Vaststelling bestemmingsplan ‘Ruimte voor de Rivier – Fabrieksweg ong. Elst (Ut.)’ MER en besluiten, Utrecht

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Rhenen maken op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bekend, dat de Gemeenteraad van Rhenen op 29 januari 2013 het bestemmingsplan “Ruimte voor de Rivier – Fabrieksweg ong. Elst (Ut.)” gewijzigd heeft vastgesteld. Tevens zijn de MER, besluit op grond van de Ontgrondingenwet, besluiten op grond van de Natuurbeschermingswet, besluit op grond van de Waterwet, projectplan op grond van de Waterwet, besluit op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en ontheffing op grond van de Landschapsverordening door de bevoegde gezagsinstanties vastgesteld. De besluiten doorlopen één procedure in overeenstemming met onder andere de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht. De besluiten met bijbehorende stukken liggen vanaf donderdag 14 februari tot en met woensdag 27 maart 2013 ter inzage.

Achtergrond Ruimte voor de Rivier

In 1993, maar vooral in 1995 heeft het Nederlandse rivierengebied te maken gehad met zeer hoge waterstanden op de rivieren. Naar aanleiding van deze hoge waterstanden en de verwachte klimaatveranderingen, heeft het kabinet in december 2000 besloten om toekomstige hoge rivierafvoeren veilig naar zee af te voeren door rivieren meer ruimte te geven. Hiervoor is de Planologische Kernbeslissing (hierna: PKB) Ruimte voor de Rivier opgesteld (vastgesteld in 2007). Ruimte voor de Rivier heeft als doelstelling om te zorgen dat de veiligheid van het rivierengebied uiterlijk in 2015 voldoet aan de wettelijke vastgestelde norm. Daarnaast is het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van het gebied een belangrijke doelstelling van het programma. Het geven van meer ruimte aan de Neder-Rijn bij Elst is een van de maatregelen van het programma Ruimte voor de Rivier.

Het bestemmingsplan en de besluiten

Het bestemmingsplan van de gemeente Rhenen heeft betrekking op het planologisch mogelijk maken van het obstakelvrij maken van een deel van de uiterwaarden bij Elst. Daarnaast wordt een impuls gegevens aan de ruimtelijke en natuurlijke kwaliteit door onder andere de bestemming bedrijventerrein om te zetten naar natuur.

De vergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (omgevingsvergunning) van de gemeente heeft betrekking op de activiteiten “vellen houtopstand”, “bouwen” en “uitweg aanleggen of veranderen”.

De vergunning op grond van de Ontgrondingenwet van de provincie Utrecht heeft betrekking op de benodigde ontgrondingen ten behoeve van de werkzaamheden.

De vergunning op grond van de Waterwet van het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden heeft betrekking op het uitvoeren van handelingen in het watersysteem en bij waterkeringen.

Het projectplan op grond van de Waterwet van Rijkswaterstaat directie Oost-Nederland heeft betrekking op de lokale wijziging van het waterstaatswerk van de rivier de Neder-Rijn.

De vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet van de provincie Utrecht heeft betrekking op recreatieve elementen in het plangebied.

De ontheffing op grond van de Landschapsverordening van de provincie Utrecht heeft betrekking tot het mogelijk maken van het aanleggen van een steiger

De vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet van het ministerie van EL&I heeft betrekking op de ontgravingswerkzaamheden ten behoeve van de waterveiligheid.

De MER bevat het onderzoek naar de milieueffecten van de activiteiten met betrekking tot het ontwerp bestemmingsplan.

Er zijn zienswijzen omtrent diverse besluiten naar voren gebracht, welke mede hebben geleid tot de gewijzigde vaststelling van het bestemmingplan en de overige besluiten. Het bestemmingsplan en de overige besluiten wijken dan ook op onderdelen af van het ontwerpbestemmingsplan en de overige ontwerpbesluiten. Een overzicht van de wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan en de overige besluiten kunt u vinden bij het desbetreffende besluit.

Alle vergunningen zijn aangevraagd door de realisator Boskalis, in opdracht van Rijkswaterstaat Programmadirectie Ruimte voor de Rivier. Bij de voorbereiding en de vaststelling van de besluiten die nodig zijn voor de uitvoering van de maatregelen bij dit project Ruimte voor de Rivier is gekozen voor toepassing van de provinciale en een gemeentelijke coördinatieregeling bedoeld in de artikelen 3.30 en 3.33 Wet ruimtelijke ordening (Wro). De bedoeling van de voorgenoemde coördinatie is, om de voorbereiding en bekendmaking van de besluiten gecoördineerd te laten plaatsvinden.

Terinzagelegging

Het bestemmingsplan “Ruimte voor de Rivier – Fabrieksweg ong. Elst (Ut.)”, en de besluiten inclusief de bijbehorende stukken liggen met ingang van donderdag 14 februari 2013 gedurende zes weken tot en met woensdag 27 maart 2013 ter inzage. De stukken zijn in te zien:

• bij het provinciehuis Utrecht, Archimedeslaan 6 te Utrecht (tel. 030-258 91 11);

• bij de gemeente Rhenen, Nieuwe Veenendaalseweg 75 te Rhenen (tel. 0317-681681);

• bij de gemeente Utrechtse Heuvelrug, Kerkplein 2 te Doorn (0343-56 56 00)

• bij Rijkswaterstaat Dienst Oost Nederland, Directie Water en Scheepvaart, Eusebiusbuitensingel 66 te Arnhem (tel. 026-368 89 11)

• bij het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden, Poldermolen 2 te Houten (030-634 57 00);

Informeer bij de desbetreffende instanties naar de openingstijden.

De besluiten zijn eveneens te raadplegen op de website: http://www.provincie-utrecht.nl/loket/terinzagelegging Het digitale vastgestelde bestemmingsplan kan geraadpleegd worden via www.ruimtelijkeplannen.nl

Voor meer informatie rondom het project, kunt u de website: www.nederrijn.net raadplegen.

De procedure

Belanghebbenden die tijdig hun zienswijzen bij het ontwerp bestemmingplan of de andere ontwerpbesluiten naar voren hebben gebracht, of belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij daarop geen zienswijzen naar voren hebben gebracht, kunnen van 14 februari 2013 tot en met 27 maart 2013 beroep instellen tegen het bestemmingsplan, of tegen een ander bovengenoemd besluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bovendien kunnen belanghebbenden beroep aantekenen, ook wanneer zij geen zienswijzen hebben ingediend, tegen de wijzigingen in de definitieve besluiten ten opzichte van de ontwerpbesluiten.

Adres:

fdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

ostbus 20019

2500 EA Den Haag

Het ondertekende beroepschrift dient tenminste te bevatten:

• a) uw naam en adres;

• b) de dagtekening

• c) een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht;

• d) een opgave van de redenen waarom u zich niet met het besluit kunt verenigen.

Op de besluiten en plannen is de Crisis- en herstelwet (Chw) van toepassing. Deze wet bevat bijzondere procedurele bepalingen voor de beroepsprocedure. Dit heeft onder andere tot gevolg dat geen pro forma beroep kan worden aangetekend, maar dat alle beroepsgronden voor het einde van de beroepstermijn moeten worden ingediend.

Het instellen van beroep schorst de werking van de besluiten niet. Indien beroep is ingesteld, kan een verzoek worden gedaan tot het treffen van een voorlopige voorziening, bijvoorbeeld inhoudende een schorsing van het besluit. Het verzoek om een voorlopige voorziening moet worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Bij het verzoek moet een afschrift van het beroepschrift worden overgelegd.

Voor het indienen van een beroepschrift en/of een verzoekschrift om een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd.

Vragen

Voor vragen en nadere informatie over het project en de procedure kunt u terecht bij de provincie Utrecht, Coördinator Vergunningen Ruimte voor de Rivier, de heer K.H. van Rooijen, telefoon 030-258 25 95.