Kennisgeving Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Spaarndammers en Zeehelden en Besluit vaststelling hogere waarden geluidhinder, Amsterdam stadsdeel West,

Het dagelijks bestuur van stadsdeel West, gemeente Amsterdam, maakt bekend dat het bestemmingsplan Spaarndammers en zeehelden door de stadsdeelraad van stadsdeel West op 23 april 2013 gewijzigd is vastgesteld. De stadsdeelraad heeft tevens besloten geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening.

Daarnaast maakt het dagelijks bestuur van stadsdeel West bekend dat het op 13 maart 2013 hogere waarden heeft vastgesteld voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting als bedoeld in de Wet geluidhinder ten behoeve van nieuw geprojecteerde woningen in het plangebied.

Het bestemmingsplan en het besluit vaststelling hogere waarden liggen vanaf 6 juni 2013, tot het einde van de ondergenoemde beroepstermijn, ter inzage bij het loket vergunning in het stadsdeelkantoor, Bos en Lommerplein 250 te Amsterdam. Het loket is geopend op maandag, woensdag en vrijdag van 8.30 tot 15.00 uur, op dinsdag van 7.30 tot 15.00 uur en op donderdag van 13.00 tot 19.00 uur.

Het bestemmingsplan en het besluit vaststelling hogere waarden geluidhinder zijn digitaal beschikbaar via http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn=NL.IMRO.0363.E1001BPSTD-VG01

Het plangebied Spaarndammers en Zeehelden wordt begrensd door: het spoor Amsterdam-Haarlem aan de zuidzijde; de westzijde van volkstuinen Zonnehoek, de Archangelweg-Spaardammerdijk-Tasmanstraat- en de NW-zijde van de Oude Houthaven aan de noordzijde; het IJ parallel aan de Silodam en de noordoostzijde; en de Zoutkeetsgracht aan de zuidoostzijde en gronden begrensd door Houtmankade, Westerpark en het spoor.

Wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan

Naar aanleiding van zienswijzen

• Het wijzigen van de bestemming van de Oude Houthaven van “Water-2” naar “Water-1” zodat ligplaatsen voor woonschepen niet zijn toegestaan in de Oude Houthaven, met uitzondering van de strook water langs de Silodam waar in de huidige situatie woonschepen zijn afgemeerd;

• Het niet toestaan van steigers op minder dan 5 meter van de woningen die direct grenzen aan de Oude Houthaven;

• Het beperken van de hoeveelheid steigers in de Oude Houthaven tot maximaal 7% van het water;

• Het wijzigen van de bestemming van het Stenen Hoofd van “Verkeer” naar “Verkeer-verblijfsgebied” zodat autoverkeer en parkeervoorzieningen niet langer mogelijk zijn;

• Het verkleinen van de bestemming van het Stenen Hoofd conform de huidige situatie, waarbij het meest noordelijke deel is bestemd als “Water-1”.

• Het verkleinen van de aanduiding “gemengd” op het Stenen Hoofd, zodat de gebouwen ten behoeve van horeca (maximaal 100 m²) op minimaal 5 meter van de kade worden gebouwd.

• Fastfood (horeca categorie 1) wordt alleen nog maar toegestaan op de plekken waar deze op dit moment is gevestigd. Bij de aanduiding “specifieke vorm van gemengd-1” in de bestemming “Wonen” is om die reden “horeca van categorie 1” geschrapt en is een nieuwe aanduiding “specifieke vorm van gemengd-4” toegevoegd, waarbij horeca van categorie 1 is toegestaan. Dit betreft de bestaande vestigingen horeca van categorie 1.

• De verbeelding is aangepast voor wat betreft de bestemmingen “Water-3”, “Gemengd-1”, “Gemengd-2” en “Wonen”, waarbij alleen de bestaande vestigingen horeca van categorie 1 zijn voorzien van de aanduiding “horeca van categorie 1, 3 en 4”. Adressen waar horeca van categorie 1 is toegestaan:

  • Hembrugstraat 1;

  • Oostzaanstraat 88;

  • Spaarndammerstraat 62;

  • Spaarndammerstraat 66;

  • Spaarndammerstraat 68;

  • Spaarndammerstraat 87;

  • Spaarndammerstraat 93;

  • Spaarndammerstraat 145;

  • Van Heemskerckstraat 33.

• Het brugwachtershuis aan de Van Diemenstraat (naast nummer 420) is voorzien van de aanduiding “horeca van categorie 5”. De regels van de bestemming “Maatschappelijk-2” zijn overeenkomstig aangepast. Hierdoor is een hotel in het brugwachtershuis mogelijk.

• De gebiedsaanduiding “geluidzone – industrie – Westpoort” is ook gelegd op het plandeel rond de Houtmankade 334, conform de vastgestelde geluidcontour.

• De aanduiding “sgd-1” is geschrapt bij Barentszstraat 243-245, zodat uitsluitend de functie “wonen” is toegestaan, conform de verleende omgevingsvergunning.

• In de bestemming “Water-1” is het begrip “vaargeul voor zeevaart en beroepsvaart” toegevoegd aan de bestemmingsomschrijving, om functie van het IJ beter te duiden.

• In de bestemmingen “Verkeer” en “Verkeer-verblijfsgebied” zijn bouwwerken geen gebouwen zijnde ten behoeve zoals scheepvaarttekens of andere aanwijzingen voor de scheepvaart met een hoogte van 12 meter toegevoegd.

• De bestemming van het perceel Westzaanstraat 2 is gewijzigd naar “Bedrijf – nutsvoorziening” waarbij de kadastrale grenzen als bestemmingsgrens is aangehouden;

• De aanduiding “specifieke bouwaanduiding – dak” op het schoolgebouw aan de Roggeveenstraat 12-14 is verkleind tot het nieuwe bouwdeel;

• In het Veemgebouw (Van Diemenstraat 410) is horeca categorie 3 en 4 toegestaan op alle verdiepingen door naast de aanduiding “horeca van categorie 3 en 4” de aanduiding “specifieke vorm van horeca – verdieping” toe te voegen. Het aantal horecazaken is daarbij beperkt tot 3 met een gezamenlijk oppervlakte van 600 m².

Ambtshalve wijzigingen

• Kinderdagverblijven zijn met de wijziging van de Wet geluidhinder geluidgevoelig geworden. Naar aanleiding hiervan zijn de regels voor alle bestemmingen waar kinderopvangvoorzieningen zijn toegestaan gewijzigd, zodat alleen bestaande kinderdagverblijven zijn toegestaan. Uitzondering is de bestemming “Woongebied” (Spaarndammerschool), omdat dit gebied is meegenomen in het akoestisch onderzoek. Het toegestane oppervlakte van 250 m² per vestiging is ongewijzigd.

• Nieuwe kinderopvangvoorzieningen zijn toegestaan na wijziging van het bestemmingsplan. In dat kader moet akoestisch onderzoek plaatsvinden en afhankelijk van de uitkomsten een hogere waarde worden vastgesteld. In de wijzigingsbevoegdheid is geregeld dat er maar één kinderopvangvoorzienig per bouwblok is toegestaan.

• De aanhef van de wijzigingsbevoegdheid in artikel 21.6 (bestemming “Wonen”) is aangepast, waarbij is aangegeven dat de wijzigingsbevoegdheid alleen betrekking heeft op de gronden die zijn voorzien van de aanduiding “wro-zone – wijzigingsgebied”.

• In het speeltuingebouw aan het Barentszplein 14 zijn naast speelvoorzieningen ook maatschappelijke voorzieningen (niet geluidgevoelige voorzieningen) toegestaan;

• De redactie van enkele begrippen in artikel 1 en de wijze van meten in artikel 2 van de regels is aangepast aan de meest actuele verplichte standaard ten aanzien van bestemmingsplannen: de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP 2012).

• Op basis van de meest recente stadsdeelgrenzen is de grens van het bestemmingsplan aangepast, waarbij de nutsvoorziening aan de Archangelkade buiten de grenzen van dit bestemmingsplan is komen te vallen. De aanduiding “nutsvoorziening” is daardoor overbodig geworden in de bestemming “Verkeer” en om die reden geschrapt.

• Het bestaande vergaderhuisje op het binnenterrein van Museum Het Schip was nog niet op de verbeelding weergegeven. De verbeelding is conform de bestaande situatie aangepast door het vergaderhuisje en het binnenterrein dat bij het museum hoort te bestemmen als “Maatschappelijk-2”Het vergaderhuis is voorzien van een bouwvlak met een aanduiding voor de bouwhoogte.

• Spaarndammerstraat 460: bestemming is gewijzigd naar “Gemengd-5” waarbij overeenkomstig de bestaande situatie een zalenaccommodatie (voor onder meer trouwerijen) en een dansschool met bijbehorende horeca is toegestaan. Daarnaast is detailhandel en dienstverlening toegestaan op de begane grond, net als bij de andere panden aan de Spaarndammerstraat.

• Knollendamstraat 6: bestemming is gewijzigd naar “Gemengd-2”, waar conform de huidige situatie niet-woonfuncties (opslag, bedrijfsruimte) op de begane grond zijn toegestaan.

• Spaarndammerstraat 145: conform de huidige situatie is het eethuis op dit adres voorzien van de aanduiding “horeca van categorie 1, 3 en 4”.

• De definitie van “verkeersareaal” is voor de volledigheid aangevuld met “uitwegen van aangrenzende gebouwde parkeervoorzieningen of bedrijfsruimten”.

• In de definitie van consumentverzorgende dienstverlening is fitness en sauna toegevoegd als voorbeelden;

• in de definitie van publieksgerichte zakelijke dienstverlening zijn stomerijen toegevoegd als voorbeeld;

• Barentszstraat 240: toevoegen van de aanduiding “horeca van categorie 4” zodat de bestaande delicatessewinkel ook als lunchroom gebruikt kan worden. Overeenkomstig is de aanduiding in de regels van de bestemming “Wonen” toegevoegd;

• Het begrip “short stay” is geschapt uit de begripsbepalingen. Short stay is in alle woningen toegestaan, conform het beleid van de gemeente Amsterdam;

• De bestemming “Gemengd-4” heeft betrekking op de pakhuizen aan de Zoutkeetsgracht. Dit zijn Rijksmonumenten. Conform de algemene regels ten aanzien van dakterrassen worden op Rijksmonumenten geen dakterrassen niet toegestaan. Omdat de leden over dakterrassen en daktoegangen (inclusief afwijkingsmogelijkheid) daarmee feitelijk overbodig zijn, zijn deze geschrapt.

• Van Noordstraat 7: aanduiding “parkeergarage” is geschrapt, overeenkomstig de huidige situatie (wonen).

• Wormerveerstraat 15: horeca categorie 5 (hotel) is toegestaan op alle bouwlagen, in plaats van alleen de begane grond, kelder en souterrain;

• De functie “evenementen” is toegevoegd aan de omschrijving van de aanduiding “gemengd” in de bestemming “Verkeer-verblijfsgebied” voor het Stenen Hoofd, één en ander conform de huidige situatie en het Groenstructuurplan 2012 van het stadsdeel. Toegestaan zijn maximaal 80 evenementen per jaar met maximaal 1.500 bezoekers per evenement.

Beroepsclausule

De Wet geluidhinder koppelt de beroepstermijn van het besluit tot vaststelling van hogere waarden aan de beroepstermijn voor het betreffende bestemmingsplan. Belanghebbenden kunnen tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan en het besluit omtrent vaststelling van hogere waarden voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting, beroep instellen. Geen beroep kan worden ingesteld door een belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen zienswijzen naar voren heeft gebracht tegen het ontwerpbestemmingsplan en/of het ontwerpbesluit vaststelling hogere waarden. Tevens kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld tegen de door de stadsdeelraad bij de vaststelling aangebrachte wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd.

Het beroep dient schriftelijk te worden ingediend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA, Den Haag.

Daarnaast bestaat de mogelijkheid om digitaal beroep in te stellen via: https://digitaalloket.raadvanstate.nl/ .

Degene die beroep heeft ingesteld kan de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak verzoeken met het oog op onverwijlde spoed een voorlopige voorziening te treffen. Het verzoek dient geadresseerd te worden aan de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA ’s-Gravenhage, dan wel via het bovengenoemde digitaal loket.

Op deze besluiten is afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing. Deze afdeling beperkt het beroepsrecht en stelt striktere eisen aan het beroepsschrift; dit brengt onder meer met zich mee dat alle beroepsgronden in het beroepschrift dienen te worden opgenomen en deze na afloop van de beroepstermijn niet meer kunnen worden aangevuld.

Amsterdam, 5 juni 2013

Het dagelijks bestuur van het stadsdeel West, Secretaris, F. Claasen

Voorzitter, M.M. Kuitenbrouwer