Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 20 september 2012, nr. IVV/FB/2012/14221, tot wijziging van de Regeling WWB en de Regeling participatiebudget in verband met de jaarlijkse vaststelling van de peiljaren en de gewichten voor de verdeelmaatstaven van het objectief verdeelmodel en van de peildata voor het verdeelmodel van de SZW-bijdrage in het participatiebudget

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op artikel 8, derde lid, van het Besluit WWB 2007 en artikel 2, derde lid, van het Besluit participatiebudget;

Besluit:

ARTIKEL I

De bijlage behorende bij artikel 6 van de Regeling WWB wordt vervangen door de bijlage bij deze regeling.

ARTIKEL II

In artikel 2 van de Regeling participatiebudget wordt ‘2009’ telkens vervangen door ‘2010’ en ‘2008–2010’ telkens vervangen door: 2009–2011.

ARTIKEL III

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2013.

Deze regeling zal met de toelichting en de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 20 september 2012

de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, P. de Krom.

BIJLAGE BEHORENDE BIJ ARTIKEL I VAN DE REGELING VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID VAN 20 SEPTEMBER 2012, NR. IVV/FB/2012/14221, TOT WIJZIGING VAN DE REGELING WWB EN DE REGELING PARTICIPATIEBUDGET IN VERBAND MET DE JAARLIJKSE VASTSTELLING VAN DE PEILJAREN EN DE GEWICHTEN VOOR DE VERDEELMAATSTAVEN VAN HET OBJECTIEF VERDEELMODEL EN VAN DE PEILDATA VOOR HET VERDEELMODEL VAN DE SZW-BIJDRAGE IN HET PARTICIPATIEBUDGET

Bijlage behorende bij artikel 6 van de Regeling WWB

Voor de verdeelmaatstaven, bedoeld in de bijlage bij het Besluit WWB 2007, gelden de volgende peiljaren, peildata en gewichten:

Verdeelmaatstaf		Peiljaar	Peildatum	Gewicht
Sociale en demografische structuur
1.	Lage inkomens 15–64 jaar (in % van de huishoudens van 15–64 jaar met inkomen)	2007–2009	–	30,799
2.	Eénouderhuishoudens van 15–44 jaar (in % van huishoudens van 15–64 jaar)	2010–2012	–	88,162
3.	Arbeidsongeschiktheidsuitkeringen: WIA, WAO, WAJONG en WAZ (in % van inwoners van 15–64 jaar)	2011	31 december	–25,521
4.	Totaal allochtonen van 15–64 jaar (in % van alle inwoners van 15–64 jaar)	2010–2012	-	3,738
5.	Laagopgeleiden 15–64 jaar (in % van inwoners van 15–64 jaar)	2009–2011	-	7,324
Centrumfunctie en stedelijkheid
6.	Huurwoningen (in % van het totaal aantal woningen)	2011	1 januari	5,193
7.	Relatief regionaal klantenpotentieel (regionaal klantenpotentieel in % van het aantal inwoners)	2011	1 januari	1,716
8.	Inwoners stedelijk gebied (aantal inwoners in gebied met meer dan 1000 omgevingsadressen per vierkante kilometer, in % van het aantal inwoners)	2011	1 januari	–1,819
Conjunctuur en economische structuur
9.	Werkzame beroepsbevolking (in % van totale beroepsbevolking) op COROP-niveau	2009–2011	–	–62,053
10.	Banen handel en horeca in COROP-regio (in % totaal aantal banen COROP-regio)	2010	december	–21,905
11.	Procentuele gemiddelde jaarlijkse banengroei in COROP-regio	2008–2010	–	–3,234
12.	Aantal banen in COROP-regio (in % van de beroepsbevolking in COROP-regio)	2010	december	–2,571
13.	Gemiddelde jaarlijkse bevolkingsgroei 15–64 jaar	2007–2011	–	–23,872
Overig
14.	Vaste voet per huishouden van 15–64 jaar	–	–	5.979,985
Overige berekeningsgegevens
Totaal aantal inwoners		2012	1 januari
Aantal huishoudens 15–64 jaar		2012	1 januari

TOELICHTING

Algemeen

Met deze regeling worden de gewichten en peildata voor de verdeelmaatstaven van het objectief verdeelmodel en de peildata voor het verdeelmodel van de SZW-bijdrage in het participatiebudget aangepast met het oog op de verdeling van middelen in 2013.

In de artikelsgewijze toelichting wordt per wijziging een verdere beschrijving gegeven.

Artikelsgewijs

Artikel I

In het Besluit WWB 2007 is de verdeling geregeld van de uitkering aan gemeenten voor inkomensvoorzieningen op grond van artikel 69, eerste lid, van de Wet werk en bijstand (WWB), de zogenaamde gebundelde uitkering. Bij de berekening van de afzonderlijke budgetten voor de gemeenten wordt voor elke gemeente een budgetgrondslag bepaald. Bij gemeenten met meer dan 25.000 inwoners wordt gebruikgemaakt van zogenoemd objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten. De objectieve gemeentelijke uitkeringskosten worden vastgesteld aan de hand van een zogenoemd objectief verdeelmodel met verdeelmaatstaven en bijbehorende gewichten.

Ten opzichte van het verdeelmodel voor 2012 bevat het verdeelmodel voor het uitvoeringsjaar 2013 geen nieuwe of gewijzigde verdeelmaatstaven. Wel zijn de gewichten van het verdeelmodel opnieuw geschat en de peildata van de gebruikte gegevens geactualiseerd.

Artikel II

De peildata voor het verdeelmodel voor de SZW-bijdrage in het participatiebudget zijn aangepast. Het uitgangspunt bij de verdeling is dat gebruik wordt gemaakt van zo actueel mogelijke gegevens. Daarom schuiven de peildata van de verdeelmaatstaven in beginsel ieder jaar op met een jaar. Dit is ook het geval voor de budgetverdeling voor het uitvoeringsjaar 2013.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, P. de Krom.