Instelling oefengebied De Peel ten behoeve van oefening Base Ex (week 48)

15 november 2012

Nr. MLA/209/2012

De Minister van Defensie,

Gelezen het verzoek van de commandant van de vliegbasis Leeuwarden van 18 oktober 2012;

Gelet op artikel 8 van het Luchtverkeersreglement en artikel 6 van de Regeling VFR-nachtvluchten en minimum vlieghoogten voor militaire luchtvaartuigen;

Handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Ten behoeve van de oefening Base Ex (week 48) worden als oefengebied de volgende bijzondere luchtverkeersgebieden (BVG’s) aangewezen:

  • a. een gebied begrensd door de volgende coördinaten en hoogten: BVG De Peel A, een cirkelvormig gebied met een straal van 6,5 nautische mijlen met als middelpunt coördinaat 51°31’02.20”N 005°51’20.30”E, van grondniveau tot FL 195 (zie figuur);

  • b. een gebied begrensd door de volgende coördinaten en hoogten: BVG De Peel B, van coördinaat 51°31’11.56”N 006°01’44.46”E zuidwaarts naar 51°20’00.00”N 006°02’09.00”E, naar 51°15’10.00”N 005°57’00.00”E, westwaarts naar 51°15’20.00”N 005°48’50.00”E, naar 51°21’58.45”N 005°39’34.18”E en langs de zuidkant van de CTR De Peel oostwaarts terug naar 51°31’11.56”N 006°01’44.46”E, van 1200 voet AMSL tot 2500 voet AMSL (zie figuur).

    

    Figuur BVG’s De Peel A en B

• 2. Het oefengebied (BVG De Peel A en BVG De Peel B), genoemd in dit artikel, wordt ingesteld op de hieronder genoemde dagen en tijden:

  Week 48

  dinsdag 27 november 2012 van 10:00 uur tot 11:15 uur lokale tijd en van 13:45 uur tot 15:00 uur lokale tijd;

  woensdag 28 november 2012 van 10:00 uur tot 11:15 uur lokale tijd en van 13:45 uur tot 15:00 uur lokale tijd;

  donderdag 29 november 2012 van 10:00 uur tot 11:15 uur lokale tijd en van 13:45 uur tot 15:00 uur lokale tijd.

Artikel 2

Voor het gebruik van het oefengebied (BVG De Peel A en BVG De Peel B) gelden de volgende regels:

• a. het uitvoeren van andere dan bij de oefening betrokken burgervluchten in de in artikel 1, eerste lid, genoemde BVG’s is niet toegestaan, met uitzondering van gecoördineerde vluchten door luchtvaartuigen die vooraf toestemming hebben verkregen van de luchtverkeersleiding (LVL) van vliegbasis Volkel dan wel AOCS NM LVL;

• b. aan de oefening deelnemende gezagvoerders, niet-deelnemende militaire gezagvoerders en gezagvoerders van vluchten als genoemd in onderdeel a dienen radiocontact te hebben met de luchtverkeersleiding (LVL) van vliegbasis Volkel dan wel AOCS NM LVL voor het binnenvliegen van de in artikel 1, eerste lid, genoemde BVG’s en dienen te voldoen aan de voorwaarden, gesteld door de desbetreffende LVL-instantie;

• c. tijdens het vliegen binnen de in artikel 1, eerste lid, genoemde BVG’s dienen de deelnemende gezagvoerders gebruik te maken van een SSR-transponder met mode S;

• d. in afwijking van artikel 9 van de Regeling VFR-nachtvluchten en minimum vlieghoogten voor militaire luchtvaartuigen en met inachtneming van onderdeel f geldt binnen het BVG De Peel A voor deelnemende militaire straalvliegtuigen een minimum vlieghoogte van 500 voet; de overige bepalingen van dat artikel blijven onverkort van kracht;

• e. de pleisterplaatsen van kraanvogels, gelegen in het noordwestelijk deel van de GLV VIII (Mariapeel en Deurnesepeel) moeten beneden een hoogte van 1000 voet AMSL worden vermeden;

• f. binnen de grenzen van het militaire luchtvaartterrein De Peel dat binnen het BVG De Peel A ligt, krijgen deelnemende gezagvoerders van straalvliegtuigen vrijstelling van de minimum vlieghoogte tot een hoogte van 250 voet boven hindernissen;

• g. vrijstelling van de minimum vlieghoogte geldt alleen voor die delen van de vlucht die voor het doel van de vlucht noodzakelijk zijn;

• h. de daadwerkelijke activering en de-activering van het BVG De Peel A en het BVG De Peel B worden door AOCS NM LVL gemeld aan de luchtverkeersleiding van Niederrhein.

Artikel 3

Handelen in strijd met artikel 2, onderdeel a, van deze beschikking is een strafbaar feit.

Artikel 4

Deze beschikking treedt in werking met ingang van de eerste dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt 30 november 2012.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en zal tevens bekend worden gemaakt door middel van een NOTAM.

De Minister van Defensie, voor deze: De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit, w.g. C.J. Lorraine, Commodore.

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, DienstenCentrum Juridische Dienstverlening, Postbus 90004, 3509 AA Utrecht. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

Het oefenprogramma van operationele eenheden bestaat onder andere uit oefeningen waarbij de gehele operationele bedrijfsvoering van de eenheid is betrokken. Voor een vliegbasis betekent dit een afwijkende bedrijfsvoering waarbij afwijkende processen en procedures worden getraind.

Het is niet wenselijk dat deze trainingen worden uitgevoerd in gebieden waar ongecontroleerde burgervluchten kunnen plaatsvinden. Conform artikel 8 van het Luchtverkeersreglement kan de minister delen van het vluchtinformatiegebied Amsterdam aanwijzen als bijzondere luchtverkeersgebieden (BVG’s) met als doel het beschermen van het luchtverkeer ten opzichte van bepaalde soorten luchtverkeer of van bijzondere luchtverkeersactiviteiten. Het is dientengevolge noodzakelijk dat in verband met de veiligheid in de lucht als oefengebieden BVG’s worden ingesteld gedurende bekendgemaakte perioden.

Het is niet wenselijk dat vluchten ten behoeve van Close Air Support (CAS) worden uitgevoerd in gebieden waar ongecontroleerde burgervluchten kunnen plaatsvinden. Het is dientengevolge noodzakelijk dat in verband met de veiligheid in de lucht als oefengebied twee bijzondere luchtverkeersgebieden (BVG’s) worden ingesteld, BVG De Peel A en BVG De Peel B, gedurende bekendgemaakte perioden.

Via het BVG De Peel B wordt koers gezet naar het BVG De Peel A. Binnen de CTR van het militaire luchtvaartterrein De Peel kan door straalvliegtuigen tot een minimum hoogte van 500 voet worden gedaald en binnen de grenzen van het militaire luchtvaartterrein De Peel dat binnen het BVG De Peel A ligt, kan tot een minimum hoogte van 250 voet worden gedaald. Voor de hierna te noemen rust- of slaapplaatsen van kraanvogels is een uitzonderingsbepaling op deze vrijstelling van de minimum vlieghoogtes opgenomen.

Onder het BVG De Peel B zijn Natura 2000-gebieden gesitueerd. Om die reden bedraagt de minimum vlieghoogte binnen het BVG De Peel B minimaal 1200 voet. Door het aanhouden van deze hoogte zal geen significante verstoring optreden van de natuurwaarden binnen deze gebieden. Onder het BVG De Peel A bevinden zich in het noordwestelijk deel van de GLV VIII (Mariapeel en Deurnesepeel) pleisterplaatsen van kraanvogels die van 15 oktober 2012 tot 15 december 2012 beneden een hoogte van 1000 voet AMSL moeten worden vermeden.