Staatscourant van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties | Staatscourant 2010, 2523 | Interne regelingen |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, d.d. 18 februari 2010, nr. 85920, houdende instelling van de Stuurgroep Nationale Veiligheid
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
verantwoordelijk voor de coördinatie van het regeringsbeleid op het gebied van nationale veiligheid en crisisbeheersing op nationaal niveau, handelend in overeenstemming met het gevoelen van de Ministerraad;
Besluit:
Artikel 2
De SNV heeft, met inachtneming van de departementale verantwoordelijkheden en bevoegdheden, tot taak:
a. Het waken over samenhang tussen nationaal beleid, internationaal beleid en internationale ontwikkelingen op het terrein van nationale veiligheid en crisisbeheersing op rijksniveau;
b. Het vormen van een schakel op hoog ambtelijk niveau tussen regeringsbeleid en uitvoering;
c. Het bewaken van de integrale samenhang tussen de activiteiten die worden ontplooid door de diverse organisaties op het terrein van nationale veiligheid en crisisbeheersing op nationaal niveau.
d. Het verzorgen van ambtelijke afstemming voor en advisering aan de Raad voor de Nationale Veiligheid (RNV), respectievelijk de Raad voor de Veiligheid en Rechtsorde (RVR) voor zover het betreft de besluitvorming in die raden over beleid en uitvoering op het terrein van de nationale veiligheid en de crisisbeheersing op nationaal niveau;
Artikel 3
1. De SNV is als volgt samengesteld:
a. Ambtelijke leden:
1. de directeur-generaal Veiligheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (voorzitter);
2. vertegenwoordiger Kabinet van de Minister-President, ministerie van Algemene Zaken;
3. vertegenwoordiger van het ministerie van Buitenlandse Zaken;
4. vertegenwoordiger van het ministerie van Defensie;
5. vertegenwoordiger van het ministerie van Economische Zaken;
6. vertegenwoordiger van het ministerie van Financiën;
7. vertegenwoordiger van het ministerie van Justitie;
8. vertegenwoordiger van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
9. vertegenwoordiger van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
10. vertegenwoordiger van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
11. vertegenwoordiger van het ministerie van Verkeer en Waterstaat;
12. vertegenwoordiger van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
13. vertegenwoordiger van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;
14. vertegenwoordiger van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
15. vertegenwoordiger van de Algemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst;
16. vertegenwoordiger van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding.
b. Externe leden:
1. voorzitter Strategisch Overleg Vitale Infrastructuur (SOVI);
2. vertegenwoordiger Ondernemersorganisatie VNO-NCW.
2. De externe leden zijn toegevoegd aan de Stuurgroep vanwege het belang van het aanhaken van het bedrijfsleven en daarbinnen de vitale sectoren, alsmede de publiekprivate samenwerking bij het waarborgen van de nationale veiligheid. De externe leden treden op als adviseur en zijn uitgesloten van de vergaderingen van de SNV in haar rol als ambtelijk voorportaal.
Artikel 4
1. Het secretariaat van de SNV wordt verzorgd door de directie Nationale Veiligheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
2. De SNV regelt haar eigen werkwijze en die van het secretariaat.
Artikel 5
Ieder SNV-lid is verantwoordelijk voor de implementatie van besluiten van de SNV die raken aan de beleidsverantwoordelijkheid van het betreffende departement en zal over de voortgang van de uitvoering periodiek aan de SNV rapporteren.
Artikel 6
1. Het beheer van de archiefbescheiden van de SNV geschiedt door het secretariaat van de SNV met inachtneming van de terzake geldende bepalingen.
2. Bij opheffing van de SNV worden de archiefbescheiden overgedragen aan het centraal archief van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Artikel 8
De externe leden van de SNV handelen in overeenstemming met:
1. de Wet Veiligheidsonderzoeken (WVo) ten aanzien van veiligheidsonderzoeken bij vertrouwensfuncties;
2. het Voorschrift Informatiebeveiliging Rijksdienst Bijzondere Informatie (VIR-BI) ten aanzien van de omgang met gerubriceerde gegevens;
3. de Wet Bescherming Staatsgeheimen.
TOELICHTING
De rijksoverheid heeft voorjaar 2007 een strategie ontwikkeld om de nationale veiligheid te versterken (Tweede Kamer, vergaderjaar 2006–2007, 30 821, nr. 1). De nationale veiligheid is in het geding als de vitale belangen van de staat en/of samenleving zodanig worden bedreigd of uitvallen, dat sprake is van potentiële maatschappelijke ontwrichting. Kenmerkend voor deze dreigingen is dat ze een bovenregionaal karakter hebben en de nationale veiligheid aantasten. Als vitale belangen zijn gedefinieerd: territoriale veiligheid (in gevaar bij aantasting van het Nederlands grondgebied), economische veiligheid (ongestoord handelsverkeer), ecologische veiligheid (leefomgeving), fysieke veiligheid (m.n. volksgezondheid) en sociale en politieke stabiliteit. De vijf belangen zijn met elkaar verweven; aantasting van één ervan kan leiden tot aantasting van andere belangen.
Het kabinet heeft in de Strategie Nationale Veiligheid nadrukkelijk gekozen voor een integrale benadering en all hazard aanpak in alle fases van de veiligheidsketen, zodat eenheid in visie en optreden in de verschillende regio’s en op nationaal niveau zijn gewaarborgd. Onderdelen van de werkwijze zijn onder meer de strategische verkenningen (op de lange termijn), de jaarlijkse Nationale Risicobeoordeling en de strategische planning van taken en capaciteiten. Op deze manier kan het kabinet beter dan voorheen bepalen welke dreigingen de nationale veiligheid in gevaar kunnen brengen en hoe te anticiperen op die dreigingen, ongeacht de herkomst en de aard ervan.
Het kabinet wordt hierbij ondersteund door de Stuurgroep Nationale Veiligheid (SNV). De SNV is een overleggremium op dgniveau, waarin alle betrokken departementen zitting hebben. Vanwege het belang van het aanhaken van het bedrijfsleven en daarbinnen de vitale sectoren, alsmede de publiekprivate samenwerking bij het waarborgen van de nationale veiligheid, zijn vertegenwoordigers daarvan in de rol van adviseur als externe leden aan de Stuurgroep toegevoegd. Door deze brede samenstelling komt de stuurgroep tegemoet aan het uitgangspunt van integrale benadering van de nationale veiligheid.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft – met inachtneming van de departementale verantwoordelijkheden en bevoegdheden – een coördinerende verantwoordelijkheid voor de nationale veiligheid en de crisisbeheersing op nationaal niveau.
Om nationale veiligheid en crisisbeheersing op nationaal niveau sterk te positioneren, is het van belang voor die thema’s één vast voorportaal te hebben. Met dit besluit wordt de SNV ingesteld als ambtelijk voorportaal van de Raad voor de Nationale Veiligheid (RNV), respectievelijk de Raad voor Veiligheid en Rechtsorde (RVR), voor zover het betreft de besluitvorming in die raden over beleid en uitvoering op het terrein van de nationale veiligheid en de crisisbeheersing op nationaal niveau. De RNV kent nog twee andere ambtelijke voorportalen, te weten het Gezamenlijk Comité Terrorismebestrijding (GCT) en het Comité Verenigde Inlichtingendiensten Nederland (CVIN). Deze beide voorportalen hebben tot taak afstemming voor en advisering aan de Raad voor Nationale Veiligheid (RNV) op de beleidsterreinen betreffende onder andere (mogelijke) terroristische dreigingen.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2010-2523.html