Provincie Limburg, verkeersbesluit provinciale weg N276 Brunssum-St. Joost, onderhoudswerkzaamheden ter hoogte van Hoogveld in de gemeente Sittard-Geleen, tijdelijke verkeersmaatregelen

GEDEPUTEERDE STATEN VAN LIMBURG

Gelet op de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994 (verder WVW), het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (verder RVV), het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (verder BABW) en de Algemene wet bestuursrecht (verder Awb);

op grond van het besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg van 1 juli 2013 (Mandaatbesluit Gedeputeerde Staten van Limburg 2013) en op grond van het besluit van de directie (Mandaatbesluit directie provincie Limburg 2013) zijn wij bevoegd dit besluit te nemen.

OVERWEGINGEN TEN AANZIEN VAN HET BESLUIT

Achtergrondinformatie project

Uitstel van conserverende onderhoudsmaatregelen resulteert doorgaans in zwaardere constructieve maatregelen op een later tijdstip. Door in te zetten op vroegtijdige toepassing van de lichtere conserverende maatregelen worden meer kilometers wegvak onderhouden, waardoor het gehele wegenareaal in kwaliteit toeneemt. Het voor 2013 opgestelde deklagenprogramma voorziet in de vervanging van kilometers deklaag en in voorkomende gevallen tevens de vervanging van tussenlagen.

Daarnaast worden in 2013 eveneens op diverse wegvakken nieuwe deklagen aangebracht. Uitvoering van het totale deklagenprogramma vindt plaats in de periode van 12 tot en met 23 augustus.

Reikwijdte project

Eén van de werkzaamheden in het kader van het hierboven genoemde deklagenprogramma zijn werkzaamheden aan de provinciale weg N276 Brunssum-St. Joost van km 16.50 tot km 17.50. De verkeersmaatregelen worden vormgegeven overeenkomstig bijgevoegde tekening met nummer 13-121 d.d. 22-4-2013.

Vereiste van besluit

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Op grond van artikel 15, tweede lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

Belangenafweging en motivering

Overwegende dat:

- ter regeling van de veiligheid van weggebruikers en wegwerkers er gedurende de uitvoering van wegwerkzaamheden verkeersmaatregelen nodig zijn;

- de wegwerkzaamheden in combinatie met de verkeersmaatregelen het wegbeeld veranderen;

- hierdoor het verwachtingspatroon van de weggebruiker wordt verstoord;

- vorenstaande verslechterde afwikkeling van het verkeer soms onveilige situaties voor weg-gebruikers en wegwerkers tot gevolg heeft;

- de benodigde maatregelen en voorzieningen bij werk in uitvoering daarom moeten zijn gericht op de gelijkwaardige belangen van het realiseren van goede arbeidsomstandigheden, het bevorderen van de verkeersveiligheid voor weggebruikers tijdens de werkzaamheden en het beperken van de verkeershinder en het zoveel mogelijk voorkomen van congestie;

- bij het samenstellen van wegafzettingen en het plaatsen op een wijze die voor iedereen veilig en duidelijk is wij ons conformeren aan de CROW-publicaties ‘Werk in Uitvoering;

- deze publicaties het uitgangspunt vormen bij het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen;

- uit het oogpunt van het verzekeren van de veiligheid op de weg, het beschermen van de weg-gebruikers en passagiers, het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan en het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer het gewenst is om ten behoeve van de uitvoering van de reconstructiewerkzaamheden aan het wegvak van de provinciale weg N276 Brunssum-St. Joost tussen km 16.50 en km 17.50 tijdelijke verkeersmaatregelen te treffen bestaande uit het instellen van geslotenverklaringen en snelheidsbeperkingen;

- wij met plaatsing van bovenstaande verkeerstekens willen bereiken dat de uitvoering van de werkzaamheden op een verkeersveilige manier kunnen worden uitgevoerd en de overlast voor de omgeving tot een minimum wordt beperkt;

- voor het plaatsen van deze verkeerstekens ingevolge artikel 15 eerste lid van de WVW een verkeersbesluit is vereist;

- in het kader van deze juridische procedure op basis van artikel 24 van het BABW advies is ingewonnen bij de politie;

- overeenkomstig artikel 25 van het BABW overleg is gepleegd met de gemeente Sittard-Geleen;

- overige belanghebbenden waaronder in ieder geval het openbaar vervoerbedrijf Veolia, de RAV Limburg Zuid en de brandweer door ons specifiek zijn geïnformeerd;

- niet is gebleken dat belanghebbenden onevenredig worden benadeeld door te nemen verkeersmaatregelen;

- niet is gebleken dat door te nemen verkeersmaatregelen een onduidelijke verkeerssituatie ontstaat.

Indien het besluit niettemin schade veroorzaakt die uitgaat boven het maatschappelijk risico dan wel ondernemersrisico, en de benadeelde in vergelijking met anderen onevenredig zwaar wordt getroffen, kan deze benadeelde de provincie verzoeken deze onevenredige schade te vergoeden. De Provincie zal op dit verzoek een separaat besluit nemen. Het verzoek moet worden gericht aan Gedeputeerde Staten van Limburg, werkveld Services, cluster Juridische Zaken en Inkoop, team Aansprakelijkheid, Postbus 5700, 6202 MA MAASTRICHT.

BESLUITEN

Op grond van vorenstaande overwegingen besluiten Gedeputeerde Staten van Limburg:

I door plaatsing van de borden model A1 van bijlage 1 van het RVV 1990 op de N276 een maximumsnelheid in te stellen van 50 km/h op de locaties zoals weergegeven op de bijgevoegde tekening met nummer 13-121 d.d. 22-04-2013;

II door plaatsing van de borden model C1 van genoemde bijlage op de N271, een geslotenverklaring in te stellen in beide richtingen voor voertuigen, ruiters en geleiders van rij- of trekdieren of vee op de locaties zoals weergegeven op de bijgevoegde tekening met nummer 13- 121 d.d. 22-04-2013;

III dat de maatregelen zoals hierboven aangegeven onder I en II zullen worden ingesteld van zondag 18 augustus 06.00 uur t/m maandag 19 augustus 06.00 uur (incl. nacht) of zoveel langer of korter als de werkzaamheden dat noodzakelijk maken alsmede voor zover de weersomstandigheden de uitvoering van de specifieke werkzaamheden toelaten.

MEDEDELINGEN

Inwerkingtreding besluit

Dit besluit treedt in werking door bekendmaking van dit besluit d.d. 19 augustus 2013 in de Staatscourant (www.officiëlebekendmakingen.nl). Het besluit zal ter inzage worden gelegd bij de Provincie Limburg en de gemeente Sittard-Geleen.

Rechtsbescherming

Als dit besluit uw belang rechtstreeks raakt en u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is gepubliceerd een bezwaarschrift indienen. Op deze procedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de datum; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht alsmede de redenen van het bezwaar (motivering). Het bezwaarschrift moet worden gericht aan:

Gedeputeerde Staten van Limburg, werkveld Services, cluster Juridische Zaken en Inkoop, team Rechtsbescherming; Postbus 5700; 6202 MA Maastricht. Voor meer informatie verwijzen wij u naar www.limburg.nl en klik vervolgens op ‘e-loket’.

Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij: de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Limburg, locatie Maastricht, sector Bestuursrecht, Postbus 1988, 6201 BZ Maastricht. U kunt ook digitaal een verzoek indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Gedeputeerde Staten van Limburg

namens dezen,

drs. M. Buring,

clustermanager Wegbeheer

werkveld Uitvoering