Besluit van de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie van 18 oktober 2012, nr. DGETM-TM/12341457, tot herstel van enkele gebreken in het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen 2013

De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

Gelet op artikel 1 van het Besluit continuïteit mobiele telecommunicatiedienstverlening en artikel 3.8 van de Telecommunicatiewet;

Besluit:

ARTIKEL I

Het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen 2013 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2, tabel 1, komt te luiden:

Tabel 1 Verlengbare vergunningen

Kenmerk beschikking

Vergunninghouder

HDTP/95/5446/HP

Vodafone Libertel B.V.

HDTP/95/5447/HP

KPN B.V.

HDTP/98/595/DCS 136 U, met uitzondering van de frequentie 1755 tot 1755,1 MHz gepaard met 1850 tot 1850,1 MHz

T-Mobile Netherlands B.V.

HDTP/98/596/DCS 137 U

T-Mobile Netherlands B.V.

HDTP/98/599/DCS 140 U

Vodafone Libertel B.V.

HDTP/98/600/DCS 141 U

KPN B.V.

HDTP/98/601/DCS 142 U

T-Mobile Netherlands B.V.

HDTP/98/602/DCS 143 U

KPN B.V.

HDTP/98/603/DCS 144 U

KPN B.V.

HDTP/98/604/DCS 145 U

T-Mobile Netherlands B.V.

HDTP/98/605/DCS 146 U

KPN B.V.

HDTP/98/606/DCS 147 U

KPN B.V.

HDTP/98/607/DCS 148 U

T-Mobile Netherlands B.V.

HDTP/98/608/DCS 149 U

T-Mobile Netherlands B.V.

HDTP/98/609/DCS 150 U

KPN B.V.

HDTP/98/610/DCS 151 U

T-Mobile Netherlands B.V.

HDTP/98/611/DCS 152 U

KPN B.V.

HDTP/98/612/DCS 153 U

KPN B.V.

HDTP/98/613/DCS 154 U

Vodafone Libertel B.V.

HDTP/98/614/DCS 155 U, met uitzondering van de frequenties 1780 MHz tot 1782,1 MHz gepaard met 1875 MHz tot 1877,1 MHz

T-Mobile Netherlands B.V.

B

Artikel 3 komt als volgt te luiden:

Artikel 3 Gewijzigde voorschriften

  • 1. De beschikkingen en vergunningen met de kenmerken HDTP/95/5446/HP, HDTP/95/5447/HP, HDTP/95/5822/HP, HDTP/95/5823/HP, HDTP/98/595/DCS 136 U en HDTP/98/596/DCS 137 U worden gewijzigd overeenkomstig de wijzigingen aangegeven in de bijlagen I tot en met VI.

  • 2. De overige vergunningen genoemd in kolom 1 van tabel 1 in artikel 1 worden gewijzigd overeenkomstig de wijzigingen in de vergunning opgenomen in bijlage VII.

C

De bijlagen I tot en met V worden vervangen door de bijlagen I tot en met VII bij dit besluit.

ARTIKEL II

Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 18 oktober 2012

De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, M.J.M. Verhagen

Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dat besluit is betrokken, binnen 6 weken na de dag, waarop dit besluit is bekendgemaakt, een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, Directie Wetgeving en Juridische Zaken, ALP L/204, Postbus 20101, 2500 EC, Den Haag.

BIJLAGE I, BEHOREND BIJ HET VERLENGBAARHEIDSBESLUIT GSM-VERGUNNINGEN 2013

Onderwerp

Wijziging vergunning, kenmerk HDTP/95/5446/HP

Plaats

Groningen

Datum

Oktober 2012

Nummer

AT-EL&I/5414883

De vergunning van 1 oktober 1995, met kenmerk HDTP/95/5446/HP wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2 komt te luiden:

Artikel 2

  • 1. Aan Vodafone Libertel B.V. hierna te noemen: de vergunninghouder, wordt een vergunning verleend voor de aanleg, instandhouding en exploitatie van telecommunicatie-infrastructuur, nodig voor het voor derden verzorgen van openbare mobiele telecommunicatiediensten door middel van GSM.

  • 2. Telkens na een overdracht als bedoeld in artikel 4 van de beschikking HDTP/95/5822/HP wordt de tenaamstelling, bedoeld in het eerst lid, van rechtswege gewijzigd en wel op zo’n wijze dat de namen van de rechtspersonen die op dat moment geheel of gedeeltelijk houder zijn van deze vergunning worden vermeld in het eerste lid.

B

Artikel 3 komt te luiden:

Artikel 3

  • 1. Aan de vergunning worden de volgende voorschriften en beperkingen verbonden:

    • a. Vodafone Libertel B.V. verzorgt 7 dagen per week, gedurende 24 uur per dag, mobiele telecommunicatiediensten, overeenkomstig de GSM-MoU-afspraken die op 7 september 1987 zijn gemaakt tussen telecommunicatiebedrijven en nationale regelgevende autoriteiten over de gecoördineerde introductie van een paneuropees 900 MHz digitaal cellulair telecommunicatiesysteem, met latere wijzigingen;

    • b. Vodafone Libertel B.V. houdt zich tenminste aan het realisatieplan met betrekking tot de dekkingsgraad genoemd in bijlage 2, behorende bij beschikking met kenmerk HDTP/95/5446/HP.

  • 2. De vergunninghouder houdt zich aan hetgeen is bepaald in de beschikking (met latere wijzigingen) waarbij op grond van artikel 13e en 13l van de wet ten behoeve van de uitvoering van de vergunning frequenties zijn toegekend (nr. HDTP/95/5822/HP).

  • 3. Na een overdracht als bedoeld in artikel 4 van de beschikking HDTP/95/5822/HP wordt de in het eerste en tweede lid bedoelde verplichting nagekomen door die houder van de vergunning die gerechtigd is de meeste radiofrequenties als bedoeld beschikking HDTP/95/5822/HP te gebruiken, met dien verstande dat hij ook aan de in het eerste en tweede lid bedoelde verplichting kan voldoen indien hij gebruik maakt van frequentieruimte die door middel van een andere vergunning in de 900 MHz- of 1800 MHz-band aan hem is vergund.

BIJLAGE II, BEHOREND BIJ HET VERLENGBAARHEIDSBESLUIT GSM-VERGUNNINGEN 2013

Onderwerp

Wijziging vergunning, kenmerk HDTP/95/5447/HP

Plaats

Groningen

Datum

Oktober 2012

Nummer

AT-EL&I/5414891

De vergunning van 15 maart 1995, met kenmerk HDTP/95/5447/HP, wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2 komt te luiden:

Artikel 2

  • 1. Aan KPN B.V. hierna te noemen: de vergunninghouder, wordt een vergunning verleend voor de aanleg, instandhouding en exploitatie van telecommunicatie-infrastructuur, nodig voor het voor derden verzorgen van openbare mobiele telecommunicatiediensten door middel van GSM.

  • 2. Telkens na een overdracht als bedoeld in artikel 4 van de beschikking HDTP/95/5823/HP wordt de tenaamstelling, bedoeld in het eerst lid, van rechtswege gewijzigd en wel op zo’n wijze dat de namen van de rechtspersonen die op dat moment geheel of gedeeltelijk houder zijn van deze vergunning worden vermeld in het eerste lid.

B

Artikel 3 komt te luiden:

Artikel 3

  • 1. KPN B.V. verzorgt 7 dagen per week, gedurende 24 uur per dag, mobiele telecommunicatiediensten, overeenkomstig de GSM-MoU-afspraken die op 7 september 1987 zijn gemaakt tussen telecommunicatiebedrijven en nationale regelgevende autoriteiten over de gecoördineerde introductie van een paneuropees 900 MHz digitaal cellulair telecommunicatiesysteem, met latere wijzigingen.

  • 2. KPN B.V. houdt zich aan het realisatieplan met betrekking tot de dekkingsgraad genoemd in bijlage 2, behorende bij de beschikking met kenmerk HDTP/95/5447/HP.

  • 3. De vergunninghouder houdt zich aan hetgeen is bepaald in de beschikking (met latere wijzigingen) waarbij op grond van artikel 13e en 13l van de wet ten behoeve van de uitvoering van de vergunning frequenties zijn toegekend (nr. HDTP/95/5823/HP).

    Na een overdracht als bedoeld in artikel 4 van de beschikking HDTP/95/5823/HP wordt de in het eerste en tweede lid bedoelde verplichting nagekomen door die houder van de vergunning die gerechtigd is de meeste radiofrequenties als bedoeld beschikking HDTP/95/5823/HP te gebruiken, met dien verstande dat hij ook aan de in het eerste en tweede lid bedoelde verplichting kan voldoen indien hij gebruik maakt van frequentieruimte die door middel van een andere vergunning in de 900 MHz- of 1800 MHz-band aan hem is vergund.

BIJLAGE III, BEHOREND BIJ HET VERLENGBAARHEIDSBESLUIT GSM-VERGUNNINGEN 2013

Onderwerp

Geconsolideerde versie van de beschikking houdende toekenning van frequenties aan Vodafone Libertel B.V. voor GSM, kenmerk HDTP/95/5822/HP

Plaats

Groningen

Datum

Oktober 2012

Nummer

AT-EL&I/5414883

Leeswijzer

De vetgedrukte passages in deze bijlage betreffen de wijzigingen die worden aangebracht in de beschikking. De overige tekst is uitsluitend opgenomen ten behoeve van de leesbaarheid en maakt geen onderdeel uit van dit besluit

Gelet op de artikelen 13e en 13l van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen1;

Besluit:

§ 1 Algemeen

Artikel 1

In deze beschikking wordt verstaan onder:

  • a. wet: de Wet op de telecommunicatievoorzieningen;

  • b. minister: de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;

  • c. GSM: het systeem voor openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele telecommunicatie te land, zoals omschreven in de bijlage bij aanbeveling nr. 87/371/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 25 juni 1987, inzake de gecoördineerde invoering van openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele telecommunicatie te land in de Gemeenschap (PbEG L 196);

  • d. CEPT: Conférence Européenne des Postes et des Télécommunications;

  • e. vergunning: de aan MT 2 Mobiele Communicatie B.V. (Vodafone Libertel B.V.) krachtens artikel 13a, eerste lid, van de wet verleende vergunning voor GSM;

  • f. vergunninghouder: MT 2 Mobiele Communicatie B.V. (Vodafone Libertel B.V.) als de houder van de onder e genoemde vergunning;

  • g. actieve SIM-kaart: een chipkaart met informatie die toegang tot GSM diensten geeft;

  • h. drukste uur: het klokuur waarin de hoeveelheid verkeer het grootste is;

  • i. frequentie-economie: teller/noemer, waarbij de teller is het aantal actieve SIM-kaarten aan het eind van het jaar X het verkeer tijdens het drukste uur per actieve SIM-kaart (in Erlangs) X het gemiddelde totale verkeer (in Erlangs), en de noemer is het aantal GSM-kanalen (2x200kHz) X het totale verkeer tijdens het drukste uur (in Erlangs);

  • j. 900 MHz band: frequentiebereik van 880–915 MHz en 925–960 MHz;

  • k. 1800 MHz-band: frequentiebereik van 1710–1785 MHz en 1805–1880 MHz;

  • l. transitiedatum 900: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 900 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen

  • m. transitiedatum 1800: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 1800 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen;

  • n. mededeling van de minister: de mededeling van de minister, als bedoeld in artikel 42, van de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz;

  • o. verlengingsdatum: de datum waarop het besluit tot verlenging van deze vergunning voor de periode na 25 februari 2013 in werking treedt.

  • p. veiling: de veiling die plaatsvindt op basis van Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz.

§ 2 Frequenties

Artikel 2 Toekenning van frequenties

  • 1. Indien deze vergunning wordt gehouden door één vergunninghouder, zijn voor hem voor de uitvoering van deze vergunning de radiofrequenties beschikbaar, genoemd in tabel 1 van de vergunning.

  • 2. Indien deze vergunning wordt gehouden door meer dan één vergunninghouder, dan zijn voor iedere vergunninghouder de radiofrequenties, bedoeld in het eerste lid, beschikbaar die aan hem zijn overgedragen met toepassing van artikel 4, met dien verstande dat voor Vodafone Libertel B.V. ook de radiofrequenties beschikbaar zijn die behoren tot het deel van de vergunning dat zij niet heeft overgedragen.

  • 3. De frequenties die zijn opgenomen in de band 890–915 MHz worden alleen gebruikt voor de GSM-randapparatuur.

  • 4. De frequenties die zijn opgenomen in de band 935–960 MHz worden alleen gebruikt voor de basisstations.

Artikel 4

  • 1. In het belang van continuïteit van dienstverlening, sluit de vergunninghouder binnen:

    • a. drie weken na de mededeling van de minister een schriftelijke raamovereenkomst met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, en

    • b. drie maanden na de mededeling van de minister, dan wel indien dit later is, binnen vier weken na de verlengingsdatum een schriftelijke transitie-overeenkomst, bedoeld in het vierde lid, met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet.

  • 2. De raamovereenkomst regelt in elk geval afspraken over de frequentieruimte die gebruikt zal worden bij de uitvoering van de transitie.

  • 3. De vergunninghouder verstrekt onverwijld een afschrift aan de minister van de raamovereenkomst, de transitie-overeenkomst en wijzigingen daarvan.

  • 4. Voor zover de raamovereenkomst hierin niet voorziet, regelt de transitie-overeenkomst in elk geval:

    • a. het proces waarin elke houder van een vergunning, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, het gebruik van de aan hem toegekende frequentieruimte op de verlengingsdatum, voor zover de vergunninghouder deze niet in de veiling heeft verworven, (geleidelijk) kan staken vóór de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800;

    • b. de overdrachten van (delen van) vergunningen van de houders van vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, die hen in staat stellen om voor de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800 over te schakelen naar de frequenties die overeenkomen met de frequenties behorend bij de 900 MHz- en 1800 MHz-vergunningen die zij verworven hebben in de veiling;

    • c. de data waarop de overdrachten bedoeld in onderdeel b plaatsvinden, welke per in de overeenkomst omschreven geografisch gebied kunnen verschillen;

    • d. de procedure waaronder de overeenkomst gewijzigd kan worden;

    • e. de wijze waarop storing wordt voorkomen, indien de vergunning met kenmerk HDTP/95/5446/HP door meerdere vergunninghouders wordt gehouden, en

    • f. Indien partijen geen overeenstemming bereiken over de financiële voorwaarden voor de overeengekomen overdracht, bedoeld in onderdeel b, wordt in de transitie-overeenkomst bepaald op welke wijze dat geschil later bindend wordt beslecht.

  • 5. Indien in het kader van de raamovereenkomst of de transitie-overeenkomst (delen van) vergunningen worden overgedragen wordt de ontvangst van een afschrift van de overeenkomst tot overdracht gelijkgesteld met de ontvangst van een aanvraag als bedoeld in artikel 3.8, eerste lid, van de Telecommunicatiewet. De Minister verleent door middel van dit lid toestemming voor een gehele overdracht van de vergunning met kenmerk HDTP/95/5446/HP en gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum overal in Nederland gelijk is en tevens, vanaf de datum van inwerkingtreding van de transitie-overeenkomst, toestemming voor gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum per regio van Nederland verschilt.

  • 6. De overeenkomst wordt nagekomen en bevat geen opschortende of ontbindende voorwaarden. Een geschil over de financiële voorwaarden is geen grond om de raamovereenkomst of de transitieovereenkomst niet te sluiten dan wel de uitvoering van de overdrachtsverplichtingen in de overeenkomst op te schorten.

  • 7. De minister kan de vergunninghouder aanvullende verplichtingen opleggen die verband houden met de omschakeling. De vergunninghouder heeft dan geen aanspraak op enigerlei vorm van schadevergoeding of schadeloosstelling.

Artikel 5 Planning van de telecommunicatie-infrastructuur

  • 1. De planning van de telecommunicatie-infrastructuur met frequenties dient plaats te vinden in overeenstemming met Recommandatie T/R 20-08 van de CEPT en de relevante GSM standaarden.

  • 2. De in het eerste lid bedoelde telecommunicatie-infrastructuur wordt niet eerder in werking gesteld dan na goedkeuring door de minister.

§ 3 Overige bepalingen met betrekking tot frequenties

Artikel 6

Vervallen

Artikel 7 Aanvragen om toekenning van frequenties

De vergunninghouder kan ten behoeve van de verdere ontwikkeling van de capaciteit en kwaliteit van de telecommunicatie-infrastructuur bij de minister een aanvraag indienen om toekenning van aanvullende frequenties.

Artikel 8 Beoordelingscriteria

  • 1. Een aanvraag als bedoeld in artikel 7 om toekenning van aanvullende frequenties wordt slechts toegewezen, indien:

    • a. de aanvrager de gevraagde frequenties nodig heeft voor de verdere ontwikkeling van de capaciteit en kwaliteit van de telecommunicatie-infrastructuur ten einde nieuwe gebruikers te kunnen aansluiten, en

    • b. de frequentie-economie boven de 50 ligt.

  • 2. Indien bijzondere omstandigheden daartoe naar het oordeel van de minister aanleiding geven, kan de minister, door wijziging van het in het eerste lid bepaalde, voor de beoordeling van een aanvraag nadere technische of economische criteria vaststellen. Deze criteria kunnen slechts betrekking hebben op het doelmatig gebruik van de toegekende frequenties.

Artikel 9 Gronden voor intrekking

Een toegekende frequentie kan worden ingetrokken indien:

  • a. deze niet binnen een jaar na de dag van toekenning in gebruik is genomen, dan wel

  • b. de vergunninghouder een frequentie-economie heeft van minder dan 12,5, dan wel

  • c. andere door de minister te bepalen technische of economische criteria betreffende een doelmatig gebruik van de toegekende frequenties daartoe aanleiding geven.

§ 4 Slotbepalinq

Artikel 10 Geldigheidsduur

Deze beschikking treedt in werking met ingang van 1 april 1995.

De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

BIJLAGE BEHORENDE BIJ DE BESCHIKKING VAN 15 MAART 1995 KENMERK HDTP/95/5822/HP

Tabel 1 De frequenties bedoeld in artikel 2 zijn:

kanaal

Frequentie (MHz)

VOORKEUR in gebied

nummer

Mobiel TX

Basisstation TX

BEL/D/HOL

D/HOL

BEL/HOL

21

894,2

939,2

HOL

HOL

HOL

22

894,4

939,4

HOL

HOL

HOL

23

894,6

939,6

HOL

HOL

HOL

24

894,8

939,8

HOL

HOL

HOL

25

895

940

HOL

HOL

HOL

26

895,2

940,2

HOL

D

HOL

27

895,4

940,4

HOL

D

HOL

28

895,6

940,6

HOL

D

HOL

29

895,8

940,8

HOL

D

HOL

30

896

941

HOL

D

HOL

31

896,2

941,2

D

D

HOL

32

896,4

941,4

D

D

HOL

33

896,6

941,6

D

D

HOL

34

896,8

941,8

D

D

HOL

35

897

942

D

D

HOL

36

897,2

942,2

D

D

HOL

37

897,4

942,4

D

D

HOL

38

897,6

942,6

D

D

BEL

39

897,8

942,8

D

HOL

BEL

40

898

943

D

HOL

BEL

41

898,2

943,2

D

HOL

BEL

42

898,4

943,4

D

HOL

BEL

43

898,6

943,6

D

HOL

BEL

44

898,8

943,8

D

HOL

BEL

45

899

944

D

HOL

BEL

46

899,2

944,2

D

HOL

BEL

47

899,4

944,4

D

HOL

BEL

48

899,6

944,6

D

HOL

BEL

49

899,8

944,8

D

HOL

BEL

50

900

945

D

HOL

BEL

51

900,2

945,2

D

HOL

BEL

52

900,4

945,4

D

D

BEL

53

900,6

945,6

D

D

BEL

54

900,8

945,8

D

D

BEL

55

901

946

D

D

BEL

56

901,2

946,2

D

D

BEL

57

901,4

946,4

D

D

BEL

58

901,6

946,6

D

D

BEL

59

901,8

946,8

D

D

BEL

60

902

947

D

D

BEL

61

902,2

947,2

D

D

BEL

62

902,4

947,4

D

D

BEL

63

902,6

947,6

D

D

BEL

64

902,8

947,8

D

D

BEL

65

903

948

D

D

BEL

108

911,6

956,6

BEL

HOL

HOL

109

911,8

956,8

BEL

HOL

HOL

110

912

957

HOL

HOL

HOL

111

912,2

957,2

HOL

HOL

HOL

112

912,4

957,4

HOL

HOL

HOL

113

912,6

957,6

HOL

HOL

HOL

114

912,8

957,8

HOL

HOL

HOL

115

913

958

HOL

HOL

HOL

116

913,2

958,2

HOL

HOL

HOL

117

913,4

958,4

HOL

HOL

HOL

118

913,6

958,6

HOL

HOL

HOL

119

913,8

958,8

HOL

HOL

HOL

Opmerkingen bij de tabel:

De bovengenoemde grensgebieden zijn slechts een indicatie; de grootte van de gebieden is afhankelijk van de toe te passen parameters (zie onderstaande frequentie-technische voorwaarden).

De gebiedsindicatie BEL/D/HOL betreft globaal Limburg.

De gebiedsindicatie D/HOL betreft globaal Oost Nederland.

De gebiedsindicatie BEL/HOL betreft globaal Zuid Nederland.

BIJLAGE IV, BEHOREND BIJ HET VERLENGBAARHEIDSBESLUIT GSM-VERGUNNINGEN 2013

Onderwerp

Geconsolideerde versie van de beschikking houdende toekenning van frequenties aan KPN B.V. voor GSM, kenmerk HDTP/95/5823/HP

Plaats

Groningen

Datum

Oktober 2012

Nummer

AT-EL&I/5414891

Leeswijzer

De vetgedrukte passages in deze bijlage betreffen de wijzigingen worden aangebracht in de beschikking. De overige tekst is uitsluitend opgenomen ten behoeve van de leesbaarheid en maakt geen onderdeel uit van dit besluit.

Gelet op de artikelen 13e en 13l van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen2;

Besluit:

§ 1 Algemeen

Artikel 1

In deze beschikking wordt verstaan onder:

  • a. wet: de Wet op de telecommunicatievoorzieningen;

  • b. minister: de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;

  • c. GSM: het systeem voor openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele telecommunicatie te land, zoals omschreven in de bijlage bij aanbeveling nr. 87/371/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 25 juni 1987, inzake de gecoördineerde invoering van openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele telecommunicatie te land in de Gemeenschap (PbEG L 196);

  • d. CEPT: Conférence Européenne des Postes et des Télécommunications;

  • e. vergunning: de aan KPN B.V. krachtens artikel 13i, eerste lid, van de wet verleende vergunning voor GSM;

  • f. vergunninghouder: KPN B.V. als de houdster van de onder e genoemde vergunning;

  • g. actieve SIM-kaart: een chipkaart met informatie die toegang tot GSM diensten geeft;

  • h. drukste uur: het klokuur waarin de hoeveelheid verkeer het grootste is;

  • i. frequentie-economie: teller/noemer, waarbij de teller is het aantal actieve SIM-kaarten aan het eind van het jaar X het verkeer tijdens het drukste uur per actieve SIM-kaart (in Erlangs) X het gemiddelde totale verkeer (in Erlangs), en de noemer is het aantal GSM-kanalen (2x200kHz) X het totale verkeer tijdens het drukste uur (in Erlangs);

  • j. 900 MHz-band: frequentiebereik van 880–915 MHz en 925–960 MHz;

  • k. 1800 MHz-band: frequentiebereik van 1710–1785 MHz en 1805–1880 MHz;

  • l. transitiedatum 900: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 900 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen;

  • m. transitiedatum 1800: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 1800 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen;

  • n. mededeling van de minister: de mededeling van de minister, als bedoeld in artikel 42, van de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz;

  • o. verlengingsdatum: de datum waarop het besluit tot verlenging van deze vergunning voor de periode na 25 februari 2013 in werking treedt.

  • p. veiling: de veiling die plaatsvindt op basis van Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz.

§ 2 Frequenties

Artikel 2 Toekenning van frequenties

  • 1. Indien de vergunning met kenmerk HDTP/95/5447/HP wordt gehouden door één vergunninghouder, zijn voor hem voor de uitvoering van die vergunning de radiofrequenties beschikbaar, genoemd in tabel 1 van de vergunning.

  • 2. Indien de vergunning met kenmerk HDTP/95/5447/HP wordt gehouden door meer dan één vergunninghouder, dan zijn voor iedere vergunninghouder de radiofrequenties, bedoeld in het eerste lid, beschikbaar die aan hem zijn overgedragen als gevolg van een gedeeltelijke overdracht als bedoeld in artikel 4, met dien verstande dat voor KPN B.V. ook de radiofrequenties beschikbaar zijn die behoren bij het deel van de vergunning met kenmerk HDTP/95/5447/HP die zij niet heeft overgedragen.

  • 3. De frequenties die zijn opgenomen in de band 890-915 MHz worden alleen gebruikt voor de GSM-randapparatuur.

  • 4. De frequenties die zijn opgenomen in de band 935-960 MHz worden alleen gebruikt voor de basisstations.

Artikel 4

  • 1. In het belang van continuïteit van dienstverlening, sluit de vergunninghouder binnen:

    • a. drie weken na de mededeling van de minister een schriftelijke raamovereenkomst met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, en

    • b. drie maanden na de mededeling van de minister, dan wel indien dit later is, binnen vier weken na de verlengingsdatum een schriftelijke transitie-overeenkomst, bedoeld in het vierde lid, met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet.

  • 2. De raamovereenkomst regelt in elk geval afspraken over de frequentieruimte die gebruikt zal worden bij de uitvoering van de transitie.

  • 3. De vergunninghouder verstrekt onverwijld een afschrift aan de minister van de raamovereenkomst, de transitie-overeenkomst en wijzigingen daarvan.

  • 4. Voor zover de raamovereenkomst hierin niet voorziet, regelt de transitie-overeenkomst in elk geval:

    • a. het proces waarin elke houder van een vergunning, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, het gebruik van de aan hem toegekende frequentieruimte op de verlengingsdatum, voor zover de vergunninghouder deze niet in de veiling heeft verworven, (geleidelijk) kan staken vóór de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800;

    • b. de overdrachten van (delen van) vergunningen van de houders van vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, die hen in staat stellen om voor de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800 over te schakelen naar de frequenties die overeenkomen met de frequenties behorend bij de 900 MHz- en 1800 MHz-vergunningen die zij verworven hebben in de veiling;

    • c. de data waarop de overdrachten bedoeld in onderdeel b plaatsvinden, welke per in de overeenkomst omschreven geografisch gebied kunnen verschillen;

    • d. de procedure waaronder de overeenkomst gewijzigd kan worden;

    • e. de wijze waarop storing wordt voorkomen, indien de vergunning met kenmerk HDTP/95/5447/HP door meerdere vergunninghouders wordt gehouden, en

    • f. Indien partijen geen overeenstemming bereiken over de financiële voorwaarden voor de overeengekomen overdracht, bedoeld in onderdeel b, wordt in de transitie-overeenkomst bepaald op welke wijze dat geschil later bindend wordt beslecht.

  • 5. Indien in het kader van de raamovereenkomst of de transitie-overeenkomst (delen van) vergunningen worden overgedragen wordt de ontvangst van een afschrift van de overeenkomst tot overdracht gelijkgesteld met de ontvangst van een aanvraag als bedoeld in artikel 3.8, eerste lid, van de Telecommunicatiewet. De Minister verleent door middel van dit lid toestemming voor een gehele overdracht van de vergunning met kenmerk HDTP/95/5447/HP en gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum overal in Nederland gelijk is en tevens, vanaf de datum van inwerkingtreding van de transitie-overeenkomst, toestemming voor gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum per regio van Nederland verschilt.

  • 6. De overeenkomst wordt nagekomen en bevat geen opschortende of ontbindende voorwaarden. Een geschil over de financiële voorwaarden is geen grond om de raamovereenkomst of de transitieovereenkomst niet te sluiten dan wel de uitvoering van de overdrachtsverplichtingen in de overeenkomst op te schorten.

  • 7. De minister kan de vergunninghouder aanvullende verplichtingen opleggen die verband houden met de omschakeling. De vergunninghouder heeft dan geen aanspraak op enigerlei vorm van schadevergoeding of schadeloosstelling.

Artikel 5 Planning van de telecommunicatie-infrastructuur

  • 1. De planning van de telecommunicatie-infrastructuur met frequenties dient plaats te vinden in overeenstemming met Recommandatie T/R 20-08 van de CEPT en de relevante GSM standaarden.2. De in het eerste lid bedoelde telecommunicatie-infrastructuur wordt niet eerder in werking gesteld dan na goedkeuring door de minister.

§ 3 Overige bepalingen met betrekking tot frequenties

Artikel 6

Vervalt

Artikel 7 Aanvragen om toekenning van frequenties

De vergunninghouder kan ten behoeve van de verdere ontwikkeling van de capaciteit en kwaliteit van de telecommunicatie-infrastructuur bij de minister een aanvraag indienen om toekenning van aanvullende frequenties.

Artikel 8 Beoordelingscriteria

  • 1. Een aanvraag als bedoeld in artikel 7 om toekenning van aanvullende frequenties wordt slechts toegewezen, indien:

    • a. de aanvrager de gevraagde frequenties nodig heeft voor de verdere ontwikkeling van de capaciteit en kwaliteit van de telecommunicatie-infrastructuur ten einde nieuwe gebruikers te kunnen aansluiten, en

    • b. de frequentie-economie boven de 50 ligt.

  • 2. Indien bijzondere omstandigheden daartoe naar het oordeel van de minister aanleiding geven, kan de minister, door wijziging van het in het eerste lid bepaalde, voor de beoordeling van een aanvraag nadere technische of economische criteria vaststellen. Deze criteria kunnen slechts betrekking hebben op het doelmatig gebruik van de toegekende frequenties.

Artikel 9 Gronden voor intrekking

Een toegekende frequentie kan worden ingetrokken indien:

  • a. deze niet binnen een jaar na de dag van toekenning in gebruik is genomen, dan wel

  • b. de vergunninghouder een frequentie-economie heeft van minder dan 12,5, dan wel

  • c. andere door de minister te bepalen technische of economische criteria betreffende een doelmatig gebruik van de toegekende frequenties daartoe aanleiding geven.

§ 4 Slotbepaling

Artikel 10 Geldigheidsduur

Deze beschikking treedt in werking met ingang van 1 april 1995.

De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

BIJLAGE BEHORENDE BIJ DE BESCHIKKING VAN 15 MAART 1995 KENMERK HDTP/95/5823/HP

Tabel 1 De frequenties, bedoeld in artikel 2, eerste lid, zijn:

kanaal

Frequentie (MHz)

VOORKEUR in gebied

nummer

Mobiel TX

Basisstation TX

BEL/D/HOL

D/HOL

BEL/HOL

1

890,2

935,2

HOL

HOL

HOL

2

890,4

935,4

HOL

HOL

HOL

3

890,6

935,6

HOL

HOL

HOL

4

890,8

935,8

HOL

HOL

HOL

5

891

936

HOL

HOL

HOL

6

891,2

936,2

HOL

HOL

HOL

7

891,4

936,4

HOL

HOL

HOL

8

891,6

936,6

HOL

HOL

HOL

9

891,8

936,8

HOL

HOL

HOL

10

892

937

HOL

HOL

HOL

11

892,2

937,2

HOL

HOL

HOL

12

892,4

937,4

HOL

HOL

HOL

13

892,6

937,6

HOL

HOL

HOL

14

892,8

937,8

HOL

HOL

HOL

15

893

938

HOL

HOL

HOL

16

893,2

938,2

HOL

HOL

HOL

17

893,4

938,4

HOL

HOL

HOL

18

893,6

938,6

HOL

HOL

HOL

19

893,8

938,8

HOL

HOL

HOL

20

894

939

HOL

HOL

HOL

66

903,2

948,2

D

D

BEL

67

903,4

948,4

D

D

BEL

68

903,6

948,6

D

D

BEL

69

903,8

948,8

D

D

BEL

70

904

949

D

D

BEL

71

904,2

949,2

BEL

D

BEL

72

904,4

949,4

BEL

D

BEL

73

904,6

949,6

BEL

D

BEL

74

904,8

949,8

BEL

D

BEL

75

905

950

BEL

D

BEL

76

905,2

950,2

BEL

D

BEL

77

905,4

950,4

BEL

D

BEL

78

905,6

950,6

BEL

D

BEL

79

905,8

950,8

BEL

D

BEL

80

906

951

BEL

D

BEL

81

906,2

951,2

BEL

D

BEL

82

906,4

951,4

BEL

D

BEL

83

906,6

951,6

BEL

D

BEL

84

906,8

951,8

BEL

D

BEL

85

907

952

BEL

D

BEL

86

907,2

952,2

BEL

D

BEL

87

907,4

952,4

BEL

D

BEL

88

907,6

952,6

BEL

D

BEL

89

907,8

952,8

BEL

D

BEL

90

908

953

BEL

D

BEL

91

908,2

953,2

BEL

D

BEL

92

908,4

953,4

BEL

D

BEL

93

908,6

953,6

BEL

D

BEL

94

908,8

953,8

BEL

D

BEL

95

909

954

BEL

D

BEL

96

909,2

954,2

BEL

D

BEL

97

909,4

954,4

BEL

D

BEL

98

909,6

954,6

BEL

HOL

BEL

99

909,8

954,8

BEL

HOL

BEL

100

910

955

BEL

HOL

HOL

101

910,2

955,2

BEL

HOL

HOL

102

910,4

955,4

BEL

HOL

HOL

103

910,6

955,6

BEL

HOL

HOL

104

910,8

955,8

BEL

HOL

HOL

105

911

956

BEL

HOL

HOL

106

911,2

956,2

BEL

HOL

HOL

107

911,4

956,4

BEL

HOL

HOL

Opmerkingen bij de tabellen:

De bovengenoemde grensgebieden zijn slechts een indicatie; de grootte van de gebieden is afhankelijk van de toe te passen parameters (zie onderstaande frequentie-technische voorwaarden).

De gebiedsindicatie BEL/D/HOL betreft globaal Limburg.

De gebiedsindicatie D/HOL betreft globaal Oost Nederland.

De gebiedsindicatie BEL/HOL betreft globaal Zuid Nederland.

BIJLAGE V, BEHOREND BIJ HET VERLENGBAARHEIDSBESLUIT GSM-VERGUNNINGEN 2013

Onderwerp

Geconsolideerde GSM900/DCS1800 vergunning T-Mobile Netherlands B.V. (HDTP/98/595/DCS136U)

Plaats

Groningen

Datum

Oktober 2012

Nummer

AT-EL&I/5414880

Leeswijzer

De vetgedrukte passages in deze bijlage betreffen de wijzigingen die worden aangebracht in de beschikking. De overige tekst is uitsluitend opgenomen ten behoeve van de leesbaarheid en maakt geen onderdeel uit van dit besluit.

Gelezen de aanvraag van Federa N.V. (thans: T-Mobile Netherlands B.V.);

Gelet op de artikelen 13a, 13j, 13k, achtste lid, en 13l van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen en op artikel 9 van het Besluit vergunningen mobiele telecommunicatie;

Besluit:

Artikel 1

In deze beschikking wordt verstaan onder:

  • a. GSM: het systeem voor openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele communicatie te land, zoals omschreven in de bijlage bij aanbeveling nr. 87/371/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 25 juni 1987, inzake de gecoördineerde invoering van openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap (PbEG L 196) en zoals omschreven in de ERC Decision nr. ERC/DEC/(97)02 van 21 maart 1997;

  • b. DCS 1800: het systeem voor openbare digitale cellulaire mobiele telecommunicatie te land, zoals gestandaardiseerd door het Europese Telecommunicatie Standaardisatie Instituut (ETSI);

  • c. CEPT: Conférence Européenne des Postes et des Télécommunications;

  • d. dekkingsgraad: de mate waarin het Nederlands grondgebied met inbegrip van de Waddeneilanden en de binnenwateren wordt bestreken door een DCS 1800/GSM-net;

  • e. 900 MHz-band: frequentiebereik van 880–915 MHz en 925–960 MHz;

  • f. 1800 MHz-band: frequentiebereik van 1710–1785 MHz en 1805–1880 MHz;

  • p. transitiedatum 900: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 900 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen;

  • q. transitiedatum 1800: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 1800 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen;

  • r. mededeling van de minister: de mededeling van de minister, als bedoeld in artikel 42 van de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz;

  • s. verlengingsdatum: de datum waarop het besluit tot verlenging van deze vergunning voor de periode na 25 februari 2013 in werking treedt;

  • t. veiling: de veiling die plaatsvindt op basis van Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz.

Artikel 2

  • 1. Aan T-Mobile Netherlands B.V., hierna te noemen: de vergunninghouder, wordt een vergunning verleend voor de aanleg, instandhouding en exploitatie van telecommunicatie-infrastructuur, nodig voor het voor derden verzorgen van openbare mobiele telecommunicatiediensten door middel van DCS 1800 gecombineerd met GSM.

  • 2. Telkens na een overdracht als bedoeld in artikel 4 wordt de tenaamstelling, bedoeld in het eerst lid, van rechtswege gewijzigd en wel op zo’n wijze dat de namen van de rechtspersonen die op dat moment geheel of gedeeltelijk houder zijn van deze vergunning worden vermeld in het eerste lid.

  • 3. Indien deze vergunning wordt gehouden door één vergunninghouder, zijn voor hem voor de uitvoering van deze vergunning de radiofrequenties beschikbaar, genoemd in de tabel van bijlage 2 van de vergunning en de tabel van bijlage 3 van de vergunning.

  • 4. Indien deze vergunning wordt gehouden door meer dan één vergunninghouder, dan zijn voor iedere vergunninghouder de radiofrequenties, bedoeld in het derde lid, beschikbaar die aan hem zijn overgedragen met toepassing van artikel 4, met dien verstande dat voor T-Mobile Netherlands B.V. ook de radiofrequenties beschikbaar zijn die behoren tot het deel van de vergunning dat zij niet heeft overgedragen.

Artikel 3

  • 1. Aan de vergunning worden de volgende voorschriften en beperkingen verbonden:

    • a. T- Mobile Netherlands B.V. verzorgt 7 dagen per week, gedurende 24 uur per dag, mobiele telecommunicatiediensten, overeenkomstig de GSM-MoU-afspraken die op 7 september 1987 zijn gemaakt tussen telecommunicatiebedrijven en nationale regelgevende autoriteiten over de gecoördineerde introductie van een paneuropees 900 MHz digitaal cellulair telecommunicatiesysteem, met inbegrip van sindsdien vastgestelde wijzigingen;

    • b. T-Mobile Netherlands B.V. realiseert de dekking met de aan hem vergunde frequentieruimte op de wijze, bedoeld in bijlage 1 bij deze beschikking.

  • 2. Na een overdracht als bedoeld in artikel 4 wordt de in het eerste lid bedoelde verplichting nagekomen door die houder van de vergunning die gerechtigd is de meeste radiofrequenties als bedoeld in de tabel van bijlage 2 van de vergunning en de tabel van bijlage 3 te gebruiken, met dien verstande dat hij ook aan de in het eerste lid bedoelde verplichting kan voldoen indien hij gebruik maakt van frequentieruimte die door middel van een andere vergunning in de 900 MHz- of 1800 MHz-band aan hem is vergund.

Artikel 4

  • 1. In het belang van continuïteit van dienstverlening, sluit de vergunninghouder binnen:

    • a. drie weken na de mededeling van de minister een schriftelijke raamovereenkomst met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, en

    • b. drie maanden na de verlengingsdatum een schriftelijke transitie-overeenkomst, bedoeld in het vierde lid, met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet.

  • 2. De raamovereenkomst regelt in elk geval afspraken over de frequentieruimte die gebruikt zal worden bij de uitvoering van de transitie.

  • 3. De vergunninghouder verstrekt onverwijld een afschrift aan de minister van de raamovereenkomst, de transitie-overeenkomst en wijzigingen daarvan.

  • 4. Voor zover de raamovereenkomst hierin niet voorziet, regelt de transitie-overeenkomst in elk geval:

    • a. het proces waarin elke houder van een vergunning, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, het gebruik van de aan hem toegekende frequentieruimte op de verlengingsdatum, voor zover de vergunninghouder deze niet in de veiling heeft verworven, (geleidelijk) kan staken vóór de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800;

    • b. de overdrachten van (delen van) vergunningen van de houders van vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, die hen in staat stellen om voor de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800 over te schakelen naar de frequenties die overeenkomen met de frequenties behorend bij de 900 MHz- en 1800 MHz-vergunningen die zij verworven hebben in de veiling;

    • c. de data waarop de overdrachten bedoeld in onderdeel b plaatsvinden, welke per in de overeenkomst omschreven geografisch gebied kunnen verschillen;

    • d. de procedure waaronder de overeenkomst gewijzigd kan worden;

    • e. de wijze waarop storing wordt voorkomen, indien deze vergunning door meerdere vergunninghouders wordt gehouden, en

    • f. Indien partijen geen overeenstemming bereiken over de financiële voorwaarden voor de overeengekomen overdracht, bedoeld in onderdeel b, wordt in de transitie-overeenkomst bepaald op welke wijze dat geschil later bindend wordt beslecht.

  • 5. Indien in het kader van de raamovereenkomst of de transitie-overeenkomst (delen van) vergunningen worden overgedragen wordt de ontvangst van een afschrift van de overeenkomst tot overdracht gelijkgesteld met de ontvangst van een aanvraag als bedoeld in artikel 3.8, eerste lid, van de Telecommunicatiewet. De Minister verleent door middel van dit lid toestemming voor een gehele overdracht van deze vergunning en gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum overal in Nederland gelijk is en tevens, vanaf de datum van inwerkingtreding van de transitie-overeenkomst, toestemming voor gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum per regio van Nederland verschilt.

  • 6. De overeenkomst wordt nagekomen en bevat geen opschortende of ontbindende voorwaarden. Een geschil over de financiële voorwaarden is geen grond om de raamovereenkomst of de transitieovereenkomst niet te sluiten dan wel de uitvoering van de overdrachtsverplichtingen in de overeenkomst op te schorten.

  • 7. De minister kan de vergunninghouder aanvullende verplichtingen opleggen die verband houden met de transitie. De vergunninghouder heeft dan geen aanspraak op enigerlei vorm van schadevergoeding of schadeloosstelling.

Artikel 5

Vervalt

Artikel 6

De planning van de telecommunicatie-infrastructuur met radio-frequenties vindt plaats in overeenstemming met de Recommandaties T/R 20/08 en T/R 22/07 van de CEPT, met de relevante standaarden, en met bilaterale overeenkomsten met de buurlanden.

Artikel 7

Toegekende radio-frequenties kunnen worden ingetrokken indien:

  • a. deze niet binnen een jaar na de dag van beschikbaarstelling in gebruik zijn genomen, of

  • b. andere door de minister te bepalen technische of economische criteria betreffende een doelmatig gebruik van de toegekende radio-frequenties daartoe aanleiding geven.

Artikel 8

  • 1. De vergunninghouder past, behoudens het bepaalde in het tweede lid, de multilaterale voorkeursverdeling van radio-frequenties voor DCS 1800 en GSM zoals overeengekomen met de buurlanden in de grensgebieden toe. Deze voorkeursverdeling is opgenomen in de bijlagen 2 en 3 bij deze beschikking.

  • 2. Het is de vergunninghouder toegestaan van de voorkeursverdeling af te wijken, onder de voorwaarde dat daartoe in overeenstemming met Recommandaties T/R 20/08 en T/R 22/07 van de CEPT en in overeenstemming met bilaterale overeenkomsten met buurlanden, de noodzakelijke coördinatieprocedures met de buurlanden zijn gevolgd en met gunstig resultaat zijn afgerond.

  • 3. In afwijking van het tweede lid kunnen afspraken tussen de vergunninghouder en een vergunninghouder in een van de buurlanden leiden tot afwijking van de voorkeursverdeling, bedoeld in het eerste lid, zonder dat daartoe de in het tweede lid bedoelde coördinatieprocedures zijn vereist, mits de bevoegde autoriteiten en de betrokken vergunninghouders of exploitanten met deze afspraken akkoord gaan.

Artikel 9

De vergunninghouder neemt de resultaten in acht van de door de minister, overeenkomstig artikel 12 van het Radioreglement 1979 (Trb. 1981, 79), met de buurlanden uitgevoerde coördinatieprocedures ten aanzien van het voorgenomen frequentiegebruik.

Artikel 10

Teneinde een doeltreffend en doelmatig frequentiegebruik te realiseren, werkt de vergunninghouder met de andere gebruikers in dezelfde frequentiebanden samen.

Artikel 11

Deze beschikking is geldig tot en met 25 februari 2013.

De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

BIJLAGE 1, BEHOREND BIJ DE VERGUNNING DCS 1800 GECOMBINEERD MET GSM KENMERK HDTP/98/595/DCS136U

De wijze van realiseren van dekking met de aan hem vergunde frequentieruimte, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de beschikking van de Minister van Verkeer en Waterstaat van 26 februari, nr. HDTP/98/595/DCS 136 U, is:

Na:

is dekking ten minste gerealiseerd:

een jaar

binnen de grenzen van de vier grootste gemeenten;

twee jaar

binnen de grenzen van alle gemeenten met meer dan 80.000 inwoners, op en rond de luchthavens Schiphol, Beek en Zestienhoven en op de doorgaande autosnelwegen naar Duitsland en België (A1, A12 en A16);

drie jaar

binnen de grenzen van alle gemeenten met meer dan 25.000 inwoners en op de hoofdverbindingswegen (auto-, spoor- en waterwegen) tussen deze gemeenten.

Na een overdracht als bedoeld in artikel 4 vervalt de zinsnede ‘met de aan hem vergunde frequentieruimte’.

BIJLAGE 2, BEHOREND BIJ DE VERGUNNING DCS 1800 GECOMBINEERD MET GSM KENMERK HDTP/98/595/DCS136U

De radio-frequenties, bedoeld in artikel 2 van de vergunning, zijn:

Kavel A (deel 1)

(DCS 1800)

Totaal aantal frequenties:

75

met voorkeur ten opzicht van België en Duitsland:

25

met voorkeur ten opzichte van alleen België:

12

met voorkeur ten opzichte van alleen Duitsland:

12

zonder voorkeur:

26

kanaal

Frequentie (MHz)

VOORKEUR in gebied

nummer

mobiel TX

Basisstation TX

BEL/D/HOL

D/HOL

BEL/HOL

662

1740,2000

1835,2000

BEL

D

BEL

663

1740,4000

1835,4000

BEL

D

BEL

664

1740,6000

1835,6000

BEL

D

BEL

665

1740,8000

1835,8000

BEL

D

BEL

666

1741,0000

1836,0000

BEL

D

BEL

667

1741,2000

1836,2000

BEL

D

BEL

668

1741,4000

1836,4000

BEL

D

BEL

669

1741,6000

1836,6000

HOL

HOL

HOL

670

1741,8000

1836,8000

HOL

HOL

HOL

671

1742,0000

1837,0000

HOL

HOL

HOL

672

1742,2000

1837,2000

HOL

HOL

HOL

673

1742,4000

1837,4000

HOL

HOL

HOL

674

1742,6000

1837,6000

HOL

HOL

HOL

675

1742,8000

1837,8000

HOL

HOL

HOL

676

1743,0000

1838,0000

HOL

HOL

HOL

677

1743,2000

1838,2000

HOL

HOL

HOL

678

1743,4000

1838,4000

HOL

HOL

HOL

679

1743,6000

1838,6000

HOL

HOL

HOL

680

1743,8000

1838,8000

HOL

HOL

HOL

681

1744,0000

1839,0000

HOL

HOL

HOL

682

1744,2000

1839,2000

HOL

HOL

HOL

683

1744,4000

1839,4000

HOL

HOL

HOL

684

1744,6000

1839,6000

HOL

HOL

HOL

685

1744,8000

1839,8000

HOL

HOL

HOL

686

1745,0000

1840,0000

HOL

HOL

HOL

687

1745,2000

1840,2000

D

D

BEL

688

1745,4000

1840,4000

D

D

BEL

689

1745,6000

1840,6000

D

D

BEL

690

1745,8000

1840,8000

D

D

BEL

691

1746,0000

1841,0000

D

D

BEL

692

1746,2000

1841,2000

D

D

BEL

693

1746,4000

1841,4000

D

D

BEL

694

1746,6000

1841,6000

D

D

BEL

695

1746,8000

1841,8000

D

D

BEL

696

1747,0000

1842,0000

D

D

BEL

697

1747,2000

1842,2000

D

D

BEL

698

1747,4000

1842,4000

D

D

BEL

699

1747,6000

1842,6000

D

D

BEL

700

1747,8000

1842,8000

D

D

BEL

701

1748,0000

1843,0000

D

D

HOL

702

1748,2000

1843,2000

D

D

HOL

703

1748,4000

1843,4000

D

D

HOL

704

1748,6000

1843,6000

D

D

HOL

705

1748,8000

1843,8000

D

D

HOL

706

1749,0000

1844,0000

D

D

HOL

707

1749,2000

1844,2000

D

D

HOL

708

1749,4000

1844,4000

D

D

HOL

709

1749,2000

1844,6000

D

D

HOL

710

1749,8000

1844,8000

D

D

HOL

711

1750,0000

1845,0000

D

D

HOL

712

1750,2000

1845,2000

HOL

HOL

HOL

713

1750,4000

1845,4000

HOL

HOL

HOL

714

1750,6000

1846,6000

HOL

HOL

HOL

715

1750,8000

1845,8000

HOL

HOL

HOL

716

1751,0000

1846,0000

HOL

HOL

HOL

717

1751,2000

1846,2000

HOL

HOL

HOL

718

1751,4000

1846,4000

HOL

HOL

HOL

719

1751,6000

1846,6000

BEL

HOL

BEL

720

1751,8000

1846,8000

BEL

HOL

BEL

721

1752,0000

1847,0000

BEL

HOL

BEL

722

1752,2000

1847,2000

BEL

HOL

BEL

723

1752,4000

1847,4000

BEL

HOL

BEL

724

1752,6000

1847,6000

BEL

HOL

BEL

725

1752,8000

1847,8000

BEL

HOL

BEL

726

1753,0000

1848,0000

BEL

HOL

BEL

727

1753,2000

1848,2000

BEL

HOL

BEL

728

1753,4000

1848,4000

BEL

HOL

BEL

729

1753,6000

1848,6000

BEL

HOL

BEL

730

1753,8000

1848,8000

BEL

HOL

BEL

731

1754,0000

1849,0000

BEL

D

BEL

732

1754,2000

1849,2000

BEL

D

BEL

733

1754,4000

1849,4000

BEL

D

BEL

734

1754,6000

1849,6000

BEL

D

BEL

735

1754,8000

1849,8000

BEL

D

BEL

736

1755,0000

1850,0000

BEL

D

BEL

Opmerkingen bij de tabel:

De bovengenoemde grensgebieden zijn slechts een indicatie; de grootte van de gebieden is afhankelijk van de toe te passen parameters (zie onderstaande frequentie-technische voorwaarden).

De gebiedsindicatie BEL/D/HOL betreft globaal Limburg.

De gebiedsindicatie D/HOL betreft globaal Oost Nederland.

De gebiedsindicatie BEL/HOL betreft globaal Zuid Nederland.

Frequentie-technische voorwaarden:

• CEPT Recommendation T/R 22-07

• Agreement between the telecommunications administrations of Austria, Belgium, France, Germany, Luxembourg, the Netherlands and Switserland on frequency coordination of systems using DCS 1800 standards in the frequency bands 1710–1785 MHz and 1805–1880 MHz

• relevante ETSI standaarden

• de kanalen 512 t/m 761 kunnen eerst na 1 mei 1998 worden toegepast

BIJLAGE 3, BEHOREND BIJ DE VERGUNNING DCS 1800 GECOMBINEERD MET GSM KENMERK HDTP/98/595/DCS136U

De radio-frequenties, bedoeld in artikel 2 van de vergunning, zijn:

Kavel A (deel 2)

(E-GSM)

Totaal aantal frequenties:

25

Aantal frequenties:

met voorkeur ten opzichte van België en Duitsland:

9

met voorkeur ten opzichte van alleen België:

13

met voorkeur ten opzichte van alleen Duitsland:

13

zonder voorkeur:

12

kanaal

Frequentie (MHz)

VOORKEUR in gebied

nummer

mobiel TX

Basisstation TX

BEL/D/HOL

D/HOL

BEL/HOL

975

880,2000

925,2000

HOL

HOL

HOL

976

880,4000

925,4000

HOL

HOL

HOL

977

880,6000

925,6000

HOL

HOL

HOL

978

880,8000

925,8000

HOL

HOL

HOL

986

882,4000

927,4000

BEL

D

BEL

987

882,6000

927,6000

BEL

D

BEL

988

882,8000

927,8000

BEL

D

BEL

989

883,0000

928,0000

BEL

D

BEL

990

883,2000

928,2000

BEL

D

BEL

991

883,4000

928,4000

BEL

D

BEL

992

883,6000

928,6000

BEL

D

BEL

993

883,8000

928,8000

D

D

BEL

994

884,0000

929,0000

D

D

BEL

995

884,2000

929,2000

D

HOL

HOL

996

884,4000

929,4000

D

HOL

HOL

997

884,6000

929,6000

D

HOL

HOL

998

884,8000

929,8000

D

HOL

HOL

999

885,0000

930,0000

HOL

HOL

HOL

1000

885,2000

930,2000

HOL

HOL

HOL

1001

885,4000

930,4000

HOL

HOL

HOL

1002

885,6000

930,6000

HOL

HOL

HOL

1003

885,8000

930,8000

HOL

HOL

HOL

1004

886,0000

931,0000

D

D

BEL

1005

886,2000

931,2000

D

D

BEL

1006

886,4000

931,4000

BEL

D

BEL

Opmerkingen bij de tabel:

De bovengenoemde grensgebieden zijn slechts een indicatie; de grootte van de gebieden is afhankelijk van de toe te passen parameters (zie onderstaande frequentie-technische voorwaarden).

De gebiedsindicatie BEL/D/HOL betreft globaal Limburg.

De gebiedsindicatie D/HOL betreft globaal Oost Nederland.

De gebiedsindicatie BEL/HOL betreft globaal Zuid Nederland.

Frequentie-technische voorwaarden:

– relevante ETSI standaarden

Agreement between the Administrations of Belgium, France, Germany, Luxembourg and the Netherlands concerning the co-ordination in the frequency bands 880–890 MHz and 925–935 MHz (E-GSM)

BIJLAGE VI, BEHOREND BIJ HET VERLENGBAARHEIDSBESLUIT GSM-VERGUNNINGEN 2013

Onderwerp

Geconsolideerde GSM900 vergunning T-Mobile Netherlands B.V.

Kenmerk

HDTP/98/596/DCS137u

Plaats

Groningen

Datum

Oktober 2012

Nummer

AT-EL&I/5943584

Leeswijzer

De vetgedrukte passages in deze bijlage betreffen de wijzigingen worden aangebracht in de beschikking. De overige tekst is uitsluitend opgenomen ten behoeve van de leesbaarheid en maakt geen onderdeel uit van dit besluit.

Gelezen de aanvraag van Telfort Holding N.V. (thans: T-Mobile Netherlands B.V.);

Gelet op de artikelen 13a, 13j, 13k, achtste lid, en 13l van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen en op artikel 9 van het Besluit vergunningen mobiele telecommunicatie;

Besluit:

Artikel 1

In deze beschikking wordt verstaan onder:

  • u. GSM: het systeem voor openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele communicatie te land, zoals omschreven in de bijlage bij aanbeveling nr. 87/371/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 25 juni 1987, inzake de gecoördineerde invoering van openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap (PbEG L 196) en zoals omschreven in de ERC Decision nr. ERC/DEC/(97)02 van 21 maart 1997;

  • v. CEPT: Conférence Européenne des Postes et des Télécommunications;

  • w. 900 MHz-band: frequentiebereik van 880–915 MHz en 925–960 MHz;

  • x. 1800 MHz-band: frequentiebereik van 1710–1785 MHz en 1805–1880 MHz;

  • y. transitiedatum 900: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 900 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen;

  • z. transitiedatum 1800: de dag na de datum waarop alle vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, voor zover zij betrekking hebben op de 1800 MHz-band, en met inbegrip van verlengingen, zijn afgelopen;

    • aa. mededeling van de minister: de mededeling van de minister, als bedoeld in artikel 42 van de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz;

    • bb. verlengingsdatum: de datum waarop het besluit tot verlenging van deze vergunning voor de periode na 25 februari 2013 in werking treedt;

    • cc. cc. veiling: de veiling die plaatsvindt op basis van Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 800, 900 en 1800 MHz.

Artikel 2

  • 1. Per 1 september 2007 is T-Mobile Netherlands BV, houder van een vergunning verleend voor de aanleg, instandhouding en exploitatie van telecommunicatie-infrastructuur, nodig voor het voor derden verzorgen van openbare mobiele telecommunicatiediensten door middel van GSM. hierna aangeduid als: de vergunninghouder.

  • 2. Telkens na een overdracht als bedoeld in artikel 4 wordt de tenaamstelling, bedoeld in het eerst lid, van rechtswege gewijzigd en wel op zo’n wijze dat de namen van de rechtspersonen die op dat moment geheel of gedeeltelijk houder zijn van deze vergunning worden vermeld in het eerste lid.

Artikel 3

Aan de vergunning worden de volgende voorschriften en beperkingen verbonden:

  • a. T-Mobile Netherlands BV verzorgt 7 dagen per week, gedurende 24 uur per dag, mobiele telecommunicatie-diensten, overeenkomstig de GSM-MoU-afspraken die op 7 september 1987 zijn gemaakt tussen telecommunicatie-bedrijven en nationale regelgevende autoriteiten over de gecoördineerde introductie van een paneuropees 900 MHz digitaal cellulair telecommunicatie-systeem, met inbegrip van sindsdien vastgestelde wijzigingen;

  • b. T-Mobile Netherlands BV neemt uiterlijk op 1 maart 2008 de aan hem vergunde frequentieruimte in gebruik door middel van ten minste twintig basisstations en houdt deze frequentieruimte in gebruik.

  • c. Na een overdracht als bedoeld in artikel 5 wordt de in het tweede en derde lid bedoelde verplichting nagekomen door die houder van de vergunning die gerechtigd is de meeste radiofrequenties als bedoeld in artikel 4, tweede lid, te gebruiken, met dien verstande dat hij ook aan de in het tweede lid bedoelde verplichting kan voldoen indien hij gebruik maakt van frequentieruimte die door middel van een andere vergunning in de 900 MHz- of 1800 MHz-band aan hem is vergund.

Artikel 4

  • 1. Indien deze vergunning wordt gehouden door één vergunninghouder, zijn voor hem voor de uitvoering van deze vergunning de radiofrequenties beschikbaar, genoemd in tabel 1 van de bijlage van de vergunning.

  • 2. Indien deze vergunning wordt gehouden door meer dan één vergunninghouder, dan zijn voor iedere vergunninghouder de radiofrequenties, bedoeld in het eerste lid, beschikbaar die aan hem zijn overgedragen met toepassing van artikel 5, met dien verstande dat voor T-mobile Netherlands B.V. ook de radiofrequenties beschikbaar zijn die behoren tot het deel van de vergunning dat zij niet heeft overgedragen.

Artikel 5

  • 1. In het belang van continuïteit van dienstverlening, sluit de vergunninghouder binnen:

    • a. drie weken na de mededeling van de minister een schriftelijke raamovereenkomst met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, en

    • b. drie maanden na de verlengingsdatum een schriftelijke transitie-overeenkomst, bedoeld in het vierde lid, met de houders van de vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet.

  • 2. De raamovereenkomst regelt in elk geval afspraken over de frequentieruimte die gebruikt zal worden bij de uitvoering van de transitie.

  • 3. De vergunninghouder verstrekt onverwijld een afschrift aan de minister van de raamovereenkomst, de transitie-overeenkomst en wijzigingen daarvan.

  • 4. Voor zover de raamovereenkomst hierin niet voorziet, regelt de transitie-overeenkomst in elk geval:

    • a. het proces waarin elke houder van een vergunning, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, het gebruik van de aan hem toegekende frequentieruimte op de verlengingsdatum, voor zover de vergunninghouder deze niet in de veiling heeft verworven, (geleidelijk) kan staken vóór de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800;

    • b. de overdrachten van (delen van) vergunningen van de houders van vergunningen, bedoeld in artikel 20.2 van de Telecommunicatiewet, die hen in staat stellen om voor de transitiedatum 900 dan wel de transitiedatum 1800 over te schakelen naar de frequenties die overeenkomen met de frequenties behorend bij de 900 MHz- en 1800 MHz-vergunningen die zij verworven hebben in de veiling;

    • c. de data waarop de overdrachten bedoeld in onderdeel b plaatsvinden, welke per in de overeenkomst omschreven geografisch gebied kunnen verschillen;

    • d. de procedure waaronder de overeenkomst gewijzigd kan worden;

    • e. de wijze waarop storing wordt voorkomen, indien deze vergunning door meerdere vergunninghouders wordt gehouden, en

    • f. Indien partijen geen overeenstemming bereiken over de financiële voorwaarden voor de overeengekomen overdracht, bedoeld in onderdeel b, wordt in de transitie-overeenkomst bepaald op welke wijze dat geschil later bindend wordt beslecht.

  • 5. Indien in het kader van de raamovereenkomst of de transitie-overeenkomst (delen van) vergunningen worden overgedragen wordt de ontvangst van een afschrift van de overeenkomst tot overdracht gelijkgesteld met de ontvangst van een aanvraag als bedoeld in artikel 3.8, eerste lid, van de Telecommunicatiewet. De Minister verleent door middel van dit lid toestemming voor een gehele overdracht van deze vergunning en gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum overal in Nederland gelijk is en tevens, vanaf de datum van inwerkingtreding van de transitie-overeenkomst, toestemming voor gedeeltelijke overdrachten waarbij de hoeveelheid over te dragen frequentiespectrum per regio van Nederland verschilt.

  • 6. De overeenkomst wordt nagekomen en bevat geen opschortende of ontbindende voorwaarden. Een geschil over de financiële voorwaarden is geen grond om de raamovereenkomst of de transitieovereenkomst niet te sluiten dan wel de uitvoering van de overdrachtsverplichtingen in de overeenkomst op te schorten.

  • 7. De minister kan de vergunninghouder aanvullende verplichtingen opleggen die verband houden met de transitie. De vergunninghouder heeft dan geen aanspraak op enigerlei vorm van schadevergoeding of schadeloosstelling.

Artikel 6

De planning van de telecommunicatie-infrastructuur met radio-frequenties vindt plaats in overeenstemming met de Recommandatie T/R 20/08 van de CEPT, met de relevante standaarden, en met bilaterale overeenkomsten met de buurlanden.

Artikel 7

Toegekende radio-frequenties kunnen worden ingetrokken indien:

  • a. deze niet binnen een jaar na de dag van beschikbaarstelling in gebruik zijn genomen, of

  • b. andere door de minister te bepalen technische of economische criteria betreffende een doelmatig gebruik van de toegekende radio-frequenties daartoe aanleiding geven.

Artikel 8

  • 1. De vergunninghouder past, behoudens het bepaalde in het tweede lid, de multilaterale voorkeursverdeling van radio-frequenties voor GSM zoals overeengekomen met de buurlanden in de grensgebieden toe. Deze voorkeursverdeling is opgenomen in de bijlage bij deze beschikking.

  • 2. Het is de vergunninghouder toegestaan van de voorkeursverdeling af te wijken, onder de voorwaarde dat daartoe in overeenstemming met Recommandatie T/R 20/08 van de CEPT en in overeenstemming met bilaterale overeenkomsten met buurlanden, de noodzakelijke coördinatieprocedures met de buurlanden zijn gevolgd en met gunstig resultaat zijn afgerond.

  • 3. In afwijking van het tweede lid kunnen afspraken tussen de vergunninghouder en een vergunninghouder in een van de buurlanden leiden tot afwijking van de voorkeursverdeling, bedoeld in het eerste lid, zonder dat daartoe de in het tweede lid bedoelde coördinatieprocedures zijn vereist, mits de bevoegde autoriteiten en de betrokken vergunninghouders of exploitanten met deze afspraken akkoord gaan.

Artikel 9

De vergunninghouder neemt de resultaten in acht van de door de minister, overeenkomstig artikel 12 van het Radioreglement 1979 (Trb. 1981, 79), met de buurlanden uitgevoerde coördinatieprocedures ten aanzien van het voorgenomen frequentiegebruik.

Artikel 10

Teneinde een doeltreffend en doelmatig frequentiegebruik te realiseren, werkt de vergunninghouder met de andere gebruikers in dezelfde frequentiebanden samen.

Artikel 11

Deze beschikking is geldig tot en met 25 februari 2013

De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

BIJLAGE, BEHOREND BIJ DE VERGUNNING DCS 1800 GECOMBINEERD MET GSM KENMERK HDTP/98/596/DCS137U

Tabel 1 Kavel B, deel 2 / E-GSM

kanaal

Frequentie (MHz)

VOORKEUR in gebied

nummer

mobiel TX

basis stat.TX

BEL/D/HOL

D/HOL

BEL/HOL

979

881,0000

926,0000

HOL

HOL

HOL

980

881,2000

926,2000

HOL

HOL

HOL

981

881,4000

926,4000

HOL

HOL

HOL

982

881,6000

926,6000

HOL

HOL

HOL

983

881,8000

926,8000

D

D

BEL

984

882,0000

927,0000

D

D

BEL

985

882,2000

927,2000

BEL

D

BEL

1007

886,6000

931,6000

BEL

D

BEL

1008

886,8000

931,8000

BEL

D

BEL

1009

887,0000

932,0000

BEL

D

BEL

1010

887,2000

932,2000

BEL

D

BEL

1011

887,4000

932,4000

BEL

D

BEL

1012

887,6000

932,6000

BEL

D

BEL

1013

887,8000

932,8000

BEL

D

BEL

1014

888,0000

933,0000

D

D

BEL

1015

888,2000

933,2000

D

D

BEL

1016

888,4000

933,4000

D

D

BEL

1017

888,6000

933,6000

D

HOL

HOL

1018

888,8000

933,8000

D

HOL

HOL

1019

889,0000

934,0000

D

HOL

HOL

1020

889,2000

934,2000

HOL

HOL

HOL

1021

889,4000

934,4000

HOL

HOL

HOL

1022

889,6000

934,6000

HOL

HOL

HOL

1023

889,8000

934,8000

HOL

HOL

HOL

1024

890,0000

935,0000

HOL

HOL

HOL

Opmerkingen bij de tabellen:

De bovengenoemde grensgebieden zijn slechts een indicatie; de grootte van de gebieden is afhankelijk van de toe te passen parameters (zie onderstaande frequentie-technische voorwaarden).

De gebiedsindicatie BEL/D/HOL betreft globaal Limburg.

De gebiedsindicatie D/HOL betreft globaal Oost Nederland.

De gebiedsindicatie BEL/HOL betreft globaal Zuid Nederland.

Frequentie-technische voorwaarden:

– relevante ETSI standaarden

Agreement between the Administrations of Belgium, France, Germany, Luxembourg and the Netherlands concerning the co-ordination in the frequency bands 880–890 MHz and 925–935 MHz ( E-GSM)

TOELICHTING

Op 27 september 2012 is het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen 2013 gepubliceerd (Staatscourant 2012, nr. 19660). Dit besluit wordt op enkele punten verbeterd. De wijzigingen worden hieronder toegelicht.

Onderdeel A

In artikel 2, tabel 1, zijn de vergunningen opgesomd die op aanvraag verlengd kunnen worden. De beschikking met kenmerk HDTP/98/595/DCS 136 U is verlengbaar met uitzondering van de frequentie die onderdeel uitmaakt van een van de op de veiling te verdelen vergunningen die per 1 januari 2013 in zal gaan. Voor de beschikking met kenmerk HDTP/98/614/DCS 155 U vloeit uit de wijziging van het Nationaal Frequentieplan in verband met de implementatie van de Strategische Nota mobiele communicatie3 voort dat een deel van de frequentieruimte waar deze beschikking gebruiksrecht op geeft, per 25 februari 2013 vergunningvrij wordt, en de vergunning voor dat deel dus niet kan worden verlengd. Dit is in de gewijzigde tabel 1 verduidelijkt.

Onderdelen B en C en bijlagen I t/m VI

Op grond van het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen 2013 zoals dat op 27 september 2012 in de Staatscourant is gepubliceerd zal bij verlenging van de vergunning de verplichting worden opgenomen om in een transitie-overeenkomst onderling afspraken te maken over het gefaseerd overgaan van het gebruik van frequentieruimte van de latende naar de verkrijgende vergunninghouder.

Het transitieproces wordt gekenmerkt door een sterke afhankelijkheid tussen de betrokken vergunninghouders die in nauw onderling overleg zeer gedetailleerde afspraken moeten maken. Deze overgang zal plaatsvinden door middel van overdracht van (delen) van vergunningen. De minister wil er zo zorg voor dragen dat partijen zelf kunnen bepalen wanneer welke (delen van) vergunningen tegen welke prijs worden overgedragen. Voor overdracht van een vergunning is op grond van artikel 3.8 van de Telecommunicatiewet toestemming van de Minister nodig. In de vergunningvoorschriften is deze toestemming bij voorbaat verleend voor de overdrachten die nodig zijn voor de transitie, zodat deze zonder vertraging kunnen doorgaan. Indien in de transitie-overeenkomst wordt afgesproken dat regionaal wordt omgeschakeld geldt dit als bijzondere omstandigheid waarbij ook regionale overdracht wordt toegestaan.

Voor de overheid is alleen van belang dat de transities voor het einde van de verlenging worden voltooid zonder verstoring van de continuïteit van de dienstverlening. Om die reden wordt gekozen voor een sterke committering van partijen aan een soepel en tijdig verloop van de transitie, door hen binnen drie weken na de veiling een raamovereenkomst te laten sluiten. In het kader van de raamovereenkomst spreken partijen af welke frequentieruimte gebruikt zal worden bij de transitie. Als de nieuwe verwerver van bepaalde frequentieruimte dit spectrum bijvoorbeeld al tijdens de verlengingsperiode nodig heeft om diens transitie te kunnen voltooien, maar de huidige vergunninghouder zelf geen behoefte heeft aan verlenging van zijn vergunning, zouden de vergunninghouders in de raamovereenkomst moeten afspreken dat de nieuwe verwerver dit spectrum door middel van overdracht kan verkrijgen van de huidige vergunninghouder, zodat de nieuwe verwerver verlenging kan aanvragen. In de transitie-overeenkomst worden onder andere afspraken gemaakt over alle benodigde overdrachten en de datum waarop deze overdrachten plaats zullen vinden. Hierin kunnen partijen alles afspreken wat noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat de transitie tijdig en soepel zal verlopen.

Bij een overdracht betaalt de verkrijger een prijs aan de latende vergunninghouder. Als partijen het niet eens kunnen worden over de hoogte van de prijs moet dat geen obstakel worden voor een soepele en tijdige transitie. Daarom is bepaald dat partijen goede afspraken moeten maken over de wijze waarop dergelijke geschillen bindend worden beslecht. In ieder geval kan een geschil over de hoogte van de prijs geen grond zijn om in de transitie-overeenkomst geen bindende afspraken te maken over de noodzakelijke overdrachten.

De gewijzigde voorschriften met betrekking tot de raam- en transitie-overeenkomst zijn verwerkt in de vergunningvoorschriften. Voor de leesbaarheid zijn de gewijzigde vergunningen integraal bijgevoegd als nieuwe bijlagen bij het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen 2013.

De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, M.J.M. Verhagen

X Noot
1

Stb. 1988, 520

X Noot
2

Stb. 1988, 520

X Noot
3

Besluit van de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie van 25 augustus 2011, ETM/TM/11102348, houdende wijziging van het Nationaal Frequentieplan 2005 in verband met de implementatie van de Strategische Nota mobiele communicatie, Staatscourant 2011, nr. 15033.

Naar boven