Periodieke vergunning artikel 17 Luchtvaartwet tevens ontheffing artikel 45 Luchtverkeersreglement (SAR-helikopter) 2011 tot 2014

19 september 2011

Nr. MLA/104/2011

De Minister van Defensie,

Gelezen het verzoek van de afdeling helikopteroperaties van het Commando Luchtstrijdkrachten van 7 januari 2011;

Gelet op artikel 17, eerste lid, van de Luchtvaartwet en artikel 45, vijfde lid, van het Luchtverkeersreglement;

Handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van infrastructuur en Milieu;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Aan de Commandant van het Defensie Helikopter Commando wordt vergunning verleend voor het houden van een luchtvaartvertoning met een of meer SAR-helikopters van het Defensie Helikopter Commando.

• 2. De vertoning mag bestaan uit:

  • a. het starten en landen van een SAR-helikopter;

  • b. het uitvoeren van een langsvlucht, inclusief vlaggenpass; en

  • c. het uitvoeren van een reddingdemonstratie.

Artikel 2

Aan de gezagvoerder van een SAR-helikopter die deelneemt aan de luchtvaartvertoning, wordt ontheffing verleend van het verbod, opgenomen in artikel 45, eerste lid, van het Luchtverkeersreglement om lager te vliegen dan de minimum vlieghoogte tot een hoogte van 200 voet boven de grond of het water tijdens een langsvlucht. Tijdens de ‘hover’-demonstratie van de helikopter mag tot 1 voet boven de grond of het water worden gedaald.

Artikel 3

De gezagvoerder van de SAR-helikopter die deelneemt aan de luchtvaartvertoning, dient bij de voorbereiding en de uitvoering van de vertoning strikt de hand te houden aan de algemene voorschriften en bepalingen, voor zover op die vertoning van toepassing. Hij dient voorts op de hoogte te zijn van deze beschikking.

Artikel 4

Aan de vergunning, genoemd in artikel 1, eerste lid, zijn de volgende voorwaarden verbonden:

• a. het overvliegen van het publiek tijdens de uitvoering van de luchtvaartvertoning is verboden;

• b. de vertoning moet zodanig worden uitgevoerd dat geen personen of zaken in gevaar worden gebracht en het altijd mogelijk is op een veilige wijze een noodlanding uit te voeren;

• c. tijdens de uitvoering van de luchtvaartvertoning mogen uitsluitend personen in het deelnemende luchtvaartuig aanwezig zijn die essentieel zijn voor het besturen van het luchtvaartuig en het uitvoeren van de demonstratie;

• d. de aanvliegsector en de uitvliegsector dienen zich te bevinden boven open water of weilanden; woongebieden, industriegebieden en tankparken dienen te worden vermeden;

• e. de minimum scheidingsafstand tussen de vertoninglijn en de publieklijn is afhankelijk van de maximum snelheid die wordt bereikt tijdens de vertoning; de minimum scheidingsafstanden zijn weergegeven in onderstaande tabel;

  Maximumsnelheid in kt IAS	Type vertoning
  	Langsvluchten	Kunstvluchten
  Minder dan 100 kt	50 meter	100 meter
  100 – 200 kt	100 meter	150 meter

• f. de minimum afstand tot de publieklijn bedraagt tijdens de ‘hover’ 30 meter;

• g. de minimum zichtafstand voor de demonstratie bedraagt 1,5 km; de wolkenbasis dient 1000 voet te bedragen (500 voet voor langsvluchten);

• h. het vertoninggebied dient gedurende de demonstratie vrij te zijn van publiek en eventuele scheepvaart en pleziervaart;

• i. het terrein voor het landen en opstijgen van de SAR-helikopter dient ten minste zodanige afmetingen te hebben, dat daarin een denkbeeldige cirkel kan worden beschreven met een diameter van anderhalf maal de lengte over alles van de betrokken helikopter, terwijl de hindernissituatie in de directe omgeving van dat terrein zodanig moet zijn, dat een veilige landing en opstijging kunnen worden uitgevoerd;

• j. in de onmiddellijke omgeving van het voor starten en landen aangemerkte terrein moeten voldoende geschikte alternatieve terreinen aanwezig zijn voor het uitvoeren van een nood- of voorzorgslanding in geval van een plotseling optredende motorstoring;

• k. alvorens op een daarvoor aangemerkt terrein te landen moet de gezagvoerder de omgeving van het bedoelde terrein hebben verkend en zich op de hoogte hebben gesteld van de terreinomstandigheden en de hindernissituatie;

• l. ter hoogte van het vertoningterrein dient door de organisator toezicht te worden uitgeoefend;

• m. eventuele aanwijzingen van politie of brandweer, gegeven in het belang van de openbare orde en veiligheid, dienen stipt te worden opgevolgd.

Artikel 5

• 1. De Commandant van het Defensie Helikopter Commando zorgt dat het uitvoeren van een SAR-demonstratie minimaal vijf werkdagen voorafgaand aan de luchtvaartvertoning per fax of e-mail wordt doorgegeven aan:

  • a. Korps Landelijke Politiediensten, Dienst Luchtvaartpolitie, tel. 020-502 5693, fax 020-502 5699;

  • b. Inspectie Verkeer en Waterstaat, t.a.v. Coördinator Luchtvaartvertoningen, tel. 070-456 3230, fax 070-456 3013;

  • c. Supervisor AOCS NM LVL, tel. 0577-45 8700, fax 0577-45 8323;

  • d. Luchtverkeersleiding Nederland, OPS Helpdesk, tel. 020-406 2201, fax 020-406 3672, e-mail OHD@lvnl.nl;

  • e. Ministerie van Defensie/Directie Communicatie, fax 070-318 8309.

• 2. In de fax of e-mail, bedoeld in het eerste lid, worden de volgende gegevens opgenomen:

  • a. een afbeelding van de locatie met de LAT/LONG-positie van het vertoningterrein;

  • b. de datum en het tijdstip van de luchtvaartvertoning;

  • c. de naam en de bereikbaarheid van de aangewezen display director of de vertegenwoordiger van het SAR-squadron.

• 3. Na ontvangst van de melding, bedoeld in het eerste lid, geeft het AOCS NM een NOTAM uit met betrekking tot de luchtvaartvertoning. Niet deelnemend verkeer zal worden verzocht het cirkelvormige gebied met een straal van twee nautische mijlen te mijden van grondniveau tot 1500 voet boven gemiddeld zeeniveau.

• 4. Indien de luchtvaartvertoning plaatsvindt binnen de control zone (CTR) van een gecontroleerd luchtvaartterrein dient minimaal vijf werkdagen voorafgaand aan de luchtvaartvertoning contact te worden opgenomen met het hoofd luchtverkeersleiding van het desbetreffende luchtvaartterrein om eventuele nadere afspraken te maken.

• 5. Voor aanvang van de luchtvaartvertoning dient door tussenkomst van de organisator van de luchtvaartvertoning een verklaring van geen bezwaar van de burgemeester van de betrokken gemeente te worden verkregen die tijdens de vertoning kan worden overgelegd.

• 6. Voor aanvang van de vertoning dient de commandant van het Search and Rescue-squadron telefonisch contact op te laten nemen met de supervisor van AOCS NM LVL, tel. 0577-45 8700 en LVNL, Supervisor ACC, tel. 020-406 2200.

Artikel 6

Deze beschikking treedt in werking met ingang van de eerste dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en vervalt op 1 januari 2014.

Deze beschikking zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Defensie,

voor deze:

De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit,

C.J. Lorraine,

Commodore.

Tegen deze beschikking kunnen belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), binnen 6 weken na de dag waarop deze beschikking is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan de Minister van Defensie, ter attentie van de Commissie advisering bezwaarschriften Defensie, Directie Juridische Zaken, Postbus 20701, 2500 ES ’s-Gravenhage. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar. Indien onverwijlde spoed dat vereist, is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de president van de rechtbank die bevoegd is. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat een bezwaarschrift is ingediend.

TOELICHTING

De Search and Rescue (SAR)-helikopter van het Defensie Helikopter Commando voert geregeld demonstraties uit ter opluistering van lokale evenementen. Voor het uitvoeren van een luchtvaartvertoning, een zogenaamde SAR-demonstratie, is een vergunning nodig op basis van artikel 17 van de Luchtvaartwet. Daarnaast is voor het uitvoeren van een luchtvaartvertoning een ontheffing benodigd van de minimum vlieghoogte op grond van artikel 45 van het Luchtverkeersreglement (LVR).

Met deze beschikking wordt voor de duur van het kalenderjaar 2011 tot en met 31 december 2013 aan de Commandant van het Defensie Helikopter Commando te Gilze-Rijen vergunning verleend voor het uitvoeren van luchtvaartvertoningen. Tevens wordt ontheffing verleend voor het vliegen beneden de reguliere minimum vlieghoogte tijdens de vliegdemonstraties.

In overleg met het Ministerie van Infrastructuur en Milieu wordt overgegaan tot de afgifte van een periodieke vergunning tot 1 januari 2014. Hierbij dient wel aan enkele voorwaarden te worden voldaan, die in de beschikking zijn opgenomen.