruik waren en gold gedurende tien jaar na het tijdstip van inwerkingtreding.
Gezien het feit dat het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen al tien jaar
in werking is, heeft dit artikel geen effect meer en kan dus vervallen.
Onderdeel D en F
Bij deze wijzigingen gaat het om een actualisatie van de NEN-normen en de toevoeging
van het jaartal aan deze normen.
Onderdeel E
In artikel 19, eerste lid, onder a, van het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen
wordt bepaald dat de aangewezen instelling rechtspersoonlijkheid dient te hebben.
Met deze wijziging is de herhaling van die bepaling eruit gehaald.
Onderdeel G
De woorden ‘Is geldig tot’ kunnen ten onrechte de indruk wekken dat de veiligheid
van het toestel gedurende de gehele periode door de aangewezen instelling gegarandeerd
is.
Artikel II
Met dit artikel wordt uitvoering gegeven aan 2013/390/EU: Uitvoeringsbesluit van de
Commissie van 18 juli 2013 betreffende de overeenstemming van de Europese normenreeks
EN 15649 (delen 1 t/m 7) voor drijvende vrijetijdsartikelen voor gebruik op en in
het water met het algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn 2001/95/EG van het Europees
Parlement en de Raad (PbEU 2013, L 196/22).
Artikel III
Sinds 2006 zijn de Keuringsdienst van Waren en de Rijksdienst voor de keuring van
Vee en Vlees gefuseerd tot één agentschap: de Voedsel en Waren Autoriteit. De Algemene
Inspectiedienst, Plantenziektenkundige Dienst en Voedsel en Waren Autoriteit zijn
per 1 januari 2012 gefuseerd tot Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA).
De controle-werkzaamheden die worden uitgevoerd door het Controlebureau voor Pluimvee,
Eieren en Eiprodukten zijn met ingang van 1 juli 2012 overgedragen aan het COKZ.
De regeling wordt aangepast naar aanleiding van deze wijzigingen.
Artikel IV
Dit betreft een taalkundige verbetering.
Artikel V
Dit betreft de rectificatie van een verschrijving.
Artikel VI
Op verzoek van het importerende bedrijfsleven wordt de haven van Vlissingen aangewezen
als specifiek punt van binnenkomst, bedoeld in artikel 17, eerste lid, van verordening
(EG) 882/2004.2
Artikel VII
Met deze wijziging wordt aansluiting gezocht bij Aanwijzing 339 van de Aanwijzingen
voor de Regelgeving.
Artikel XII
Deze regeling sterkt ter implementatie van Richtlijn 89/397/EEG van de Raad van 14 juni
1989 inzake de officiële controle op levensmiddelen. Deze richtlijn is sinds 1 januari
2006 niet meer geldig en vervangen door Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van
de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid
en dierenwelzijn (PbEG 2004, L 165). De regeling kan dus worden ingetrokken.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers.