Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van 6 april 2010, nr. DUO/OND/ODS-2010/18819 M, houdende aanpassing van de stichtings- en opheffingsnormen voor basisscholen in verband met gebiedswijzigingen per 1 januari 2009 (Regeling aanpassing van de stichtings- en opheffingsnormen voor basisscholen in verband met gebiedswijzigingen per 1 januari 2009)

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op de artikelen 77, vierde lid en vijfde lid en 156, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs;

Besluit:

Artikel 1. Vaststelling nieuwe stichtings- en opheffingsnormen

Voor de basisscholen in de onderstaande gemeenten worden de navolgende stichtings- en opheffingsnormen vastgesteld.

Gemeentenaam	Gemeentecode	Stichtingsnorm	Opheffingsnorm
Bloemendaal	0377	200	110
Groningen	0014	268	161
Haarlem	0392	325	195
Hilversum	0402	278	167
Kaag en Braassem	1884	200	88
Noordenveld	1699	200	47
Velsen	0453	245	147
Weesp	0457	207	124
Wierden	0189	200	71
Wijdemeren	1696	200	80

Artikel 2. Vaststelling nieuwe opheffingsnormen voor gebiedsdelen Haarlem en Rijssen-Holten

Voor de basisscholen in de gemeenten Haarlem en Rijssen-Holten worden de navolgende opheffingsnormen voor de gebiedsdelen vastgesteld.

Gemeente	Gebied 1	Opheffingsnorm	Gebied 2	Opheffingsnorm
Haarlem	Overig Haarlem	196	Spaarndam	105
Rijssen-Holten	Oud Rijssen / deel Markelo	154	Oud Holten	42

Artikel 3. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2010.

Artikel 4. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling aanpassing van de stichtings- en opheffingsnormen voor basisscholen in verband met gebiedswijzigingen per 1 januari 2009.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

A. Rouvoet.

TOELICHTING

In de artikelen 77, vierde lid en 156, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs (WPO) is geregeld dat de minister voor gemeenten die betrokken zijn bij een gemeentelijke herindeling of een grenscorrectie, nieuwe stichtings- en opheffingsnormen vaststelt.

De in deze regeling genoemde (nieuwe) gemeenten zijn betrokken bij een gemeentelijke herindeling of een grenscorrectie die is ingegaan op 1 januari 2009.

Artikel 1 bevat de nieuwe stichtings- en opheffingsnormen voor deze gemeenten. Op grond van artikel 77, vierde lid, tweede volzin en artikel 156, vierde lid, eerste volzin van de WPO treden de nieuwe normen op 1 januari volgend op de datum van herindeling dan wel grenscorrectie in de plaats van de eerder bepaalde normen. In dit geval treden de nieuwe stichtings- en opheffingsnormen dus met ingang van 1 januari 2010 in de plaats van eerder bepaalde normen.

Met ingang van 1 januari 2009 zijn de navolgende gemeenten gevormd als gevolg van een herindeling van de daarbij genoemde oude gemeenten:

• Bloemendaal (Bennebroek en Bloemendaal)

• Kaag en Braassem (Alkemade en Jacobswoude)

Met ingang van 1 januari 2009 zijn de gemeenten Groningen, Haarlem, Hilversum, Noordenveld, Rijssen-Holten, Velsen, Weesp, Wierden en Wijdemeren betrokken bij een grenscorrectie.

Overigens wijzigen de stichtings- en de opheffingsnorm voor de totale gemeente Rijssen-Holten niet als gevolg van die grenscorrectie. De opheffingsnormen voor de twee gebiedsdelen binnen deze gemeente wijzigen echter wel (zie artikel 2 van de Regeling).

Voor de gemeenten Haarlem en Rijssen-Holten zijn voor de gebiedsdelen binnen die gemeenten afzonderlijke opheffingsnormen vastgesteld (art. 155, tweede lid, WPO). Voor deze gebiedsdelen zijn in artikel 2 nieuwe opheffingsnormen vastgesteld (art. 156, eerste lid, WPO). Ook deze normen treden met ingang van 1 januari 2010 in plaats van de eerder vastgestelde normen.

De hiervoor bedoelde normen gelden tot 1 augustus 2013. Op grond van het bepaalde in artikel 77, derde lid en op grond van het bepaalde in artikel 153, tweede lid, van de wet dienen eens in de vijf jaar voor alle gemeenten in Nederland de stichtings- en opheffingsnormen opnieuw te worden vastgesteld. De eerstvolgende vijfjaarlijkse periode vangt aan op 1 augustus 2013 en om deze reden gelden de in de nu voorliggende regeling vastgestelde stichtings- en opheffingsnormen tot die datum.

Deze regeling treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2010. Daarmee wordt afgeweken van de vaste inwerkingtredingdata en minimum invoeringstermijn. De reden dat afgeweken wordt van vaste inwerkingtredingdata en minimum invoeringstermijn is dat de WPO bepaalt dat de nieuwe normen dienen te gelden met ingang van 1 januari van het jaar volgend op de gebiedswijzigingen. Aangezien de benodigde gegevens voor het opstellen van de regeling niet bijtijds voor handen waren is het niet gelukt onderhavige regeling op tijd te publiceren. Door de regeling met terugwerkende kracht inwerking te laten treden wordt tegenstrijdigheid met de WPO voorkomen. De doelgroep van de regeling zal geen nadelen ondervinden van de terugwerkende kracht.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

A. Rouvoet.