De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;
Gelet op artikel 1, vierde lid, van het Besluit continuïteit mobiele telecommunicatiedienstverlening;
Besluit:
's-Gravenhage, 20 september 2012
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen.
TOELICHTING
Doel en aanleiding
Het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen 2013 bepaalt dat de huidige GSM-vergunningen
verlengbaar zijn op grond van het Besluit continuïteit mobiele telecommunicatiedienstverlening.
Deze regeling bevat voorschriften met betrekking tot de aanvraag om verlenging van
de looptijd van de vergunningen bedoeld in het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen
2013.
De regeling bepaalt in welke periode de aanvraag kan worden ingediend. Deze indieningsperiode,
die een week zal duren, zal plaatsvinden vier weken na afloop van de veiling. Hiervoor
is gekozen omdat de vergunninghouders enige tijd nodig hebben om hun aanvraag voor
te bereiden nadat de uitkomsten van de veiling bekend zijn geworden. Aan de hand van
de nieuwe verdeling van frequentieruimte op basis van de veilinguitslag zullen de
vergunninghouders een plan moeten opstellen voor de transitie van de frequentieruimte
die zij momenteel in gebruik hebben, naar het in de veiling verworven spectrum. Aan
de hand van dit plan kan de vergunninghouder aangeven hoeveel maanden verlenging hij
nodig heeft om zijn transitie af te ronden zonder dat daarbij de continuïteit van
dienstverlening in gevaar komt. De criteria die gehanteerd worden bij het beoordelen
van de aanvragen zijn vastgelegd in het Verlengbaarheidsbesluit GSM-vergunningen 2013.
Dat de aanvragen enige tijd na de veiling worden ingediend heeft tevens als voordeel
dat inmiddels meer bekend is over de hoogte van het eenmalig bedrag voor de verlenging,
dat wordt gebaseerd op de prijzen in de veiling. Het streven is om de ministeriële
regeling waarin per vergunning de concrete bedragen voor elk aantal verlengingsmaanden
wordt vastgelegd, gepubliceerd wordt voor aanvang van de indieningsperiode.
De Regeling verlenging GSM-vergunningen 2013 wordt op een later moment aangevuld met
voorschriften omtrent de aanvraag en de bescheiden die daarbij moeten worden gevoegd.
Administratieve lasten
De bepalingen in deze ministeriële regeling hebben geen administratieve lasten tot
gevolg. Bij de aanvulling van de ministeriële regeling met de voorschriften omtrent
de aanvraag (het aanvraagformulier en de daarbij te voegen bescheiden) zullen de administratieve
lasten als gevolg van die eisen worden toegelicht.
Toelichting op artikel 2
De houders van GSM-vergunningen kunnen een aanvraag om verlenging indienen in de periode
vanaf 20 werkdagen (vier weken) na het einde van de veiling tot en met 25 werkdagen
(vijf weken) na de veiling. Ook als vergunninghouders eerder al een verlengingsaanvraag
hebben ingediend, dienen zij in de hiervoor bedoelde periode een aanvraag overeenkomstig
deze regeling in te dienen. Aanvragen die buiten de hiervoor bedoelde periode zijn
ontvangen, op een andere wijze zijn ontvangen (bijvoorbeeld per fax of e-mail) of
op een ander adres, worden krachtens het vierde lid geweigerd.
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen.