Staatscourant van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid | Staatscourant 2011, 1464 | Besluiten van algemene strekking |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 21 januari 2011, nr. RUA/A/2011/720, tot instelling van de adviescommissie bezwaar en beroep BES,
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
Gelet op artikel 70 van de Wet administratieve rechtspraak BES,
Besluit:
Artikel 1 Begrippen
In dit besluit wordt verstaan onder:
- a. de adviescommissie:
de adviescommissie bezwaar en beroep BES, bedoeld in artikel 2;
- b. de minister:
de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
- c. het ministerie:
het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
Artikel 3 Taak
De adviescommissie heeft tot taak:
a. het behandelen van bezwaarschriften tegen beschikkingen die zijn genomen op grond van de Wet Algemene ouderdomsverzekering BES, de Wet algemene weduwen- en wezenverzekering BES, de Cessantiawet BES, de Wet ziekteverzekering BES en de Wet ongevallenverzekering BES; en
b. het op basis van deze behandeling aan de minister advies uitbrengen over het naar aanleiding van het bezwaarschrift te nemen besluit.
Artikel 4 Samenstelling
De adviescommissie bestaat uit drie personen, onder wie een voorzitter. Tevens kan de minister een of meer plaatsvervangende leden benoemen.
Artikel 5 Benoeming en termijn
a. De minister benoemt en ontslaat de leden van de adviescommissie.
b. De benoeming geschiedt voor de duur van ten hoogste een jaar. Een aftredend lid is terstond herbenoembaar.
Artikel 6 Onafhankelijkheid en geheimhouding
a. De leden van de adviescommissie adviseren onafhankelijk en zonder last of ruggespraak.
b. Voorzover leden van de adviescommissie bij de uitvoering van hun taken de beschikking krijgen over gegevens waarvan zij het vertrouwelijke karakter kennen of redelijkerwijs moeten vermoeden, en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, zijn zij verplicht tot geheimhouding van die gegevens, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hen tot mededeling verplicht of uit hun taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit.
c. Een lid van de adviescommissie neemt niet aan de beraadslaging deel indien hij bij de totstandkoming van de beschikking betrokken is geweest.
Artikel 7 Besluitvorming
a. De adviescommissie neemt alle beslissingen over uit te brengen adviezen bij meerderheid van stemmen.
b. Bij staking der stemmen beslist de voorzitter.
Artikel 8 Vergoeding
a. Aan leden van de adviescommissie kan ten laste van het ministerie een vergoeding worden toegekend.
b. Om aanspraak te kunnen maken op deze vergoeding, dienen de leden van de adviescommissie een presentielijst te ondertekenen en een gespecificeerde declaratie in te dienen.
c. De vergoeding bedraagt $ 55,− per aan de voorbereiding en de behandeling ter zitting van een bezwaarzaak besteed uur, waarbij voor de voorbereiding ten hoogste anderhalf uur kan worden gedeclareerd;
d. Voor zover een lid van de adviescommissie voor de behandeling van een bezwaarschrift genoodzaakt is om te reizen naar een ander eiland dan het eiland waar het lid van de adviescommissie woonachtig is, kunnen de reiskosten worden vergoed, aangevuld met een daggeldvergoeding van $ 95,−. Daarnaast kan een vergoeding worden toegekend voor de aan de reis bestede uren die $ 55,− per uur bedraagt.
e. Onverminderd het bepaalde onder a tot en met d, kan aan de voorzitter een vergoeding worden toegekend die $ 55,− per zitting bedraagt, voor het vaststellen van de door de secretaris op te stellen verslagen van zittingen en adviezen.
Artikel 9 Beheer bescheiden
De bescheiden van de adviescommissie worden na beëindiging van de werkzaamheden van de adviescommissie in het archief van het ministerie opgenomen.
Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Den Haag, 21 januari 2011
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H.G.J. Kamp.
TOELICHTING
Ingevolge deze Regeling stelt de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een adviescommissie bezwaar en beroep BES in.
Aanleiding
Op grond van de Wet administratieve rechtspraak BES (WARBES) kunnen belanghebbenden een bezwaarschrift indienen tegen een beschikking van het bestuursorgaan. De behandeling van bezwaarschriften, waaronder begrepen het houden van een hoorzitting, kan in handen worden gelegd van een adviescommissie.
Per 1 januari 2011 wordt deze werkwijze toegepast met betrekking tot bezwaarschriften op basis van de Wet Algemene ouderdomsverzekering BES, de Wet algemene weduwen- en wezenverzekering BES, de Cessantiawet BES, de Wet ziekteverzekering BES en de Wet ongevallenverzekering BES.
Instelling en taken adviescommissie
De adviescommissie heeft drie leden, waaronder de voorzitter, die door of namens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid worden benoemd. De commissieleden mogen niet inhoudelijk bij de bestreden beschikking betrokken zijn geweest.
Aan de adviescommissie worden de voor het uitoefenen van haar taak benodigde faciliteiten beschikbaar gesteld. De adviescommissie wordt terzijde gestaan door een door of namens de minister aan te wijzen secretaris.
De adviescommissie heeft als taken:
– de behandeling van bezwaarschriften, waaronder begrepen het houden van de hoorzitting;
– het adviseren van de minister omtrent de in heroverweging te nemen beschikking.
De WARBES bevat een aantal voorschriften over de behandeling van bezwaarschriften en de taken van de adviescommissie en van de voorzitter van de adviescommissie daarbij (artikel 54 tot en met 74 WARBES). Onder meer is het volgende geregeld:
– het zenden bewijs van ontvangst bezwaarschrift aan belanghebbende en doen van mededeling over de verdere behandeling;
– het doorzenden bezwaarschrift als het kennelijk onjuist is geadresseerd;
– indiener in de gelegenheid stellen gebreken te herstellen;
– het zenden van afschrift bezwaarschrift aan medebelanghebbende(n);
– het in handen van de betrokken afdeling van unit Sociale Zaken van de Rijksdienst Caribisch Nederland RCN) stellen voor commentaar;
– het regelen van de ter inzage legging van het bezwaarschrift en het commentaar van de unit Sociale Zaken van de RCN;
– het regelen van de hoorzitting (uitnodigen belanghebbenden, en eventuele getuigen, deskundigen en tolken), de verslaglegging van de hoorzitting en het zenden van een afschrift daarvan aan belanghebbende(n).
Ingevolge artikel 70 WARBES adviseert de commissie slechts en ligt de beslissing op bezwaar bij de minister (namens deze de daartoe bevoegde functionaris van de unit Sociale Zaken van de RCN).
Indien de voor beslissing op bezwaar bevoegde functionaris van de unit Sociale Zaken van de RCN zich verenigt met het advies van de adviescommissie, kan deze het advies tot zijn standpunt maken en opnemen in de beschikking.
Indien de voor beslissing op bezwaar bevoegde functionaris in zijn beslissing afwijkt van het advies van de adviescommissie, geeft hij in zijn beschikking de redenen daarvoor aan, waarbij het advies tevens aan de belanghebbende(n) wordt toegezonden.
Het bestuursorgaan is niet bevoegd om nader advies te vragen inzake het advies van de adviescommissie (artikel 74, tweede lid, WARBES).
Voor de vergoeding van de voorzitter en leden is aangesloten bij de vergoeding die de Sociale Verzekeringsbank van Curaçao voor een vergelijkbare adviescommissie hanteert. Voor de toepassing van de daggeldvergoeding geldt als lijn dat, indien de reis binnen 4 uren heen en terug plaatsvindt, een halve daggeldvergoeding wordt uitgekeerd. Hetzelfde geldt in de situatie dat een reis na 15.00 uur aanvangt.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H.G.J. Kamp.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2011-1464.html