Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 6 december 2010, nr. VGP/VC 3037498, houdende wijziging van de Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen 2008

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op artikel 11 van het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen;

Besluit:

ARTIKEL I

De Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen 2008 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt:

a. ‘€ 0,00959’ vervangen door: € 0,00962;

b. ‘€ 58,45’ vervangen door: € 58,63;

c. ‘€ 449,79’ vervangen door: € 451,14;

d. ‘€ 0,01222’ vervangen door: € 0,01226;

e. ‘€ 74,49’ vervangen door: € 74,71;

f. ‘€ 573,26’ vervangen door: € 574,98;

g. ‘€ 42,68’ vervangen door: € 42,71;

h. ‘€ 26,56’ vervangen door: € 26,82.

2. In het tweede lid wordt:

a. ‘€ 629,15’ vervangen door: € 631,04;

b. ‘€ 1258,31’ vervangen door: € 1262,08;

c. ‘€ 2516,64’ vervangen door: € 2524,19;

d. ‘€ 3774,96’ vervangen door: € 3786,28;

e. ‘€ 817,89’ vervangen door: € 820,34;

f. ‘€ 1635,80’ vervangen door: € 1640,71;

g. ‘€ 3271,62’ vervangen door: € 3281,43;

h. ‘€ 4914,15’ vervangen door: € 4928,89.

3. In het derde lid wordt:

a. ‘€ 30,00’ vervangen door: € 30,09;

b. ‘€ 350,00’ vervangen door: € 351,05.

B

Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

1. ‘€ 0,00959’ wordt vervangen door: € 0,00962;

2. ‘€ 58,45’ wordt vervangen door: € 58,63;

3. ‘€ 449,79’ wordt vervangen door: € 451,14;

4. ‘€ 0,012222’ wordt vervangen door: € 0,01226;

5. ‘€ 74,49’ wordt vervangen door: € 74,71;

6. ‘€ 573,26’ wordt vervangen door: € 574,98;

7. ‘€ 42,01’ wordt vervangen door: € 42,71;

8. ‘€ 24,77’ wordt vervangen door: € 26,82.

C

In artikel 6 wordt:

1. ‘€ 121,28’ vervangen door: € 113,67;

2. ‘€ 30,41’ vervangen door: € 30,96;

3. ‘€ 63,82’ vervangen door: € 64,01;

4. ‘€ 25,14’ vervangen door: 25,22.

D

In artikel 7 wordt ‘€ 55,85’ vervangen door: € 74,50.

E

In artikel 8 wordt ‘€ 33,75’ vervangen door: € 35,–.

F

In artikel 9 wordt:

1. ‘€ 121,28’ vervangen door: € 113,67;

2. ‘€ 30,41’ vervangen door: € 30,96;

3. ‘€ 63,82’ vervangen door: € 64,01;

4. ‘€ 25,14’ vervangen door: 25,22.

G

In artikel 10 wordt ‘€ 55,85’ vervangen door: € 74,50.

H

In artikel 11 wordt ‘€ 33,75’ vervangen door: € 35,–.

I

In artikel 12 wordt:

1. ‘€ 121,28’ vervangen door: € 113,67;

2. ‘€ 30,41’ vervangen door: € 30,96.

J

In artikel 13 wordt ‘€ 18,33’ vervangen door: € 23,08.

K

In artikel 14 wordt:

1. ‘€ 63,82’ vervangen door: € 64,01;

2. ‘€ 25,14’ vervangen door: € 25,22.

L

Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt:

a. ‘€ 7,97’ vervangen door: € 8,05;

b. ‘€ 7,43’ vervangen door: € 8,05.

2. In het tweede lid wordt ‘€ 7,54’ vervangen door: € 7,56

3. In het derde lid wordt:

a. ‘€ 26,56’ vervangen door: € 26,82;

b. ‘€ 24,77’ vervangen door: € 26,82;

c. ‘€ 25,14’ vervangen door: € 25,22.

M

Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt:

a. ‘€ 26,56’ vervangen door: € 26,82;

b. ‘€ 24,77’ vervangen door: € 26,82;

c. ‘€ 25,14’ vervangen door: € 25,22.

2. In het tweede lid wordt:

a. ‘€ 26,56’ vervangen door: € 26,82;

b. ‘€ 24,77’ vervangen door: € 26,82;

c. ‘€ 25,14’ vervangen door: € 25,22.

2. In het derde lid wordt:

a. ‘€ 7,97’ vervangen door: € 8,05;

b. ‘€ 7,43’ vervangen door: € 8,05;

C. ‘€ 7,54’ vervangen door: € 7,56.

N

In artikel 19 wordt:

1. ‘€ 0,02’ vervangen door: € 0,0201;

2. ‘€ 0,10’ vervangen door: € 0,1003;

3. ‘€ 140.000,–’ vervangen door: de werkelijke kosten.

O

In artikel 23 wordt:

1. ‘€ 96,12’ vervangen door: € 96,41;

2. ‘€ 186,58’ vervangen door: € 187,14;

3. ‘€ 254,42’ vervangen door: € 255,18.

P

In artikel 23a wordt ‘€ 30,41’ vervangen door: € 30,50.

Q

Artikel 23c komt te luiden:

Artikel 23c

  • 1. De retributie voor een exportverklaring als bedoeld in artikel 9c van het besluit, bedraagt:

    • a. € 45,54 per exportverklaring indien de aanvraag ten minste 48 uur voor de voorgenomen export is aangevraagd;

    • b. € 59,16 per exportverklaring indien de aanvraag minder dan 48 uur voor de voorgenomen export is aangevraagd.

  • 2. Indien een aanvraag tot afgifte van een in het eerste lid bedoelde exportverklaring wordt ingetrokken door de aanvrager, door omstandigheden buiten toedoen van de met de werkzaamheden belaste medewerker(s) van de VWA, blijft de desbetreffende in het eerste lid bedoelde retributie verschuldigd.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2011.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E.I. Schippers.

TOELICHTING

Bij het Warenwetbesluit retributies levensmiddelen zijn retributies vastgesteld die onder andere door de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) in rekening worden gebracht voor keuring- en toezichtwerkzaamheden met betrekking tot de handel in en de productie van bepaalde producten van dierlijke oorsprong. De tarieven van deze retributies zijn opgenomen in de Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen 2008.

Het streven naar kostendekkende tarieven leidt tot periodieke aanpassing van de retributies aan loon- en prijsontwikkelingen, voor zover deze ontwikkelingen van invloed zijn op kosten die de VWA maakt bij het verrichten van de hiervoor genoemde keuring- en toezichtwerkzaamheden. De afgelopen jaren zijn hiertoe de nodige stappen gezet. Deze wijziging vormt een volgende stap op weg naar volledige kostendekking.

De tariefstijging is verschillend per sector. De stijging bedraagt 0,3% voor de meeste VWA tarieven in deze regeling, en tot 7% voor de inslag/opslag en uitslag, bedoeld in artikel 5, onder b. De hogere stijging in deze sector heeft te maken met het zetten van de laatste stap in de afgesproken fasering naar kostendekkende tarieven. De minimumstijging van 0,3% wordt veroorzaakt door de jaarlijkse indexering. Deze indexverhoging is gebaseerd op de handleiding overheidstarieven 2011 van het Ministerie van Financiën.

De tarieven, bedoeld in de artikelen 7, 8, 10 en 11, van de Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen 2008, worden niet door de VWA in rekening gebracht maar door het COKZ1 (artikelen 7 en 10) en het CPE2 (artikelen 8 en 11).

Op basis van voorcalculatie wordt uitsluitend het starttarief van het COKZ, bedoeld in de artikelen 7, tweede lid, en 10, verhoogd tot € 74,50.

Het tarief van het CPE is opgebouwd uit drie kostenelementen, te weten organisatiekosten, inspectiekosten en personeelskosten. De kosten die gemaakt worden voor de organisatie en de inspectie blijven gelijk, zodat de stijging beperkt blijft tot de personeelskosten. Het nieuwe tarief van het CPE, bedoeld in de artikelen 8 en 11, bedraagt € 35,–.

Het tarief, bedoeld in artikel 19, onder c, van de Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen 2008, heeft betrekking op de retributie die het Productschap Pluimvee en Eieren (PPE) jaarlijks verschuldigd is voor controles op residuen van bepaalde verboden stoffen. Met het PPE is in 2009 afgesproken dat het PPE deze retributie bij verordening zal doorbelasten naar de betrokken ondernemingen in de eiersector.

VWA en PPE hebben voorts afgesproken dat de VWA na het einde van het kalenderjaar de door het PPE verschuldigde retributie zal factureren met een onderbouwing van de daadwerkelijk gemaakte kosten. Naar verwachting zal dit bedrag per 1 januari 2011 omstreeks € 155.000 zijn.

De tariefsverhoging in deze regeling is in overstemming met verordening (EG) 882/20043 en de in die verordening genoemde mogelijkheid om de werkelijke kosten in rekening te brengen.

Aan artikel 23c is een tarief toegevoegd voor een verzoek om een exportverklaring dat minder dan 48 uur voor de geplande export is ingediend, voor zover de VWA nog aan het verzoek van de aanvrager kan voldoen. Voorts is in dat artikel aangegeven dat een in artikel 23c bedoelde retributie verschuldigd blijft indien het verzoek om een exportverklaring wordt ingetrokken door de aanvrager en de intrekking niet te wijten is aan een medewerker van de VWA. Dit is in overeenstemming met de systematiek die wordt gehanteerd voor exportverklaringen in het domein van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie.

Deze regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor de burger en het bedrijfsleven.

Het ontwerp van deze regeling is voorgelegd aan de deelnemers aan het Regulier Overleg Warenwet (ROW)4. Deze raadpleging heeft geleid tot een reactie van de Nederlandse Pluimveeverwerkende Industrie (NEPLUVI).

De NEPLUVI zette vraagtekens bij de 7% verhoging van de kosten van inslag/opslag en uitslag, bedoeld in artikel 5, onder b, van de Warenwetregeling vaststelling van tarieven voor retributies levensmiddelen 2008. Deze verhoging is evenwel onvermijdelijk om te komen tot een werkelijk kostendekkend tarief.

Daarnaast wees de NEPLUVI op het mogelijk kostenbeperkende effect van het toepassen van moderne planningshulpmiddelen bij het binnen een dag na aanvraag verstrekken van exportverklaringen.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E.I. Schippers.

XNoot
1

Stichting Centraal Orgaan voor Kwaliteitsaangelegenheden in de Zuivel.

XNoot
2

Stichting Controlebureau voor Pluimvee, Eieren en Eiproducten.

XNoot
3

Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (PbEU L 165 en 191).

XNoot
4

Aan het ROW nemen vertegenwoordigers deel van ondernemers (industrie en handel), van consumenten, van ministeries (met name van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, en van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie), van de Voedsel en Waren Autoriteit, en van product- en bedrijfschappen.

Naar boven