Regeling van de Minister van Infrastructuur en Milieu, van 5 december 2012, nr. IENM/BSK-2012/240734, tot wijziging van diverse tariefregelingen van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu voor het jaar 2013

De Minister van Infrastructuur en Milieu,

Gelet op artikel 28, eerste en tweede lid, van richtlijn nr. 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23 april 2009 betreffende havenstaatcontrole (PbEU L 131), artikel 12:2 van de Arbeidstijdenwet, artikel 51, tweede lid, van de Binnenvaartwet, artikel 5, derde lid van de Loodsenwet, de artikelen 4, tweede lid, 17, eerste lid, en 21, eerste lid, van de Meetbrievenwet 1981, artikel 311a, vierde lid, van het Wetboek van Koophandel, artikel 14, derde lid, van de Wet havenstaatcontrole, artikel 23, tweede lid, van de Wet laden en lossen zeeschepen, de artikelen 2, derde lid, en 10 van de Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting, artikel 26, tweede lid van de Wet kabelbaaninstallaties, artikel 49, tweede lid, van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen, artikel 40 van de Wet voorkoming verontreiniging door schepen, de artikelen 6, derde lid, en 6a, derde lid, van de Zeebrievenwet, artikel 62, onderdelen a, b, c, d, f en i, van de Zeevaartbemanningswet, artikel 2.4:12 van het Arbeidstijdenbesluit vervoer, artikel 2, tweede lid, van het Besluit tariefstelling certificaat verplichte verzekering of andere financiële zekerheid voor zeeschepen, artikel 37, derde lid, van de Maatregel teboekgestelde schepen 1992;

BESLUIT:

ARTIKEL I

In artikel 3, tweede lid, van de Regeling aanvraag classificatiecode vuurwerk wordt ‘€ 244,–’ vervangen door: € 249,–.

ARTIKEL II

In artikel 2 van de Tariefregeling vervoer gevaarlijke stoffen wordt ‘€ 330,–’ vervangen door: € 337,–.

ARTIKEL III

Artikel 2 van de Regeling olie-afgifteboekje Rijnvaart 1995 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 42,58’ vervangen door: € 47,95.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 27,99’ vervangen door: € 34,99.

3. In het derde lid wordt ‘€ 12,83’ vervangen door: € 16,04.

ARTIKEL IV

In artikel 4, tweede lid, van de Regeling tachograafkaarten wordt ‘€ 98,–’ vervangen door: € 100,–.

ARTIKEL V

De Regeling tarieven scheepvaart 2005 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1.2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 1.344’ vervangen door: € 1.374.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 852’ vervangen door: € 871.

3. In het derde lid wordt ‘€ 381’ vervangen door: € 390.

B

In artikel 1.5, eerste en tweede lid, wordt ‘€ 145’ telkens vervangen door: € 148.

C

In artikel 1.7 wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

D

In artikel 1.8 wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

E

In artikel 1.10, eerste, tweede en derde lid, wordt ‘€ 94’ telkens vervangen door: € 96.

F

In artikel 1.11 wordt ‘€ 112’ vervangen door: € 115.

G

Artikel 1.13 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid, onderdelen a en b, en het vierde lid wordt ‘€ 552’ telkens vervangen door: € 565.

2. In het tweede lid, onderdeel c, wordt ‘€ 276’ vervangen door: € 282.

3. In het vierde lid wordt ‘€ 708’ vervangen door: € 723.

4. In het vijfde lid wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

5. In het zesde lid wordt ‘€ 239’ vervangen door: € 245.

H

Artikel 1.14 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 367’ vervangen door: € 375.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 107’ vervangen door: € 110.

I

In artikel 1.15 wordt ‘€ 276’ vervangen door: € 282.

J

In artikel 1.17 wordt ‘€ 190’ vervangen door: € 194.

K

Artikel 1.18 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘€ 190’ vervangen door: € 194.

2. In onderdeel b wordt ‘€ 138’ vervangen door: € 141.

L

Artikel 1.21 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 40,56’ vervangen door: € 42,60.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 15,27’ vervangen door: € 16,04.

M

Artikel 1.22 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 45,65’ vervangen door: € 47,95.

2. In het tweede en derde lid wordt ‘€ 15,27’ telkens vervangen door: € 16,04.

N

In artikel 1.23 wordt ‘€ 82’ vervangen door: € 84.

O

Artikel 1.24 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘€ 110’ vervangen door: € 112.

2. In onderdeel b wordt ‘€ 581’ vervangen door: € 594.

3. In onderdeel c wordt ‘€ 177’ vervangen door: € 181.

4. In onderdeel d wordt ‘€ 43’ vervangen door: € 44.

P

Artikel 1.31 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘€ 127’ vervangen door: € 130.

2. In onderdeel b worden ‘€ 127’ respectievelijk ‘€ 83’ vervangen door: € 130 respectievelijk € 85.

Q

In artikel 1.32 wordt ‘€ 29’ vervangen door: € 30.

R

Artikel 2.2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 136’ vervangen door: € 139.

2. In het tweede lid, onderdeel a, wordt ‘€ 286’ vervangen door: € 293.

3. In het tweede lid, onderdeel b, wordt ‘€ 248’ vervangen door: € 254.

S

In artikel 2.3 wordt ‘€ 136’ vervangen door: € 139.

T

In artikel 2.4 wordt ‘€ 382’ vervangen door: € 391.

U

In artikel 2.5 wordt ‘€ 975’ vervangen door: € 997.

V

Artikel 2.6 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 138’ vervangen door: € 141.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 48’ vervangen door: € 49.

W

In artikel 2.7 wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

X

In artikel 2.8, onderdeel a, wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

Y

In artikel 2.9 wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

Z

Artikel 2.10 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 1.347’ vervangen door: € 1.377.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 145’ vervangen door: € 148.

3. In het derde lid wordt ‘€ 121’ vervangen door: € 123.

4. In het vierde lid wordt ‘€ 414’ vervangen door: € 423.

5. Na het vierde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:

• 5. Voor een bareboat-outverklaring, houdende de instemming van de Minister van Infrastructuur en Milieu met de inschrijving in een buitenlands rompbevrachtingsregister, is een vergoeding verschuldigd van 142,–.

AA

Artikel 2.11 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘€ 266’ vervangen door: € 272.

2. In onderdeel b wordt ‘€ 160’ vervangen door: € 163.

BB

In artikel 2.12 wordt ‘€ 151’ vervangen door: € 155.

CC

In artikel 2.13, onderdeel a, wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

DD

In artikel 2.14 wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

EE

Artikel 2.16 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 148’ vervangen door: € 152.

FF

Artikel 2.17 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid worden de tabellen vervangen door de volgende tabel:

scheepstype	< 500 GT	> 500 GT	< 24 m	> 24 m
Passagiersschip
Onderzoek eerste afgifte	€ 341
Onderzoek hernieuwde afgifte	€ 341	€ 804
Aannemersmateriaal met voortstuwing
Onderzoek eerste afgifte	€ 341
Onderzoek hernieuwde afgifte	€ 341
Aannemersmateriaal zonder voortstuwing
Onderzoek eerste afgifte	€ 341
Onderzoek hernieuwde afgifte	€ 341
Vrachtschip
Onderzoek eerste afgifte	€ 1.221
Supply- en supportschip/Special purpose schip/MODU met voortstuwing/vissersvaartuig
Onderzoek eerste afgifte	€ 341			€ 341
Onderzoek hernieuwde afgifte	€ 341			€ 341
MODU zonder voortstuwing/Hotelplatform
Onderzoek eerste afgifte	€ 341
Onderzoek hernieuwde afgifte	€ 341
Sleepboot/Personentender/Patrouille-, peil- en meetvaartuig
Onderzoek eerste afgifte			€ 341	€ 341
Onderzoek hernieuwde afgifte			€ 341	€ 341

2. In het tweede lid wordt ‘€ 500’ vervangen door: € 511.

3. In het derde lid wordt ‘€ 333’ vervangen door: € 341.

GG

In artikel 2.19 wordt ‘€ 158’ vervangen door: € 162.

HH

Artikel 2.20 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 158’ vervangen door: € 162.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

3. In het derde lid wordt ‘€ 148’ vervangen door: € 152.

II

Artikel 2.21 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 148’ vervangen door: € 152.

JJ

Artikel 2.21a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 151’ vervangen door: € 155.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

3. In het derde lid wordt ‘€ 148’ vervangen door: € 152.

KK

Artikel 2.21b wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 136’ vervangen door: € 139.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

LL

Artikel 2.22 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘€ 211’ vervangen door: € 215.

2. In onderdeel b wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

3. In onderdeel c wordt ‘€ 148’ vervangen door: € 152.

MM

In artikel 2.22a, eerste lid, wordt ‘€ 69’ vervangen door: € 70.

NN

In artikel 2.24 wordt ‘€ 70’ vervangen door: € 72.

OO

Artikel 2.25. wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, onderdelen a en c, wordt ‘€ 108’ vervangen door: € 110.

2. In het eerste lid, onderdeel b wordt ‘€ 72’ vervangen door: € 74.

3. In het tweede lid wordt ‘€ 231’ vervangen door: € 236.

PP

In artikel 2.26 wordt ‘€ 136’ vervangen door: € 139.

QQ

In artikel 2.27 wordt ‘€ 115’ vervangen door: € 118.

RR

In artikel 2.28 wordt ‘€ 126’ vervangen door: € 129.

SS

In artikel 2.30 worden ‘€ 83’ respectievelijk ‘€ 127’ vervangen door: € 85 respectievelijk € 130.

TT

Artikel 2.33 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid worden ‘€ 127’ respectievelijk ‘€ 83’ vervangen door: € 130 respectievelijk € 85.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 29’ vervangen door: € 30.

UU

Artikel 3.1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 1.367’ vervangen door: € 1.398.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 469’ vervangen door: € 480.

VV

Artikel 3.1a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘USD 1900’ vervangen door: USD 2.000.

2. In het tweede lid wordt ‘USD 150’ vervangen door: USD 158.

WW

Artikel 3.2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

2. In onderdeel b wordt ‘€ 148’ vervangen door: € 152.

XX

Artikel 3.3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt ‘€ 263’ vervangen door: € 269.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 108’ vervangen door: € 110.

YY

Artikel 3.4 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid en derde lid wordt ‘€ 217’ vervangen door: € 222.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 272’ vervangen door: € 278.

ZZ

In artikel 4.2 wordt ‘€ 70’ vervangen door: € 71.

AAA

Artikel 4.3, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel a wordt ‘€ 106’ vervangen door: € 109.

2. In onderdeel b wordt ‘€ 136’ vervangen door: € 139.

ARTIKEL VI

In artikel 1 van de Regeling tarief Wet kabelbaaninstallaties wordt ‘€ 105‘ vervangen door: € 107.

ARTIKEL VII

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2013. Indien de Staatscourant waarin deze regeling wordt geplaatst wordt gepubliceerd na 31 december 2012 treedt de regeling in werking met ingang van de dag na publicatie van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen

TOELICHTING

Algemeen

Deze regeling wijzigt de Regeling aanvraag autorisatie classificatiecode vuurwerk, de Tariefregeling vervoer gevaarlijke stoffen, de Regeling olie-afgifteboekje Rijnvaart 1995, de Regeling tachograafkaarten, de Regeling tarieven scheepvaart 2005, en de Regeling tarief Wet kabelbaaninstallaties. In deze regelingen zijn tarieven vastgesteld die in rekening worden gebracht voor diensten die door of namens de overheid ten behoeve van derden worden uitgevoerd in het kader van diverse wetten en algemene maatregelen van bestuur op het gebied van onder meer scheepvaart en wegvervoer. Uitgangspunt van het kabinetsbeleid is dat de Rijksoverheid, voor het verlenen van diensten aan derden, zoveel mogelijk kostendekkende tarieven in rekening brengt. De tarieven die de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) tot nu toe hanteert zijn nog niet kostendekkend. In verband met het economisch ongunstige klimaat worden de tarieven in 2013 alleen aangepast met de prijsbijstelling voor 2012, te weten 2,25 procent. Met deze aanpassing wordt voor wat betreft de ILT afgezien van een reële tariefstijging om te komen tot een hogere kostendekkingsgraad van de tarieven.

Op 1 juni 2010 is de afgifte van een aantal vergunningen door de Minister van Infrastructuur en Milieu in mandaat overgedragen aan Kiwa N.V. (Kiwa).

In onderhavige wijzigingsregeling worden de tarieven van deze vergunningen eveneens aangepast met de prijsbijstelling voor 2012, te weten 2,25%.

De tarieven in deze wijzigingsregeling zijn alle exclusief BTW. Voor de betrokken werkzaamheden door Kiwa wordt echter wel BTW in rekening gebracht.

Voorts brengt de Stichting Afvalstoffen en Vaardocumenten Binnenvaart (SAB) kosten in rekening voor de afgifte en het jaarlijks afstempelen van een dienstboekje, de afgifte van het vaartijdenboek, de afgifte van een verklaring bij het vaartijdenboek, het verrichten van wijzigingen in het vaartijdenboek of in een verklaring bij het vaartijdenboek. De door middel van deze wijzigingsregeling bewerkstelligde tariefverhoging van 25 procent maakt deel uit van een reeks tevoren afgesproken verhogingen met als doel de balietaken van de SAB in een periode van vijf jaar kostendekkend te maken. In 2009 zijn de tarieven met 15 procent verhoogd en in 2010, 2011 en 2012 met 25 procent. Ook in 2013 zullen de tarieven met 25 procent worden verhoogd. Het kostendekkend maken van de balietaken van de SAB heeft de instemming van de brancheorganisatie.

Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om in de Regeling tarieven scheepvaart 2005 één nieuw tarief toe te voegen, waardoor regelgeving en praktijk met elkaar in lijn worden gebracht.

Administratieve lasten

Aan deze wijzigingsregeling zijn administratieve lasten noch nalevingkosten voor de burger of het bedrijfsleven verbonden.

Consultatie

Vanwege de geringe aanpassing van de tarieven is afgezien van consultatie van de sectoren voor zover er geen verplichting tot consultatie geldt.

Artikelsgewijs

Artikel V, onderdeel Z

In artikel 2.10 van de Regeling tarieven scheepvaart 2005 wordt een nieuw lid toegevoegd. Deze bepaling ziet op het tarief voor afgifte van de bareboat-outverklaring, welke de instemming met de inschrijving in een buitenlands rompbevrachtingsregister inhoudt. De ILT geeft reeds dergelijke verklaringen af en brengt deze in rekening op grond van artikel 2.10, tweede lid, dat ziet op wijziging van de inschrijving in het Nederlandse rompbevrachtingsregister. Feitelijk is dit echter niet de juiste grondslag voor de bareboat-outverklaring. Van de gelegenheid wordt nu gebruik gemaakt om in de Regeling tarieven scheepvaart 2005 de afgifte van de bareboatout-verklaring door de ILT expliciet te regelen.

Artikel VII

Op grond van het kabinetsbeleid inzake vaste verandermomenten treden ministeriële regelingen in werking met ingang van 1 januari, 1 april, 1 juli of 1 oktober. Bekendmaking geschiedt uiterlijk 2 maanden voor inwerkingtreding. In deze wijzigingsregeling wordt afgeweken van deze termijn van 2 maanden.

Dit vanwege het feit dat het doorschuiven van de inwerkingtreding naar het volgende vaste verandermoment (1 april 2013) zal leiden tot grote nadelige (financiële) gevolgen voor de ILT, Kiwa en SAB.

De Minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen