De Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;
Gelet op artikel 10, eerste lid, van het Besluit doden van dieren;
Besluit:
ARTIKEL I
Artikel 2, tweede lid, van de Regeling doden van dieren komt als volgt te luiden:
-
2. Tot 1 januari 2013 is voor de verschillende soorten pluimvee de gebruikte spanning,
bedoeld in het eerste lid, zodanig dat de totale stroomsterkte door de waterbak bij
het gebruik van de in de onderstaande tabel opgenomen frequentie ten minste het product
is van de aldaar vermelde waarde in mA en het aantal stuks pluimvee dat gelijktijdig
in de waterbak hangt.
Frequentie (Hz)
|
Vleeskuikens en vleeskuikenouderdieren
|
Legkippen
|
Kalkoenen
|
Eenden en ganzen
|
Kwartels
|
tot 200 Hz
|
100 mA
|
100 mA
|
250 mA
|
130 mA
|
45 mA
|
van 200 tot 400 Hz
|
100 mA
|
150 mA
|
400 mA
|
130 mA
|
Niet toegestaan
|
van 400 tot 1500 Hz
|
200 mA
|
200 mA
|
400 mA
|
Niet toegestaan
|
Niet toegestaan
|
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 september
2012.
's-Gravenhage, 17 september 2012
De Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
H. Bleker
TOELICHTING
Deze regeling wijzigt de Regeling doden van dieren (hierna: de regeling). De wijziging
ziet op de datum van inwerkingtreding van het aangescherpte regime voor de bedwelming
van vleeskuikens en vleeskuikenouderdieren.
Uit onderzoek blijkt dat de waterbadmethode als middel van bedwelming niet voldoet,
omdat effectieve bedwelming (in plaats van enkel immobilisatie) niet mogelijk is zonder
aantasting van de vleeskwaliteit (puntbloedingen). Er is een alternatieve, meer effectieve
en diervriendelijkere bedwelmingsmethode, de head-only methode, ontwikkeld. Daarbij
is deze methode geaccepteerd voor de halal slacht, omdat het een reversibele methode
van bedwelming is. Met de head-only methode hoeft er geen gebruik meer te worden gemaakt
van de waterbadmethode voor de bedwelming van pluimvee.
In verband met ingrijpende wijzigingen aan het oorspronkelijke concept van de head-only
methode is invoering en toepassing per 1 september niet mogelijk gebleken. Door deze
wijzigingen wordt de welzijnsbelastende fase van het bij bewustzijn ophangen van de
dieren voorkomen. Het aangepaste head-only systeem is momenteel bestelbaar, en kan
worden ingebouwd. Rekening houdend met de ontwikkeling en invoering van de alternatieve
methode is 1 januari 2013 hiervoor een haalbare datum. Met deze regeling worden de
bestaande normen tot 1 januari 2013 gehandhaafd.
Voor de goede orde zij opgemerkt dat voor wat betreft het waterbad als bedwelmingsmethode
per 1 januari 2013 Verordening (EG) nr. 1099/2009 van de Raad van 24 september 2009
betreffende de bescherming van dieren bij het doden (PbEG 2009, L303/1) in werking
treedt. Deze eist 150 mA bij 200–400 Hz in plaats van de tot nu toe toegestane 100
mA bij 200–400 Hz voor het bedwelmen van pluimvee.
De wijzigingsregeling heeft geen gevolg voor de administratieve lasten van het bedrijfsleven
of van burgers. De wijzigingsregeling leidt niet tot nieuwe (administratieve) verplichtingen,
maar strekt er slechts toe de datum van invoering van het aangescherpte regime te
wijzigen.
Deze regeling zal in werking treden met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van de Staatscourant en werkt terug tot en met 1 september. Hiermee wordt afgeweken
van het beleid van vaste verandermomenten (VVM) voor regelgeving. Dit beleid houdt
in dat nieuwe regelingen slechts op 1 januari, 1 april, 1 juli of 1 oktober in werking
treden en publicatie minimaal twee maanden voorafgaand aan inwerkingtreding van de
regeling plaatsvindt. De reden voor de onderhavige afwijking van de VVM is dat dit
een begunstigende wijzigingsregeling betreft. Per 1 september zou, onder de oude regeling,
een scherper regime gelden voor de slacht van pluimvee.
De Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
H. Bleker