De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
Gelet op artikel 30, vierde en vijfde lid, van het Kaderbesluit EZ-subsidies;
Besluit:
ARTIKEL I
De Subsidieregeling starten, groeien en overdragen van ondernemingen wordt gewijzigd
als volgt:
A
Aan artikel 2.3, derde lid, wordt een zin toegevoegd, luidende:
Artikel 2.5, eerste lid, onderdeel a, onder 1, is niet van toepassing op deze MKB-ondernemer.
B
In artikel 4.8, tweede lid, wordt ‘en ten hoogste zes leden’ vervangen door: en ten
hoogste negen leden.
C
Bijlage 2.1 wordt gewijzigd als volgt:
1. Aan artikel 1 wordt onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel l door
een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
-
m. liquiditeitsopslag: een door een financier aan een ondernemer in rekening gebracht
percentage van de lening, waarvan de hoogte gelijk is voor alle door de desbetreffende
financier op dezelfde dag afgesloten of af te sluiten leningen met dezelfde looptijd.
Indien een dergelijk percentage niet beschikbaar is, zal in overleg met de financier
een ander redelijk, transparant en verifieerbaar percentage worden vastgesteld.
2. Artikel 4 wordt gewijzigd als volgt:
a. Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst.
b. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
-
2. Het eerste lid, onderdeel a, onder 4, eerste gedachtenstreepje, is niet van toepassing
op een MKB-ondernemer die gevestigd is in het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius
of Saba.
3. In artikel 13, vijfde lid, vervalt de zinsnede ‘ in het Financieele Dagblad gepubliceerde’.
4. In de titel van artikel 16 wordt ‘Terugbetalen opbrengsten bij verzoek betaling’
vervangen door: (Terug)betalen.
5. In artikel 16, derde lid, vervalt de zinsnede ‘ als bedoeld in artikel 13, vijfde
lid,’.
6. In artikel 16, vierde lid, vervalt de zinsnede ‘ als bedoeld in artikel 13, vijfde
lid,’.
7. Aan artikel 16 wordt een lid toegevoegd, luidende:
-
5. De rente, bedoeld in het derde en vierde lid, is gelijk aan de zes maands Euribor
op het moment van de indiening van een aanvraag als bedoeld in artikel 11, vermeerderd
met de door de bank gehanteerde liquiditeitsopslag.
D
Bijlage 2.2 wordt gewijzigd als volgt:
1. Aan artikel 1 wordt onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel l door
een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
-
m. liquiditeitsopslag: een door een financier aan een ondernemer in rekening gebracht
percentage van de lening, waarvan de hoogte gelijk is voor alle door de desbetreffende
financier op dezelfde dag afgesloten of af te sluiten leningen met dezelfde looptijd.
Indien een dergelijk percentage niet beschikbaar is, zal in overleg met de financier
een ander redelijk, transparant en verifieerbaar percentage worden vastgesteld.
2. Artikel 4 wordt gewijzigd als volgt:
a. Voor de tekst wordt de aanduiding ‘1.’ geplaatst.
b. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
-
2. Het eerste lid, onderdeel a, onder 4, eerste gedachtenstreepje, is niet van toepassing
op een MKB-ondernemer die gevestigd is in het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius
of Saba.
3. In artikel 13, vijfde lid, vervalt de zinsnede ‘ in het Financieele Dagblad gepubliceerde’.
4. In de titel van artikel 16 wordt ‘Terugbetalen opbrengsten bij verzoek betaling’
vervangen door: (Terug)betalen.
5. In artikel 16, derde lid, vervalt de zinsnede ‘ als bedoeld in artikel 13, vijfde
lid,’.
6. In artikel 16, vierde lid, vervalt de zinsnede ‘ als bedoeld in artikel 13, vijfde
lid,’.
7. Aan artikel 16 wordt een lid toegevoegd, luidende:
-
5. De rente, bedoeld in het derde en vierde lid, is gelijk aan de zes maands Euribor
op het moment van de indiening van een aanvraag als bedoeld in artikel 11, vermeerderd
met de door de bank gehanteerde liquiditeitsopslag.
ARTIKEL II
In de Regeling openstelling en subsidieplafonds EZ 2012 wordt in de tabel in artikel
1 achter nummer 1.2 (Subsidieregeling starten, groeien en overdragen van ondernemingen
(groeifaciliteit)) in kolom 5 ‘01-01 t/m 31-05’ vervangen door: 01-01 t/m 31-12.
ARTIKEL III
-
1. Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2012, met uitzondering van
artikel I, onderdeel B en artikel II die in werking treden met ingang van de dag na
de datum van de Staatscourant waarin zij worden geplaatst.
-
2. Artikel I, onderdeel B, werkt terug tot en met 1 januari 2012.
-
3. Artikel II werkt terug tot en met 31 mei 2012.
TOELICHTING
1. Rente bij verliesdeclaraties
Banken die participeren in de regeling voor bedrijfsborgstellingskredieten houden
een rekening aan ten name van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie.
De rekening wordt gebruikt om het betalingsverkeer inzake verliesdeclaraties af te
handelen. Over de periode tussen opeising en uitbetaling van een verliesdeclaratie,
is rente verschuldigd. Deze rente was tot voor kort gelijk aan de basisrente zoals
die in het Financieel Dagblad werd gepubliceerd.
Deze informatie is niet langer beschikbaar. In goed overleg met de banken is daarom
gekozen om de zes maands Euribor vermeerderd met een door de bank gehanteerde liquiditeitsopslag
als tarief te hanteren.
De in artikel 16 bedoelde zes maands Euribor wordt op de eerste werkdag van een maand
vastgelegd in de systemen van Agentschap NL. Het Euribor rente tarief wordt bepaald
aan de hand van openbare bronnen. Indien de bank aanspraak maakt op de liquiditeitstoeslag
zal deze aanspraak met gedegen documenten moeten worden onderbouwd.
Indien bij vaststelling van de verliesdeclaratie het bij wijze van voorschot aan de
bank uitbetaalde bedrag hoger blijkt te zijn dan het door de Staat verschuldigde bedrag,
zal de bank het verschil terug betalen, inclusief een rentevergoeding zoals hiervoor
beschreven.
Over het debet- of creditsaldo op de rekening van de bank zal de bij de bank gebruikelijke
basisrente worden gebruikt.
Deze wijzigingen zijn tot stand gekomen in goed overleg met de banken die zijn aangesloten
bij de regeling, en op basis van consultatie van experts uit de bancaire sector.
2. Openstelling BMKB voor landbouw en visserij op Bonaire, Sint Eustatius en Saba
Er bestaat behoefte om ook voor leningen ten behoeve van investeringen in de landbouw
en visserij op Bonaire, Sint Eustatius en Saba een overheidsgarantie mogelijk te maken.
Deze mogelijkheid biedt de BMKB op dit moment niet, omdat de communautaire staatssteunkaders,
die op het Europese deel van Nederland van toepassing zijn dit verhinderen. Voor Bonaire,
Sint Eustatius en Saba geldt de LGO status (Land en Gebied Overzee). Voor deze openbare
lichamen is het dus mogelijk af te wijken van het Europese staatssteunkader. Van deze
mogelijkheid wordt gebruik gemaakt.
3. Verruimen van het aantal leden van de Adviescommissie seed capital technostarters
In de praktijk is het lastig is om bij een advies de beschikbaarheid van het minimale
aantal leden van de Adviescommissie seed capital technostarters te realiseren. Leden
van de Adviescommissie dienen volledig onafhankelijkheid te zijn en kunnen daarom
geen advies uitbrengen als zij mogelijk direct of indirect betrokken zijn bij te beoordelen
voorstellen. Door het verhogen van het maximaal aantal te benoemen leden van de Adviescommissie
seed capital technostarters van zes naar negen wordt de beschikbaarheid verbeterd.
4. Verlengen termijn groeifaciliteit
De termijn waarop gebruik kan worden gemaakt van het budget voor de groeifaciliteit
wordt verlengd tot 31 december 2012. Reden hiervoor is dat het gepubliceerde budget
gegeven de huidige situatie toereikend lijkt voor het gehele jaar.
5. Regeldruk
De wijziging in de rente bij verliesdeclaraties betekent dat deze op een andere manier
wordt berekend in de administratie tussen de bank en de Staat. Aangezien dit in het
automatisch systeem van Agentschap NL plaats vindt, leidt dit niet tot aanpassingen
bij de bank, en derhalve ook niet tot een toename van de administratieve lasten bij
de BMKB. Deze blijven daardoor 0,07% voor deze regeling. De banken op Caribisch Nederland
maken gebruik van hetzelfde systeem als de overige aangesloten banken. De openstelling
van de BMKB voor landbouwactiviteiten op Caribisch Nederland leidt dus tot eenzelfde
lastendruk.
Het verruimen van het aantal leden van de adviescommissie Seed Capital Technostarters
leidt niet tot een toename van de administratieve lastendruk. Deze blijft daarmee
1,14%.
Het verlengen van de termijn van de groeifaciliteit leidt niet tot aanpassingen in
de regeling zelf. De administratieve lastendruk blijft hiermee 0,003%.
6. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt op 1 juli 2012 in werking met uitzondering van de wijziging die
leidt tot verruiming van het aantal leden van de Adviescommissie seed capital technostarters.
Het maximale aantal leden wordt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2012 verhoogd.
De wijziging in de openstelling van het budget voor de groeifaciliteit gaat per direct
in. Met deze wijzigingen wordt gedeeltelijk recht gedaan aan het kabinetsbeleid inzake
de vaste verandermomenten (Kamerstukken II 2009/10, 29 515, nr. 309). De minimale invoeringstermijn van twee maanden wordt niet gehaald, maar omdat de
doelgroepen al gekend zijn in de wijziging in de regeling, en gebaat zijn bij spoedige
inwerkingtreding is deze afwijking gerechtvaardigd.
De wijzigingen gaan per 1 juli 2012 ook gelden voor banken die al een bedrijsborgstellingskredietovereenkomst
hebben gesloten. De bestaande overeenkomsten worden gewijzigd door gebruik te maken
van artikel 24, tweede lid, van de overeenkomst. Deze bepaling maakt het mogelijk
dat bestaande overeenkomsten worden gewijzigd door een schriftelijke mededeling van
de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie.
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen.