De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
Gelet op artikel 2a, eerste en derde lid, van de Wet arbeid vreemdelingen;
Besluit:
Artikel 1 Definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a. wet:
-
Wet arbeid vreemdelingen;
- b. melding:
-
de verplichting voor een werkgever om vooraf schriftelijk te melden dat hij een vreemdeling
in Nederland arbeid laat verrichten als bedoel in artikel 2a, eerste lid, van de wet.
Artikel 2 Bevoegde instantie
Het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen is de instantie waaraan een werkgever
de melding doet.
Artikel 3 Bewijsstukken
De werkgever doet de melding onder overlegging van de volgende documenten:
-
a. een door de werkgever schriftelijk en naar waarheid afgelegde verklaring, opgesteld
op een daartoe door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen verstrekt formulier,
waarin worden vermeld de naam en het adres van de werkgever, een aanduiding van de
aard van zijn onderneming en de registratiegegevens in het land van vestiging, de
naam en het adres van degene ten behoeve van wie de dienst wordt verleend, de aard
van de te verlenen dienst, waar en wanneer de vreemdeling de arbeid zal verrichten,
alsmede de identiteitsgegevens van de vreemdeling;
-
b. een kopie van het geldige identiteitsbewijs van de vreemdeling, en
-
c. bewijsstukken waaruit blijkt dat de vreemdeling rechtmatig in Nederland verblijft
en arbeid mag verrichten.
Artikel 4 Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 mei 2012.
Artikel 5 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling melding Wet arbeid vreemdelingen.
TOELICHTING
Algemeen
Op 18 juni 2009 is Richtlijn nr. 2009/52/EG van het Europees parlement en de Raad
van 18 juni 2009 tot vaststelling van minimumnormen inzake de sancties en maatregelen
tegen werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen in werking
getreden (hierna: de richtlijn). De richtlijn legt verplichtingen op aan werkgevers
ter voorkoming van illegale tewerkstelling. Bij inbreuken op verplichtingen uit de
richtlijn leggen lidstaten maatregelen en sancties aan werkgevers op. De omzetting
van de richtlijn heeft plaatsgevonden door, onder andere, wijziging van de Wet arbeid
vreemdelingen (Wav) (Zie Kamerstukken II 2010/11, 32 843). Er is een nieuw artikel 2a toegevoegd, waarin in het eerste lid de meldingsplicht
van de werkgever is vastgelegd. In die bepaling is tevens neergelegd dat de melding
plaatsvindt bij een bij ministeriële regeling aan te wijzen instantie. Deze regeling
strekt hiertoe.
UWV als bevoegde instantie
De werkgever is volgens artikel 2a, eerste lid, van de Wav verplicht de aanvang van
werkzaamheden door vreemdelingen die geen tewerkstellingsvergunning nodig hebben,
schriftelijk te melden. In deze regeling wordt Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
(UWV) aangewezen als instantie waar de melding over de aanvang van werkzaamheden door
een vreemdeling zal worden gedaan.
Bewijsstukken
In artikel 2a, derde lid, is neergelegd dat bij ministeriële regeling regels kunnen
worden gesteld met betrekking tot het model van de verklaring en de over te leggen
bewijsstukken.
Bewijsstukken die overgelegd moeten worden zijn een verklaring van de werkgever op
een door UWV verstrekt formulier, een kopie van het identiteitsbewijs en bewijsstukken
waaruit blijkt dat de vreemdeling gerechtigd is in het land alwaar de werkgever gevestigd
is te verblijven en er de arbeid te verrichten.
In de verklaring wordt onder andere vermeld: naam en het adres van de werkgever, een
aanduiding van de aard van zijn onderneming en de registratiegegevens in het land
van vestiging, de naam en het adres van degene ten behoeve van wie de dienst wordt
verleend, de aard van de te verlenen dienst, waar en wanneer de vreemdeling de arbeid
zal verrichten, alsmede de identiteitsgegevens van de vreemdeling.
Inwerkingtreding
Artikel 2a van de Wet arbeid vreemdelingen treedt per 1 mei 2012 in werking. Aangezien
deze regeling de bevoegde instantie voor notificatie aanwijst en bepaalt welke bewijsstukken
er bij notificatie overgelegd dienen te worden, treedt deze regeling eveneens per
die datum in werking.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H.G.J. Kamp.