ARTIKEL I
De Regeling LNV-subsidies wordt als volgt
gewijzigd:
A
In artikel 2:71, onderdeel h, wordt voor ‘de
landbouwonderneming’ ingevoegd: de verstrekking van de garantstelling.
B
Artikel 2:77 wordt als volgt gewijzigd:
2. Onderdeel e wordt geletterd d.
C
Artikel 2:79, tweede lid, komt te luiden:
2. In afwijking van het eerste lid, bedraagt de garantstelling
ten hoogste € 1.200.000 ingeval een aanvraag tot garantstelling is ingediend
door een natuurlijke persoon die op het tijdstip van ontvangst van de aanvraag
ten hoogste 39 jaar oud is, en die tot doel heeft voor het eerst voor eigen
rekening en risico een landbouwonderneming te stichten of over te nemen die
hij:
a. alleen in eigendom, pacht of erfpacht krijgt, of
b. volledig in eigendom, pacht of erfpacht krijgt met een
andere natuurlijke persoon die op het tijdstip van ontvangst van de aanvraag
ten hoogste 39 jaar oud is en die niet eerder een landbouwonderneming volledig
in eigendom, pacht of erfpacht heeft gehad.
D
Artikel 2:80 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt ‘€ 1.200.000’ vervangen door:
€ 2.500.000.
2. Aan het tweede lid wordt, onder vervangen van de punt aan het
slot van onderdeel b door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd,
luidende:
3. Het vierde lid vervalt.
4. Het vijfde lid wordt vernummerd tot vierde lid.
ARTIKEL II
In het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009
wordt in Hoofdstuk 2 na titel 6a een nieuwe titel ingevoegd, luidende:
TITEL 7. GARANTSTELLING
Artikel 68Aa
Aanvragen voor garantstellingen als bedoeld in Hoofdstuk 2,
Titel 12, van de regeling kunnen worden ingediend met ingang van de
inwerkingtreding van deze regeling tot en met 31 december 2009.
Artikel 68Ab
Het subsidieplafond bedraagt:
ARTIKEL III
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de
dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
TOELICHTING
Deze regeling strekt tot wijziging van de in september 2008 in
Hoofdstuk 2, Titel 12, van de Regeling LNV-subsidies opgenomen module
Garantstelling (Artikel I).
Tevens strekt deze regeling tot de eerste openstelling van de
module Garantstelling; daartoe is het Openstellingsbesluit LNV-subsidies
gewijzigd (Artikel II).
§ 1. Wijziging module Garantstelling
Als gevolg van de financiële crisis blijkt het ook in de land- en
tuinbouwsector lastiger te worden om krediet te verkrijgen. Toch zijn
investeringen ter verdergaande innovatie en verduurzaming noodzakelijk voor de
sector om op de lange termijn gezond te blijven. Om die reden is de
garantie-‘plus’-faciliteit, opgenomen in artikel 2:80, tweede lid, van de
Regeling LNV-subsidies, opgehoogd (Artikel I, onderdeel D): onder de
garantie-‘plus’-faciliteit is het thans mogelijk garanties tot een maximum van
€ 2.500.000 te verstrekken (het maximum bedroeg € 1.200.000).
Onder de garantie-‘plus’-faciliteit vallen investeringen in
duurzame melkveestallen, varkensstallen en pluimveestallen die voldoen aan het
certificatieschema Maatlat Duurzame Veehouderij, alsmede investeringen in Groen
Label Kassen. Ingevolge de onderhavige wijziging (Artikel I, onderdeel D) zijn
hieraan toegevoegd investeringen in aankoop van grond voor de uitoefening van
de glastuinbouw. Voorwaarde is dat de betrokken kavel ten minste 80 meter breed
is met een lengte-breedte-verhouding van ten hoogste 2:1. Deze mogelijkheid
laat onverlet dat – overeenkomstig artikel 1:15, tweede lid, van de Regeling
LNV-subsidies – de kosten voor aankoop van grond uitsluitend slechts in
aanmerking komen voor subsidie tot een hoogte van 10% van het totale
subsidiebedrag.
Artikel 2:80, vierde lid, van de Regeling LNV-subsidies is
geschrapt (Artikel I, onderdeel D). In dat artikellid was bepaald dat geen
garantstelling wordt verstrekt voor terugbetaling van leningen gericht op
investeringen onder de garantie-‘plus’-faciliteit, indien garant-stelling naar
het oordeel van de Minister van LNV een liquiditeitstoename van de
landbouwonderneming oplevert van minder dan 5% van de verwachte jaarlijkse
bruto-opbrengsten. Met het schrappen van dit artikellid is de hoofdregel van
artikel 2:71, onderdeel h, van de Regeling LNV-subsidies van toepassing: dit
betekent dat geen garantstelling wordt verstrekt indien garantstelling naar het
oordeel van de Minister van LNV de landbouwonderneming onvoldoende
liquiditeitstoename oplevert.
Tevens is onderdeel d van artikel 2:77 van de Regeling
LNV-subsidies geschrapt (Artikel I, onderdeel B). Daarmee komen, overeenkomstig
de voorwaarden van de beschikking van de Europese Commissie (N 358/2008) inzake
goedkeuring van de garantstellingen, kosten voor activiteiten met als doel de
landbouwonderneming in staat te stellen te voldoen aan nieuw ingevoerde
minimumnormen op het gebied van milieu, hygiëne en dierenwelzijn niet voor
garantstelling in aanmerking.
Voorts is artikel 2:79, tweede lid, van de Regeling LNV-subsidies
aangepast (Artikel I, onderdeel C). Hiermee is de mogelijkheid tot verstrekking
van de verhoogde garantstelling van maximaal € 1.200.000 aan personen die op
het tijdstip van ontvangst van de aanvraag ten hoogste 39 jaar oud zijn,
beperkt tot situaties waarin de investering is gericht op het voor het eerst
voor eigen rekening en risico stichten of overnemen van een
landbouwonderneming. Indien de landbouwer dus al voor eigen rekening en risico
een landbouwondernemer beheerde, kan deze verhoogde garantstelling niet worden
verstrekt.
§ 2. Wijziging Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009
Ingevolge artikel II is de module Garantstelling van de Regeling
LNV-subsidies opengesteld voor aanvragen. Daartoe is in hoofdstuk 2 van het
Openstellingsbesluit LNV-subsidies de nieuwe titel 7. Garantstelling ingevoegd;
de openstellingsperiode loopt tot en met 31 december 2009.
Overeenkomstig de jaarlijkse openstellingen van de modules van de
Regeling LNV-subsidies en de LNV-uitgangspunten van vaste verandermomenten van
regelgeving (Kamerstukken II 2007–2008, 29 515 en
31 201, nr. 243)
wordt de (jaarlijkse) openstelling voor 2010 in het najaar van 2009 tijdig
bekendgemaakt in de Staatscourant.
Ingevolge de onderhavige openstelling – in samenhang met intrekking
van Besluit Borgstellingsfonds en het Besluit BF bijzondere borgstellingen –
zullen garantstellingen aan landbouwondernemingen voortaan worden verstrekt op
grond van de Regeling LNV-subsidies door de Minister van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit.
§ 3. Overige aspecten
Deze regeling bevat geen nieuwe verplichtingen die resulteren in
administratieve lasten.
Met deze regeling wordt afgeweken van de LNV-uitgangspunten van
vaste verandermomenten van regelgeving. Het belang van spoedige openstelling
voor het landbouwbedrijfsleven van de module Garantstelling weegt zwaarder dan
openstelling per 1 januari 2010 overeenkomstig de uitgangspunten inzake vaste
verandermomenten.
De Minister van
Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit,
G. Verburg.