Gemeente Rheden-Verkeersbesluit-Bushaltes-Buurtbus Spankeen Dieren, lijn 524.

RHD2013-VKB-015

WETTELIJK KADER

gelet op de artikelen 15 en 18 van de Wegenverkeerswet 1994 en de artikelen 12 e.v. van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer.

De wegen waarop de haltes van de Buurtbus zijn aangelegd, waarvan een lijst in de bijlage is opgenomen en hier als ingelast beschouwd moet worden, zijn gelegen binnen de bebouwde kom ex artikel 20a Wegenverkeerswet 1994 van Dieren en Spankeren en in beheer bij de gemeente Rheden.

Voor Spankeren ligt het vigerende beleid vast in het verkeersveiligheidsplan 2000. Voor het dorp Dieren is het Verkeerscirculatieplan 2013 van kracht.

Er heeft overleg plaatsgevonden en er is overeenstemming bereikt met de politie.

AANLEIDING

In december 2011 is de Buurtbus Spankeren Dieren van start gegaan als een proefproject voor twee jaar. In 2011 zijn bushaltes geplaatst. De lijndienst wordt in 2014 uitgebreid door Dieren-Zuid. Voor het plaatsen van een verkeersbord L3 van Bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 is sinds 1 januari 2013 een verkeersbesluit nodig.

DOEL VAN DE MAATREGEL

Het doel van de maatregel is de weggebruikers en passagiers te beschermen en de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid ervan in stand te houden.

ARGUMENTEN

De Buurtbus Spankeren Dieren is een initiatief van de inwoners van Spankeren. Het dorp is verstoken van een goede openbaarvervoervoorziening. In hun dorpsvisie hebben de dorpelingen gepleit voor een Buurtbusvoorziening. De belangenvereniging Spankeren heeft zich hiervoor met succes sterk gemaakt. Er is een Buurtbusvereniging opgericht, er hebben zich tientallen vrijwilligers gemeld en er zijn genoeg instappers om een vaste lijndienst mogelijk te maken.

De Buurtbus, lijndienst 524, rijdt volgens een vaste route van Spankeren via het treinstation in Dieren door Dieren-Noord en -Zuid via het station weer naar Spankeren. De bus vervoert maximaal 12 personen en is geschikt voor gehandicaptenvervoer. De bus rijdt 1 keer per uur. Er wordt betaald met de OV chipkaart en er kan een los kaartje in de bus worden gekocht.

In april 2013 is de lijndienst definitief in de openbaarvervoerconcessie van de Stadsregio Arnhem Nijmegen opgenomen. De lijndienst wordt geëxploiteerd door Connexxion, rijdt onder de naam BRENG en wordt uitgevoerd door vrijwilligers.

Route

De Buurtbus rijdt sinds december 2011 en de route is sinds die tijd verschillende keren aangepast.

De route die vanaf december 2013 wordt gereden is bijgevoegd en maakt deel uit van dit besluit.

De route wordt uitgebreid en vanaf december 2013 wordt ook Dieren-Zuid aangedaan.

Haltes

Langs de route in Dieren-Noord zijn in 2011 en 2012 haltevoorzieningen aangelegd. In Dieren-Zuid gebeurt dit in november 2013, omdat de route volgend jaar wordt uitgebreid met Dieren-Zuid.

De Buurtbus stop daarnaast op veilige plaatsen onderweg voor elke passagier die met de bus mee wil of wil uitstappen.

Het halteplan dat vanaf december 2013 van kracht is, is bijgevoegd en maakt deel uit van dit besluit.

Procedure

In het najaar 2011 heeft de buurtbusvereniging samen met Connexxion een halteplan opgesteld.

Voor het instellen van een bushaltebord, L3 van Bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens was geen verkeersbesluit nodig. Sinds 1 januari 2013 is de wet op dit punt veranderd.

Om deze reden, de tijdelijkheid van de proef en de wijzigingen in de route, hebben wij besloten om het verkeersbesluit voor de bushaltes uit te stellen tot de buurtbus een definitieve voorziening wordt. In april 2013 is groen licht gegeven.

Belangenafweging

In oktober 2011 is het eerste halteplan gepresenteerd en in september 2013 het definitieve halteplan. Samen met de politie hebben wij de locaties onderzocht op verkeersveiligheid en overlast voor de inwoners. Per locatie hebben wij onderzocht of de privacy van de inwoners zoveel mogelijk gewaarborgd is.

De Buurtbus voorziet in een behoefte van de inwoners van Spankeren en Dieren.

Hoewel het niet de doelgroep was, blijkt uit de evaluatie dat het grootste deel van de instappers 55+ zijn.

Informatie

Wij hebben inwoners die een bushalte voor hun huis kregen in 2011 geïnformeerd. Er zijn vier reacties binnengekomen. Deze zijn mondeling of schriftelijk beantwoord. Na twee jaar zijn er geen klachten bij ons binnengekomen.

De inwoners in Dieren-Zuid die in november of december van dit jaar een halte voor hun huis krijgen, ontvangen een afschrift van dit besluit.

BEKENDMAKING

Vanaf 1 januari 2013 worden alle verkeersbesluiten digitaal gepubliceerd. Reden hiervoor is om ontwikkelaars van kaarten in kennis te stellen van de wijzigingen op het nationale wegennet.

Hiermee is bekendmaking in de regionale kranten komen te vervallen. Vooralsnog publiceren wij de besluiten ook nog in de regionale krant.

Dit besluit wordt digitaal gepubliceerd in de Staatscourant. Het besluit is te raadplegen op de website: https://www.officielebekendmakingen.nl/staatscourant.

De wettelijke bezwaartermijn start op de officiële publicatiedatum op deze site.

en BESLUITEN als volgt:

Door plaatsing van borden L3 van Bijlage 1 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 instellen van bushalteplaatsen ten behoeve van de Buurtbus Spankeren Dieren op de locaties in Dieren en Spankeren welke op de bijlage van dit besluit zijn vermeld en hier als ingelast beschouwd moeten worden.

De Steeg, 4 november 2013

BEZWAAR

Indien u het met dit besluit niet eens bent, kunt u op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de datum van verzending van dit besluit bezwaar indienen bij het college van burgemeester en wethouders, Postbus 9110, 6994 ZJ  De Steeg.

Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en ten minste te bevatten:

a de naam en het adres van de indiener;

b de dagtekening;

c een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;

d de gronden van het bezwaar.

Door het indienen van een bezwaarschrift wordt de uitvoering van het besluit niet uitgesteld. U kunt hiervoor een voorlopige voorziening aanvragen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, locatie Arnhem, Postbus 9030, 6800 EM  Arnhem. Bij het verzoek dient een afschrift van het bezwaarschrift te worden overgelegd.

U kunt er ook voor kiezen het beroep- en/of verzoekschrift digitaal bij genoemde rechtbank in te dienen via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Voor het behandelen van een verzoek om voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven. Het griffierecht bedraagt € 44,00 voor minder draagkrachtige natuurlijke personen in huurtoeslag- en sociale zekerheidszaken, € 160,00 voor overige natuurlijke personen en € 318,00 voor rechtspersonen (zie artikel 8:41 Algemene wet bestuursrecht).