Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 25 maart 2010, nr. 123305, houdende bepalingen over de landbouwtelling en de gecombineerde opgave

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PbEU L 277);

Gelet op Verordening 1975/2006 van de Commissie van 7 december 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling;

Gelet op de artikelen 38g, onderdeel b, 55 tot en met 57 van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 en artikel 26 van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet;

Voorts gelet op de artikelen 24 en 25 van de Landbouwwet;

Besluit:

Paragraaf 1. Gecombineerde opgave

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. Dienst Regelingen:

Dienst Regelingen van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;

b. beschrijvingsbiljet:

formulier, waarvan het model als bijlagen I tot en met VII bij deze regeling is opgenomen;

c. opgaveplichtige:

persoon die, anders dan in het kader van de teelt van griendhout, riet en biezen, in de landbouw zijn hoofdbestaan of een gedeelte van zijn bestaan vindt, voor zover aan hem een beschrijvingsbiljet, bedoeld in onderdeel b, dan wel anderszins een oproep voor de landbouwtelling is uitgereikt of toegezonden;

d. probleemgebiedenvergoeding:

betaling als bedoeld in artikel 36, onderdeel a, subonderdelen i) en ii), van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PbEU L 277);

e. minister:

Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

Artikel 2

In het tijdvak dat loopt van 1 april 2010 tot en met 15 mei 2010 wordt een landbouwtelling gehouden als bedoeld in de artikelen 24 en 25 van de Landbouwwet.

Artikel 3

Ten behoeve van de telling, bedoeld in artikel 2, wordt door de minister aan landbouwers een oproep uitgereikt of toegezonden tot deelname aan de landbouwtelling.

Voor de toepassing van artikel 24 van de Landbouwwet geldt de uitreiking of toezending van deze oproep als uitreiking of toezending van het beschrijvingsbiljet, bedoeld in dat artikel.

Artikel 4

• 1. De opgaveplichtige verstrekt de ten aanzien van de veestapel gevraagde gegevens naar de toestand op 1 april 2010.

• 2. De opgaveplichtige verstrekt de ten aanzien van de oppervlakten gevraagde gegevens naar de verwachte toestand op 15 mei 2010. Indien een beteelde oppervlakte op 15 mei 2010 nog niet zal zijn beteeld, wordt de eerstvolgende geplande teelt opgegeven.

• 3. Onverminderd het eerste en tweede lid, verstrekt de opgaveplichtige de op het beschrijvingsbiljet gevraagde gegevens naar de toestand op de datum van verzending, tenzij op het biljet anders is aangegeven, en neemt daarbij de overige op het biljet of door Dienst Regelingen gegeven aanwijzingen in acht.

Artikel 5

• 1. De bedrijfsomvang wordt bepaald op basis van de totale standaardopbrengst van het bedrijf. Deze omvang wordt uitgedrukt in euro's.

• 2. De standaardopbrengst wordt vastgesteld met inachtneming van bijlage VIII bij deze regeling.

Artikel 6

Onverminderd het bepaalde in artikel 4 maakt de uit dien hoofde opgaveplichtige die tevens gehouden is:

• a. gegevens te verstrekken met betrekking tot subsidieaanvragen op grond van de bedrijfstoeslagregeling, de productiesteun voor zetmeelaardappelen en zaaizaad van vezelvlas en de specifieke steunregelingen als opgenomen in Hoofdstuk 2a van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder 2, onderdelen a tot en met c, van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006,

• b. gegevens te verstrekken, als bedoeld in artikel 26, eerste lid, van het UitvoeringsbesluitMeststoffenwet,

• c. gegevens te verstrekken met betrekking tot de aanvraag voor probleemgebiedenvergoeding, of

• d. gegevens te verstrekken met betrekking tot subsidieaanvragen op grond van de Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer, de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer of de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer van de onderscheiden provincies,

voor het verstrekken van alle onderscheiden gegevens gebruik van het beschrijvingsbiljet.

Paragraaf 2. Elektronische indiening

Artikel 7

De opgave ten behoeve van de telling, bedoeld in artikel 2 van deze regeling, de aanvragen, bedoeld in artikel 6, onder a, c en d van deze regeling en de verstrekking van gegevens, bedoeld in artikel 6, onder b, van deze regeling, kunnen gezamenlijk elektronisch worden ingediend.

Artikel 8

• 1. De gezamenlijke elektronische indiening geschiedt met het daartoe bestemde elektronische formulier.

• 2. Het formulier wordt elektronisch ondertekend met een door de minister aan de ondertekenaar ter beschikking gestelde eenmalig bruikbare tancode.

• 3. De minister bevestigt de ontvangst van een elektronisch ingediend formulier.

Artikel 9

Een tancode wordt uitsluitend overeenkomstig deze regeling gebruikt voor het doel waarvoor en door degene aan wie de tancode is verstrekt.

Artikel 10

De minister verstrekt op een met redenen omkleed verzoek van de aanvrager een set tancodes ten behoeve van de elektronische handtekening, ingeval

• a. deze geen tancodes heeft ontvangen;

• b. de verstrekte tancodes zijn gebruikt, of

• c. van verlies van eerder verstrekte tancodes.

Artikel 11

De minister kan besluiten een set tancodes niet te verstrekken of in te trekken, indien de indiener of een met hem geassocieerd bedrijf of organisatie in het verleden een tancode heeft gebruikt in strijd met deze regeling of op andere wijze de integriteit van een verstrekte handtekening heeft geschonden.

Artikel 12

• 1. Een belanghebbende kan de aan hem verstrekte tancodes doen gebruiken door een gemachtigde als bedoeld in artikel 2:1 van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van het indienen van een elektronische formulier namens belanghebbende.

• 2. De gemachtigde maakt bij het indienen van de aanvraag, de opgave onderscheidenlijk de verstrekking als bedoeld in artikel 7slechts gebruik van de aan de gemachtigde ter beschikking gestelde toegangscodes tot het elektronische formulier.

Paragraaf 3. Bijzondere bepalingen over de behandeling van een elektronisch formulier

Artikel 13

• 1. De minister kan een elektronisch formulier weigeren, indien dit niet overeenkomstig deze regeling is ingediend.

• 2. De minister kan een elektronisch verzonden bericht weigeren voor zover de betrouwbaarheid of vertrouwelijkheid van dit bericht onvoldoende is gewaarborgd, gelet op de aard en de inhoud van het bericht en het doel waarvoor het wordt gebruikt.

• 3. De minister deelt een weigering op grond van dit artikel zo spoedig mogelijk aan de afzender mede.

Artikel 14

Als tijdstip waarop een elektronisch formulier door de minister elektronisch is ontvangen, geldt het tijdstip waarop alle vereiste bescheiden als bedoeld in de artikelen 12 en 13 van Verordening (EG) nr. 1122/2009 van de Commissie van 30 november 2009 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad wat betreft de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem in het kader van de bij die verordening ingestelde regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers en ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad wat betreft de randvoorwaarden in het kader van de steunregeling voor de wijnsector (PbEU L 316) zijn ontvangen.

Artikel 15

De minister kan besluiten de elektronische aanvraag, opgave onderscheidenlijk verstrekking niet te behandelen, indien het elektronisch formulier geheel of gedeeltelijk is geweigerd op grond van artikel 13. Artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 16

De Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2009 wordt ingetrokken.

Artikel 17

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 18

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2010.

Deze regeling zal met de toelichting en bijlagen in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.

BIJLAGE I

BIJLAGE II

BIJLAGE III

BIJLAGE IV

BIJLAGE V

BIJLAGE VI

BIJLAGE VII

BIJLAGE VIII

SO-normen 2007 per landbouwtellingsrubriek voor de tellingslijst van 2010 (normen per dier of per hectare)

Formulier code	Gewascode	Rubrieknaam		SO 2007
		Dieren op het bedrijf/Veestapel
		Rundvee (geen vlees- of weidevee)
201	79	fokjongvee jonger dan 1 jaar vrouwelijk	(a)	386
203	80	fokjongvee jonger dan 1 jaar mannelijk	(a)	386
205	81	fokjongvee 1 tot 2 jaar vrouwelijk		476
207	82	fokjongvee 1 tot 2 jaar mannelijk		1.010
209	83	fokjongvee 2 jaar of ouder vrl (nog nooit gekalfd)		476
211	84	melk- en kalfkoeien		2.540
213	85	stieren voor de fokkerij, 2 jaar of ouder		1.010
		Rundvee (vlees- of weidevee)
214	498	vleeskalveren voor de witvleesproductie	(a)	955
216	499	vleeskalveren voor de rosé vleesproductie	(a)	457
217	93	jongvee vleesproductie jonger dan 1 jaar vrouwelijk	(a)	515
219	94	jongvee vleesproductie jonger dan 1 jaar mannelijk	(a)	482
221	95	jongvee vleesproductie 1 tot 2 jaar vrouwelijk		498
223	96	jongvee vleesproductie 1 tot 2 jaar mannelijk		482
225	97	jongvee vleesprod. 2 jr of ouder vrouwelijk nooit gekalfd		482
227	98	stieren voor de vleesproductie, 2 jaar of ouder		482
228	282	zoogkoeien (tenminste eenmaal gekalfd)		469
229	283	vlees- en weidekoeien (2 jaar of ouder)		482
		Varkens
235	103	biggen tot 20 kg nog bij de zeug		0
237	104	Overige biggen (gespeend)	(b)	220
239	105	vleesvarkens tot 50 kg		220
240	2035	vleesvarkens 50 tot 80 kg		220
241	2036	vleesvarkens 80 tot 110 kg		220
242	2037	vleesvarkens 110 kg en zwaarder		220
243	107	opfokzeugen en opfokberen tot 50 kg		245
244	108	fokzeugen 50 kg of meer niet gedekt, nog nooit gedekt		245
245	2038	fokzeugen 50 kg of meer, gedekt, nog niet eerder gebigd		1.080
251	2039	fokzeugen 50 kg of meer, gedekt, overige gedekte zeugen		1.080
249	110	Fokzeugen 50 kg of meer, bij biggen		1.080
246	111	overige fokzeugen (gust) 50 kg of meer		1.080
253	112	fokberen 50 kg of meer nog niet dekrijp		245
255	113	fokberen dekrijp 50 kg of meer		1.080
		Kippen (per 100 dieren)
269	127	Vleeskuikens		1.060
271	338	ouderdieren van vleesrassen jonger dan 18 weken		1.420
273	339	ouderdieren van vleesrassen 18 weken of ouder		2.340
275	130	leghennen jonger dan 18 weken (incl. kuikens)		740
276	131	leghennen 18 weken tot 20 maanden		1.210
278	132	leghennen 20 maanden of ouder		1.210
272	1784	ouderdieren van leghennen jonger dan 18 weken		1.360
274	1785	ouderdieren van leghennen 18 weken of ouder		2.510
		Eenden, kalkoenen en overig pluimvee (per 100 dieren)
287	138	eenden voor de vleesproductie (incl. ouderdieren)		1.510
289	1374	kalkoenen		3.520
187	2552	ganzen		2.000
297	142	overig pluimvee		680
		Paarden en pony's
195	1961	paarden jonger dan 3 jaar		500
196	1962	paarden 3 jaar of ouder		700
197	1963	pony's jonger dan 3 jaar		250
198	1964	pony's 3 jaar of ouder		350
183	2559	ezels 6 maanden of ouder		100
		Schapen en geiten
265	121	lammeren (schapen jonger dan 1 jaar niet gelamd)	(c)	53
266	122	overige schapen vrouwelijk		149
268	123	overige schapen mannelijk		52
250	1830	melkgeiten jonger dan 1 jaar		348
258	1831	melkgeiten 1 jaar of ouder		348
260	1968	overige geiten vrouwelijk < 1 jaar	(d)	105
261	1969	overige geiten vrouwelijk >= 1 jaar		104
262	1970	overige geiten mannelijk < 1 jaar	(d)	104
263	1971	overige geiten mannelijk >= 1 jaar		104
		Konijnen
232	284	gespeende vleeskonijnen		15
233	285	voedsters (moederdieren)		101
		Edelpelsdieren
290	289	nertsen (moederdieren)		155
294	291	overige pelsdieren (moederdieren)		155
		Tuinbouw onder glas
		Groenten
608	1681	losse tomaten (rond, vlees, tussentype)		349.500
604	1377	trostomaten (incl. fijne trostomaten)		450.500
606	1378	cherry-tomaten		539.500
605	297	komkommers		402.500
610	298	aardbeien onder glas		387.000
611	1014	aardbeien in betreedbare plastic tunnels		96.800
631	1682	rode paprika		382.500
632	1683	groene paprika		364.500
633	1684	gele paprika		378.000
634	1685	overige paprika		414.000
618	301	aubergines		443.000
621	302	overige groenten (inclusief meloen)		252.500
624	336	groentezaden onder glas		190.000
625	211	opkweekmateriaal groenten		633.000
		Fruit
635	1597	fruit onder glas		119.000
		Bloemkwekerijgewassen
652	305	alstroemeria (snijbloemen)		555.000
643	303	anjers (snijbloemen)		453.000
645	304	anthurium (snijbloemen)		432.000
647	217	chrysanten (snijbloemen)		589.000
654	941	eustoma russellianum (snijbloemen)		540.500
649	218	fresia's (snijbloemen)		349.000
651	220	gerbera's (snijbloemen)		484.500
655	221	lelies (snijbloemen)		677.000
650	219	orchideeën (snijbloemen)		426.000
641	214	rozen (snijbloemen)		734.500
657	223	overige snijbloemen		413.500
644	1787	potplanten bloei: anthurium		790.000
658	505	potplanten bloei: kalanchoë		874.000
642	1786	potplanten bloei: phalaenopsis		1.661.000
648	1788	potplanten bloei: spatiphyllum		915.500
661	507	potplanten bloei: overig		805.000
668	509	bladplanten: dracaena		1.448.000
664	508	bladplanten: ficus		524.000
669	510	bladplanten: overig		657.000
662	1020	amaryllisbollen		236.500
663	226	perkplanten		586.500
665	227	overige bloemkwekerijgewassen		335.000
677	1598	bloemzaden onder glas		375.500
666	228	opkweekmateriaal bloemkwekerijgewassen		650.500
		Boomkwekerijgewassen en vaste planten
670	942	boomkwekerijgewassen/vaste planten, vermeerdering en/of aantrekking		192.500
672	943	boomkwekerijgewassen en vaste planten volledige teelt onder glas		475.000
		Paddenstoelenteelt
702	1834	teeltoppervlakte met de hand geoogste champignons		2.573.000
703	1835	teeltoppervlakte machinaal geoogste champignons		2.981.000
709	350	overige eetbare paddenstoelen, substraatverbruik (per ton) vorig jaar		590
		Bollenbroei
911	195	tulpen gebroeid (x 1000) in afgelopen seizoen		157
912	1558	hyacinten gebroeid (× 1000) in afgelopen seizoen		301
913	194	narcisbollen gebroeid in afgelopen seizoen (per kg)		2
		Witloftrek
583	197	oppervlakte witlofwortelen voor trek van witlof (per ha getrokken pennen) vorig jaar		15.800
		Tuinbouw open grond
		Groenten
431	1842	aardbeien: vermeerdering		33.700
432	1843	aardbeien: wachtbed		33.700
433	1844	aardbeien: productie		33.700
434	146	andijvie		16.600
435	147	asperges met productie		14.500
436	1600	asperges zonder productie		14.500
437	150	bloemkool		9.420
438	1845	boerenkool		4.340
439	1846	bospeen		16.600
440	500	broccoli		6.820
441	1847	chinese kool		16.600
442	152	knolselderij		3.570
443	1848	knolvenkel/venkel		16.600
444	1849	komkommerachtigen (augurk,meloen,pompoen)		16.600
445	1850	koolraap		2.480
446	1851	koolrabi		16.600
447	501	kroten/rode bieten		9.950
448	1852	kruiden: bladgewassen		20.800
449	1853	kruiden: wortelgewassen		20.800
450	1854	kruiden: zaadgewassen		20.800
453	1857	paksoi		16.600
454	1858	peulen		16.600
455	154	prei		19.700
456	855	pronkbonen		16.600
457	1859	raapstelen		16.600
458	1860	rabarber		16.600
459	1861	radijs		16.600
460	1862	rode kool		12.400
461	1863	savooiekool		16.600
462	155	schorseneren		3.770
463	1864	bleekselderij (groen)		16.600
464	2321	selderij, bleek		16.600
451	1972	sla: ijsberg		28.800
452	1973	krop en overige sla		28.300
475	2323	sla: radicchio rosso		26.100
465	156	spinazie		1.680
466	1865	spitskool		8.260
467	157	spruitkool		8.460
468	158	stamsperziebonen (=stamslabonen)		2.080
469	856	stoksnijbonen en stokslabonen		16.600
470	1866	waspeen		3.290
471	162	winterpeen		8.870
472	163	witlofwortel		4.320
473	1867	witte kool		12.700
485	1868	overige niet genoemde bladgewassen		16.600
486	867	overige niet genoemde groenten		13.500
474	2320	courgette		31.000
513	2330	Groentezaden en opkweekmateriaal vollegrondsgroenten		4.570
		Fruit
490	166	appelen aangeplant in afgelopen seizoen		18.500
491	167	appelen aangeplant voor afgelopen seizoen		18.500
492	168	peren aangeplant in afgelopen seizoen		19.000
493	169	peren aangeplant voor afgelopen seizoen		19.000
494	1869	blauwe bes		59.700
495	1870	pruimen		18.800
497	1602	wijnbouw		20.200
498	1872	zure kersen – opbrengst voor verwerkende industrie		8.450
499	1873	zwarte bes – opbrengst voor verwerkende industrie		3.250
500	1874	overig kleinfruit (o.a. kruisbessen en kiwi's)		36.400
501	1875	overige pit- en steenvruchten (o.a. perzik en tafeldruiven)		37.900
487	2328	zoete kersen		37.900
488	2326	frambozen		140.500
489	2325	rode bes		70.500
502	2327	bramen		195.000
		Tuinbouwzaden
510	173	groentezaden open grond
		bloemkwekerijgewassen
511	174	bloemzaden open grond		5.260
518	503	droogbloemen		9.860
519	1876	snijgroen		49.900
520	1604	overige bloemkwekerijgewassen open grond		50.900
		Bloembollen en -knollen
546	1888	anemone coronaria		15.400
547	1889	acidanthera		20.300
548	1890	dahlia		26.900
549	1891	fritillaria imperialis		31.600
550	182	iris		26.000
552	177	hyacint		38.400
553	2331	gladiool		25.400
555	1896	knolbegonia		20.300
558	181	lelie		36.000
559	179	narcis		11.000
560	178	tulp		19.200
561	1899	zantedeschia		36.000
562	342	overige bol- en knolgewassen		24.200
578	1013	krokus		14.400
		Boomkwekerijgewassen
525	1877	bos- en haagplantsoen		31.600
526	1878	buxus		85.700
527	1879	ericaceae		109.000
528	1880	laan- en parkbomen: onderstammen		30.000
529	1881	laan- en parkbomen: spillen		17.500
530	1882	laan- en parkbomen: opzetters		20.500
531	1883	rozenstruiken (incl. zaailingen en onderstammen)		31.400
532	188	sierconiferen		58.000
533	189	sierheesters en klimplanten		109.000
536	1884	trek- en besheester		27.200
537	1885	vruchtbomen: moerbomen		23.000
538	1886	vruchtbomen: onderstammen		30.000
539	1887	overige vruchtbomen		23.000
		Vaste planten
540	190	vaste planten		88.100
		Grondgebruik
		Grasland
300	265	blijvend grasland		765
507	2301	natuurlijk grasland met hoofdfunctie landbouw		230
508	2302	natuurlijk grasland (begraasd) met beperkte landbouw activiteit		230
302	266	tijdelijk grasland		765
512	2304	begraasde heide		0
		Overige natuurterreinen
509	2303	overige natuurterreinen		0
		Braak
310	2029	braak, natuur		0
306	2033	tijdelijk onbeteelde grond		0
370	2026	braak met bos (sbl regeling na 28 juni 1995)		0
506	2300	onbeteelde grond vanwege teeltverbod/ontheffing		0
		Akkerbouwgewassen
369	2025	aardappelen als bestrijdingsmaatregel am:vanggewas		0
327	1911	consumptieaardappelen op klei/lössgrond (vroeg, loofvernietiging voor 15 juli)		5.260
328	1912	consumptieaardappelen op zand/veengrond (vroeg, loofvernietiging voor 15 juli)		4.960
325	1909	consumptieaardappelen op klei/lössgrond (laat, loofvernietiging na 15 juli)		5.260
326	1910	consumptieaardappelen op zand/veengrond (laat, loofvernietiging na 15 juli)		4.960
367	1928	pootaardappelrassen op klei/lössgrond, geen uitgroeiteelt (loofvernietiging voor 15 augustus)		8.460
368	1929	pootaardappelrassen op zand/veengrond, geen uitgroeiteelt (loofvernietiging voor 15 augustus)		6.090
365	1926	pootaardappelen op klei/lössgrond, uitgroeiteelt (loofvernietiging na 15 augustus)		8.460
366	1927	pootaardappelen op zand/veengrond, uitgroeiteelt (loofvernietiging na 15 augustus)		6.090
392	1934	zetmeelaardappelen		1.970
393	1935	zetmeelaardappelen (tbm pootgoed)		4.380
394	859	zetmeelaardappelen geleverd aan buitenland		1.970
320	1949	Aardperen		2.900
376	256	Suikerbieten		2.990
388	257	Voederbieten		2.070
321	247	blauwmaanzaad		1.160
322	659	boekweit		1.110
323	242	bruine bonen		1.940
379	853	tuinbonen (droog te oogsten)		3.410
380	854	tuinbonen (groen te oogsten)		2.410
384	243	veldbonen (o.a. duive-, paarde-, wierbonen)		780
324	511	cichorei		2.450
333	239	erwten; droog te oogsten		935
334	244	erwten (groen te oogsten)		1.890
335	1575	faunaranden		0
389	235	wintergerst		785
396	236	zomergerst		945
336	660	gierst		1.110
337	658	graansorgho		1.110
311	2030	graszaad: engels raai 1^e jaar		1.410
312	2031	graszaad: engels raai overjarig		1.410
339	1914	overig graszaad		1.130
340	1915	graszaad: rietzwenkgras		1.020
341	1916	graszaad: veldbeemd		1.430
342	1917	graszaad: roodzwenkgras eerste jaar		1.150
343	1918	graszaad: roodzwenkgras overjarig		970
344	1919	graszaad: westerwolds		990
345	1920	graszaad: italiaans		1.030
346	1921	graszoden		4.150
505	2299	niet vlinderbloemige groenbemesters		0
504	2298	vlinderbloemige groenbemesters		0
347	238	haver		945
385	944	vezelhennep		800
348	513	kanariezaad		1.110
349	241	kapucijners en grauwe erwten		1.520
350	246	karwijzaad, oogst dit jaar		1.160
351	1570	klaverzaad		1.050
352	1922	koolzaad: winter		1.160
353	1923	koolzaad: zomer		1.160
354	666	lijnzaad niet van vezelvlas		1.160
360	663	niet-bittere lupinen		1.040
355	258	luzerne		640
313	2032	maïs, energie		940
356	317	corn cob mix		1.070
357	316	korrelmais		1.150
358	259	snijmais		940
359	814	suikermais		2.260
361	516	miscanthus (olifantsgras)		800
363	1925	overige akkerbouwgewassen		2.900
364	661	overige granen		1.110
372	664	raapzaad		1.160
373	237	rogge (geen snijrogge)		705
374	240	schokkers; droog te oogsten		1.040
375	665	sojabonen		1.160
377	1930	tagetes op zandgrond en löss (geen groene braak)		0
390	233	wintertarwe		1.280
397	234	zomertarwe		980
378	314	triticale		730
381	1931	poot- en plantuien (incl. sjalotten)		4.940
382	263	zilveruitjes		4.940
383	262	zaai-uien		4.580
386	249	vezelvlas		1.570
391	1933	zaaizaad voor vezelvlas		1.570
398	515	zonnebloemen		1.160
		(Noten)bomen
422	1696	amandelen		37.900
423	1697	hazelnoten		37.900
426	1698	walnoten		37.900
		Bos
419	1936	blijvend bos met herplantplicht		0
420	863	bos zonder herplantplicht		0
421	864	bos aangeplant in het kader van de set-aside regeling		0
371	2027	bos (sbl regeling)		0
503	2297	woudbomen met korte omlooptijd		0

NB:

a) Alleen (gecorrigeerd) meetellen ingeval van voederoverschot

b) Alleen meetellen als ‘Overige schapen, vrouwelijk’ (266) niet voorkomt.

c) Alleen meetellen als ‘Melkgeiten, 1 jaar of ouder’ (258) niet voorkomt.

d) Alleen meetellen als ’Zeugen, meer dan 50 kg’ (245, 246, 249 en 251) niet voorkomt.

TOELICHTING

Algemeen

Met het bij deze regeling gepubliceerde formulier Gecombineerde Opgave 2010 kan voor het jaar 2010 opgave worden gedaan ten behoeve van de landbouwtelling op grond van de Landbouwwet, de opgave Gebruik gewaspercelen op grond van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet en de verzamelaanvraag op grond van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006. Tevens wordt agrariërs de gelegenheid geboden om in verband met de Wet Informatie-uitwisseling Ondergrondse Netten (WION) een verzoek te doen aan Dienst Regelingen om namens de agrariër een zogenoemde initiële graafmelding te doen bij het Kadaster.

Voor deze verschillende onderdelen van de gecombineerde opgave (landbouwtelling, verzamelaanvraag, opgave van het gebruik van gewaspercelen en graafwerkzaamheden) wordt gebruik gemaakt van één formulier.

Net als vorig jaar wordt door middel van het bij deze regeling vastgestelde formulier ook de aanvraag voor een probleemgebiedenvergoeding gedaan. De aanvraag voor dit jaar verschilt daarin van vorig jaar dat nu geen aanvraag voor de probleemgebiedenvergoeding voor diepe veenweiden ingediend kan worden. Voor het jaar 2010 is daarvoor geen budget meer beschikbaar gesteld.

De probleemgebiedenvergoeding vindt haar grondslag in Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Ingevolge de Wet Inrichting Landelijk Gebied worden probleemgebiedenvergoedingen verleend door de provincies. In Verordening 1975/2006 van de Commissie van 7 december 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling is voorgeschreven dat de aanvraag voor deze vergoeding moet worden gedaan door gebruik te maken van de verzamelaanvraag. Dit betekent dat de door Dienst Regelingen ontvangen aanvragen om probleemgebiedenvergoeding conform de ‘doorzendplicht’ ingevolge de Algemene wet bestuursrecht zullen worden doorgezonden aan de betrokken provincie.

Landbouwtelling

Deze regeling bepaalt dat er in de periode van 1 april 2010 tot en met 15 mei 2010 een landbouwtelling wordt gehouden. De landbouwtelling heeft twee doelen, namelijk statistiek en administratie. Voor onderzoek en beleid wordt door het Centraal Bureau voor Statistiek een zo volledig mogelijk overzicht samengesteld van de beteelde oppervlakte, de omvang van de veestapel en de inzet van arbeidskrachten. Voorts is het voor de uitvoering van het landbouwbeleid van belang dat correcte gegevens per landbouwbedrijf beschikbaar zijn bij het ministerie van LNV.

Producenten die geen van de hierna genoemde premies aanvragen, en ook niet ingevolge het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet gehouden zijn om (wijzigingen van) perceelsgegevens te verstrekken, geven op het formulier alleen de landbouwtellingsgegevens op die op grond van artikel 24 en 25 van de Landbouwwet worden gevraagd.

Verzamelaanvraag

Met de verzamelaanvraag vraagt de landbouwer subsidie aan op grond van de bedrijfstoeslagregeling zoals geregeld in de Regeling GLB-inkomenssteun 2006.

Uit de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 volgt dat elke landbouwer die aanspraak wil maken op één of meer van de genoemde subsidies, verplicht is alle in gebruik zijnde grond op te geven in de Verzamelaanvraag.

Vanaf 2010 worden geen directe betalingen meer verstrekt voor noten, energiegewassen, eiwithoudende gewassen, runderen en kalveren. De communautaire inkomensvoorziening voor ontvangers van directe betalingen voor noten, eiwithoudende gewassen, runderen en kalveren blijft in beginsel behouden. Deze landbouwers krijgen onder omstandigheden toeslagrechten toegewezen overeenkomstig de daartoe in Verordeningen (EG) nrs. 73/2009 en 1120/2009 gestelde bepalingen. De toeslagrechten worden ambtshalve toegewezen aan alle landbouwers die uiterlijk op 15 mei 2010 over toeslagrechten beschikken en in de desbetreffende referentieperiode een directe betaling hebben ontvangen voor noten, eiwithoudende gewassen, runderen of kalveren. Landbouwers die niet op 15 mei 2010 over toeslagrechten beschikken, maar wel bovenstaande directe betalingen ontvingen in de referentieperiode, kunnen uiterlijk op die dag verzoeken om toeslagrechten aan hen toe te wijzen. Daarvoor is in het formulier gelegenheid geboden.

De artikelen 26 en 27 van Verordening (EG) 1120/2009 bieden de mogelijkheid om toeslagrechten toe te wijzen bij koop of verhuur van een landbouwonderneming. Kopers en verhuurders van een uniek bedrijfsnummer (UBN) komen op grond van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 in aanmerking voor extra toeslagrechten. Landbouwers moeten aanvragen voor betaling van deze toeslagrechten, bedoeld in artikel 55a en 55b van de Regeling GLB-inkomenssteun, met behulp van het formulier voor 15 mei 2010 indienen.

De in gebruik zijnde grond dient te worden aangegeven op het onderdeel ‘Overzicht gewaspercelen’ en ingetekend te worden op de bedrijfskaart van het formulier, waarvan de modellen zijn opgenomen als bijlagen II en III bij deze regeling.

Voor landbouwers die een contract hebben gesloten met een groenvoederdrogerij geldt op grond van artikel 14, lid 1, onder h, van Verordening (EG) nr. 382/2005 dat de betrokken steunpercelen moeten worden aangegeven op het onderdeel ‘Overzicht gewaspercelen’ van het formulier, waarvan het model is opgenomen als bijlage II bij deze regeling, onder vermelding van de daarbij behorende bijkomende bestemming. Deze opgave is ten behoeve van het verkrijgen van droogsteun door de groenvoederdrogerijen, een steunregeling die door het Hoofdproductschap akkerbouw wordt uitgevoerd.

De Regeling GLB-inkomenssteun 2006 is uitgebreid met een aantal nieuwe bepalingen voor specifieke steun. Het betreft steunregelingen voor het elektronisch merken van schapen en geiten, voor bepaalde kosten die voortvloeien uit de introductie van het centrale identificatie- en registratiesysteem voor schapen en geiten, voor het gebruik van vaarpercelen en voor het verzekeren van gewassen tegen economische verliezen die worden veroorzaakt door ongunstige weersomstandigheden. De steun kan worden aangevraagd met de verzamelaanvraag.

Eveneens nieuw in de verzamelaanvraag is de mogelijkheid een aanvraag tot uitbetaling van de subsidie in het kader van het Subsidiestelsel natuur- en landschapsbeheer. Dit stelsel is de opvolger van de Provinciale subsidieregeling agrarisch natuurbeheer. De subsidie wordt uitbetaald aan de landbouwer die op 15 mei van het beheerjaar het gebruiksrecht heeft over de beheereenheid. In bijlagen IV en V bij deze regeling zijn respectievelijk het formulier en het model van de kaart opgenomen waarop de bij Dienst Regelingen geregistreerde gegevens van beheereenheden worden teruggelegd aan de relatie. Aan de hand van deze gegevens kan de relatie een betaalverzoek indienen.

Opgave gewaspercelen

Met het verstrekken van voornoemde perceelsgegevens voldoet de landbouwer daarnaast voor het tijdvak van 1 januari 2010 tot 15 mei 2010 aan de verplichting op grond van het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet om gegevens te verstrekken met betrekking tot het gebruik en de ligging van percelen landbouwgrond. In deze periode vervangt de gecombineerde opgave het formulier dat normaliter door Dienst Regelingen van het Ministerie van LNV wordt verstrekt aan landbouwers om wijziging(en) in het gebruik van een gewasperceel door te geven.

Aanvraag probleemgebiedenvergoeding

De aanvraag probleemgebiedenvergoeding is met ingang van 2008 geïntegreerd in de verzamelaanvraag. De vergoeding wordt verleend aan landbouwers die zijn gevestigd in gebieden met speciale natuurlijke handicaps. De vergoeding heeft tot doel agrarische activiteiten in die gebieden te behouden zodat het gebruik van landbouwgrond wordt voortgezet en deze landelijke gebieden in stand blijven.

De aanvraag moet worden beschouwd als zijnde zowel een aanvraag tot subsidie als de aanvraag tot betaling van de subsidie.

Datum van indiening

Het volledig ingevulde en ondertekende formulier dient uiterlijk op 15 mei 2010 door Dienst Regelingen te zijn ontvangen. Het niet voldoen aan deze verplichting is een economisch delict in de zin van artikel 1, onder 2, van de Wet op de economische delicten. De gevolgen van het niet-tijdig insturen van de gegevens in het kader van de Regeling GLB-Inkomenssteun 2006 zijn neergelegd in de desbetreffende regeling en komen in hoofdzaak neer op korting op dan wel uitsluiting van betalingen van inkomenstoeslagen voor het jaar 2009.

Standaardopbrengsten

Vanaf 2010 is voor de typologie van de agrarische bedrijven Verordening (EG) nr. 1242/2008 van toepassing. De belangrijkste wijziging in bepaling van de bedrijfsomvang van bedrijven is dat deze wordt gebaseerd op standaardopbrengsten (SO) in plaats van Bruto Standaard Saldi (BSS). Vanaf 2010 geldt voor Nederland in aansluiting op de andere EU-lidstaten derhalve niet meer BSS, maar SO als basis voor de bepaling van de economische omvang van bedrijven. Als gevolg hiervan is de tot dusver geldende drempelwaarde van 3 Nationale grootte-eenheden voor de landbouwtelling komen te vervallen.

De nieuwe norm betekent dat 1 SO gelijk staat aan 1 euro genormaliseerde opbrengst.

In bijlage VIII bij deze regeling is de lijst met SO-normen opgenomen. Het totaal van de standaardopbrengsten is gelijk aan de som van de waarden die worden verkregen door voor elke rubriek van de landbouwtelling de SO te vermenigvuldigen met het overeenstemmende aantal eenheden. Met deze SO-norm is het mogelijk om een beoordeling te maken van de productieomvang van het gehele bedrijf en de afzonderlijke productierichtingen.

In beginsel zullen voor de landbouwtelling alleen ondernemingen worden geïnventariseerd met een bedrijfsomvang van 3000 of meer SO. Niettemin wordt ook een beschrijvingsbiljet gezonden aan bepaalde ondernemers met een kleinere bedrijfsomvang. Daarbij valt met name te denken aan ondernemers waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de kleinere bedrijfsomvang een tijdelijk karakter draagt waardoor zij op de langere termijn wel voor inventarisatie in aanmerking behoren te komen.

Elektronische indiening en verkrijgen nieuwe tancodes

De relaties is per brief de oproep gedaan om de gecombineerde opgave voor 2010 in te dienen. Met deze brief is derhalve een oproep gedaan tot deelname aan de landbouwtelling bestemd tot het doen van opgave van de landbouwkundige en technische gegevens van hun onderneming als bedoeld in artikel 3 van de regeling. Relaties aan wie deze oproep is toegezonden, zijn opgaveplichtig.

Evenals in 2009 is ook in 2010 opgave via internet mogelijk. Alle relaties hebben hiertoe in januari 2006 een gebruikscode, wachtwoord en 15 tancodes ontvangen. Relaties die later zijn ingeschreven, op een later moment. In deze regeling wordt bepaald onder welke voorwaarden het mogelijk is de opgave en subsidieaanvragen elektronisch in te dienen.

WION-graafmeldingen via de Gecombineerde opgave

Op 1 juli 2008 is de Wet Informatie-uitwisseling Ondergrondse Netten (WION) in werking getreden. Het doel van deze wet is om schade aan ondergrondse kabels en leidingen te voorkomen. De wet regelt onder meer de informatie-uitwisseling over de ligging van kabels en leidingen. Het Kadaster fungeert hier als informatieloket en zorgt voor deze informatie-uitwisseling tussen netbeheerders en degenen die de grond bewerken (grondroerders). Op grond van de WION is een ieder die mechanisch grond bewerkt verplicht dit vooraf te melden aan het Kadaster. Het Kadaster vraagt vervolgens bij de netbeheerders de liggingsgegevens op voor het perceel waar wordt gegraven en stuurt die door naar de grondroerder, voor gebruik bij zijn graafwerkzaamheden.

Voor agrariërs geldt tijdelijk geen meldplicht met betrekking tot ondiepe graafwerkzaamheden (tot 50 cm) in de eigen grond, althans de naleving van deze verplichting wordt niet gehandhaafd. Ter verlichting van de lastendruk die voor agrariërs voortvloeit uit de invoering van de WION, wordt in de eerste helft van 2010 door de Minister van Economische Zaken regelgeving voorbereid voor een apart, vereenvoudigd meldingsregime voor deze graafwerkzaamheden. De Minister van Economische Zaken zal bij ministeriële regeling een uitvoerende dienst aanwijzen die voor agrariërs gezamenlijk de meldingen voor ondiepe graafwerkzaamheden bij het Kadaster gaat verzorgen. Bovendien worden de totale meldingskosten sterk gereduceerd (het maximale gebied per melding is sterk vergroot zodat veel minder meldingen behoeven te worden gedaan, terwijl de kosten per melding ongewijzigd blijven).

De Minister van Economische zaken zal hiervoor Dienst Regelingen aanwijzen. Op het moment van publicatie van deze regeling is deze aanwijzing echter nog niet van kracht. Niettemin worden agrariërs nu reeds in de gelegenheid gesteld een verzoek te doen aan Dienst Regelingen om voor hun percelen een initiële graafmelding te doen bij het Kadaster. Dit verzoek (zonder formele grondslag) moet dan ook worden gezien als een service die agrariërs wordt geboden. Na de formele aanwijzing van Dienst Regelingen (bij ministeriële regeling) krijgen agrariërs die geen gebruik hebben gemaakt van deze voorziening via de Gecombineerde opgave, later dit jaar alsnog gelegenheid om door tussenkomst van Dienst Regelingen de melding aan het Kadaster te doen.

Na het verzoek voor gezamenlijke melding via de gecombineerde opgave stuurt Dienst Regelingen de gegevens door aan het Kadaster die vervolgens de meldingen doorzendt naar de netbeheerders die de relevante gebiedsinformatie voor de individuele agrariër terugstuurt. De agrariërs ontvangen vervolgens via Dienst Regelingen digitale kaarten met aanduiding van de ondergrondse kabels en leidingen, zodat deze agrariërs rekening kunnen houden met de ligging van ondergrondse kabels en leidingen in hun percelen als zij de grond wil bewerken. Op een kaart staat altijd een gebied van (maximaal) 1500 × 1500 meter. De kaarten met de ondergrondse kabels en leidingen in dat gebied worden door Dienst Regelingen geplaatst in Mijn dossier bij de andere gegevens van agrariërs.

Dienst Regelingen zal pas na 1 juli 2010 de (eerste) gezamenlijke melding bij het Kadaster doen, in verband met de dan beoogde invoering van het elektronische uitwisselingssysteem bij het Kadaster. Omdat de afwikkeling van grote aantallen graafmeldingen voor agrariërs de nodige tijd kost, zal een verzoek aan Dienst Regelingen in het kader de gecombineerde opgave pas in het komende najaar resulteren in de oplevering van het hiervoor bedoelde kaartmateriaal. In verband hiermee is de handhaving van de meldplicht voor ondiepe graafwerkzaamheden in eigen grond opgeschort tot 1 januari 2011.

Het Kadaster berekent voor de informatie-uitwisseling een vergoeding van € 24 per perceel. Voor graafmeldingen door tussenkomst van Dienst Regelingen zal deze vergoeding door Dienst Regelingen worden doorberekend aan de agrariërs die het aangaat.

Overigens kunnen agrariërs desgewenst ook direct bij het Kadaster een graafmelding doen om liggingsgegevens over kabels en leidingen te verkrijgen. In dat geval worden de gegevens binnen enkele werkdagen toegezonden. Voor andere graafwerkzaamheden dan tot 50 cm diepte in eigen grond geldt de verplichting een graafmelding bij het Kadaster te doen onverkort.

Administratieve lasten

De hoogte van de administratieve lasten per relatie is voornamelijk afhankelijk van het feit of en in hoeverre perceelsgegevens moeten worden opgegeven. Voor bedrijven zonder grond of met uitsluitend tuinbouw onder glas hoeven geen perceelsgegevens te worden opgegeven. Voor vrijwel alle overige bedrijven moeten ten behoeve van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 en het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet perceelsgegevens worden opgegeven. Voorts is de hoogte van de administratieve lasten afhankelijk van de keuze voor opgave via een papieren formulier of opgave via internet.

Opgave door middel van papier

Uitgaande van een gemiddeld uurloon van €30,36 voor de agrarische sector en € 60,– voor intermediairs zijn de administratieve lasten voor een opgave op papier naar verwachting € 274,– per bedrijf. De voor 2010 berekende administratieve lasten per bedrijf voor een opgave op papier liggen daarmee hoger dan de administratieve lasten in 2009. Voor 2009 zijn de gerealiseerde administratieve lasten per bedrijf voor een opgave op papier namelijk berekend op € 130,–. Omdat in 2010 naar verwachting minder vaak opgave op papier zal worden gedaan dan in 2009, liggen de administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave op papier doen (circa 12.708 bedrijven (is 15%), voor een totaal van € 3.485.144,–) toch lager dan de in 2009 gerealiseerde administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave op papier deden (circa 26.086 bedrijven, voor een totaal van € 3.383.553,–).

Opgave door middel van internet

Uitgaande van dezelfde uurlonen zijn de administratieve lasten voor een opgave via internet naar verwachting gemiddeld ongeveer € 243,– per bedrijf. De voor 2010 berekende administratieve lasten per bedrijf liggen daarmee hoger dan de lasten in 2009. Voor 2009 zijn de gerealiseerde administratieve lasten per bedrijf voor een opgave via internet namelijk berekend op € 115,–. Omdat in 2010 naar verwachting vaker opgave via internet zal worden gedaan dan in 2009 liggen de administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave via internet zullen doen (85%, circa 72.292 bedrijven, voor een totaal van € 12.515.741,–) in absolute zin hoger dan de in 2009 gerealiseerde administratieve lasten voor het totaal van bedrijven die een opgave via internet deden (69,5%, 59.488 bedrijven, voor een totaal van € 6.864.580,–).

De uit de onderhavige regeling voortvloeiende informatieverplichtingen hebben betrekking op totaal circa 85.000 bedrijven. In het kader van de landbouwtelling en EU gerelateerde vragen zullen aan deze bedrijven meer gegevens worden gevraagd dan in 2009. Vooral door de vragen over huisvestingsystemen voor de verschillende diersoorten (3 jaarlijks terugkerende vragen vanuit de EU) (hoofdstuk 2 van de opgave), de extra vragen over nieuwe subsidies (Tegemoetkoming premie brede weersverzekering, vaarvergoeding en compensatie schapen/geiten) (hoofdstuk 7 van de opgave), de vragen betreffende bedrijfsgegevens (hoofdstuk 8 van de opgave) en de vragen over opslagcapaciteit en gebruik dierlijke mest (hoofdstuk 9 van de opgave) zijn uitgebreid. Daarnaast is er dit jaar het formulier ‘VerzoekUitbetaling subsidie agrarisch natuur enlandschapsbeheer’ toegevoegd. Dit betekent dat de met de informatieverplichtingen samenhangende administratieve lasten per opgaveplichtige zullen stijgen door de extra tijd die men nodig heeft voor het verzamelen, berekenen en invullen van de formulieren. De totale administratieve lasten voor 2010 zullen stijgen ten opzichte van 2009. Dit is het gevolg van voornoemde stijging van de administratieve lasten per bedrijf en ondanks de stijging van het aantal opgaven via internet dat voor 2010 wordt verwacht.

Vermindering administratieve lasten door elektronische indiening in 2010

In 2009 hebben in totaal 59.488 ondernemers (69,5%) gebruik gemaakt van elektronische indiening. Voor 2010 is de ambitie het percentage van de ondernemers dat een opgave doet door middel van het opgavenformulier dat op internet ter beschikking is gesteld te laten stijgen tot 85%.

Ten opzichte van het indienen van het papieren formulier met perceelsopgave en verzamelaanvraag leidt een opgave via internet tot een lichte besparing. De besparing ontstaat hoofdzakelijk doordat de opgaven via internet altijd direct compleet worden ontvangen en daardoor niet retour hoeven te worden gezonden ingeval van onvolledigheid. In 2009 moest bij opgave op papier ongeveer 18% worden geretourneerd, terwijl hiervoor 32% was ingeschat. Voor 2010 wordt geschat op het retourneren van 20% van de opgaven op papier. Dit is iets hoger dan in 2009, voornamelijk in verband met meer geautomatiseerde controles op (combinaties van) voorwaarden aan de opgave in de fase van inwinning van de gegevens. Het doel hiervan is dat reeds in die fase wordt beoordeeld of de aanvraag voor GLB-inkomenssteun en de opgave voor de Meststoffenwet en Landbouwtelling gebaseerd zijn op juiste data. Door al in de fase van inwinning hierop meer te controleren, wordt bevorderd dat niet achteraf, bij de beoordeling van de aanvraag dan wel de opgave, nog aanvullende gegevens moeten worden opgevraagd.

Uitgaande van een gemiddeld uurloon voor van € 30,36 voor de agrarische sector en € 60,– voor intermediairs leidt elektronische indiening in 2010 tot een vermindering van de administratieve lasten voor de agrarische sector van € 367.618,– ten opzichte van 2009.

Afwijking Vaste Verandermoment

De landbouwtelling vindt plaats vanaf 1 april van ieder jaar. Het voor de landbouwtelling te gebruiken formulier wordt ieder jaar bij ministeriële regeling opnieuw vastgesteld. Indien het beleid inzake vaste verandermomenten zou zijn gevolgd, had dit formulier al op 1 oktober 2009 gepubliceerd moeten worden. De LNV-uitgangspunten van vaste verandermomenten voor regelgeving houden in dat nieuwe regels slechts op 1 januari of 1 juli ingaan en minimaal drie maanden daaraan voorafgaand publicatie van de nieuwe regels plaatsvindt. Dit beleid is neergelegd in de brief van de minister van 28 april 2008 aan de Voorzitter van de Tweede Kamer (Kamerstukken II 2007–2008, 29 515 en 31 201, nr. 243).

Er is voor gekozen af te wijken van het beleid inzake vaste verandermomenten omdat de Europese uitvoeringsverordeningen die mede ten grondslag liggen aan deze regeling pas recentelijk door de Europese Commissie zijn vastgesteld. Daarnaast dienden op grond van de Europese regelgeving aanpassingen met betrekking tot de maximale subsidiabele oppervlakte in de perceelsregistratie te worden doorgevoerd naar aanleiding van audits door de Europese Commissie in 2007 en 2009.

De regeling treedt nu in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.