Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 17 juni 2009 nr. 12464, houdende wijziging van de Regeling tarieven Plantenziektenkundige Dienst en de keuringsdiensten

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op artikel 13 quinquies van richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (PbEG L 169) en artikel 6a van de Plantenziektenwet (Stb. 1951, 96);

Besluit:

ARTIKEL I

De Regeling tarieven Plantenziektenkundige Dienst en de keuringsdiensten wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 20, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. De onderdelen b tot en met d worden geletterd d tot en met f.

2. Er worden twee nieuwe onderdelen ingevoegd, luidende:

• b. indien de werkzaamheden op verzoek worden verricht op een specifiek tijdstip op een dag en in de periode bedoeld in onderdeel a, een basistarief van € 76,50 per inspectieaanvraag vermeerderd met een tarief van € 1,38 per minuut;

• c. indien de werkzaamheden op verzoek worden verricht op een dag en in de periode bedoeld in onderdeel a en de werkzaamheden worden aangevraagd na 16.30 uur op de werkdag voorafgaand aan de verzochte inspectiedag, een basistarief van € 76,50 per inspectieaanvraag vermeerderd met een tarief van € 1,38 per minuut;

B

Artikel 23, wordt als volgt gewijzigd:

1. De onderdelen b tot en met d worden geletterd d tot en met f.

2. Er worden twee nieuwe onderdelen ingevoegd, luidende:

• b. indien de werkzaamheden op verzoek worden verricht op een specifiek tijdstip op een dag en in de periode bedoeld in onderdeel a, een basistarief van € 91,95 per inspectieaanvraag;

• c. indien de werkzaamheden op verzoek worden verricht op een dag en in de periode bedoeld in onderdeel a en de werkzaamheden worden aangevraagd na 16.30 uur op de werkdag voorafgaand aan de verzochte inspectiedag, een basistarief van € 91,95 per inspectieaanvraag;

C

In artikel 25, onderdeel b, wordt ‘onder b en c betreft’ vervangen door: onder d en e betreft.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2009.

Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 17 juni 2009

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.

TOELICHTING

Onderhavige regeling wijzigt de Regeling tarieven Plantenziektenkundige Dienst en de keuringsdiensten (hierna: de regeling).

In deze regeling zijn de tarieven vastgelegd die door de Plantenziektenkundige Dienst (hierna: PD) en de keuringsdiensten NAK, Naktuinbouw, BKD en KCB in rekening worden gebracht voor fytosanitaire keuringen, alsmede voor een aantal andere werkzaamheden, zoals het uitvoeren van monsteranalyses en de behandeling van aanvragen met betrekking tot het verlenen van bepaalde vergunningen.

Op grond van de met de keuringsdiensten gesloten meerjarige overeenkomsten dienen de keuringsdiensten jaarlijks tariefvoorstellen in en stel ik de tarieven van de keuringsdiensten vast nadat de tarieven zijn beoordeeld op kostendekkendheid en met inachtneming van de Fytorichtlijn. Voor Naktuinbouw, de BKD en het KCB zijn de tarieven op 1 januari jl. aangepast. Vanwege het werkveld van de NAK, te weten aardappelen en granen en de daaraan gekoppelde teeltseizoenen, zijn voor deze keuringsdienst op een afwijkende datum nieuwe tarieven in werking getreden, namelijk 1 mei.

In de meerjarige overeenkomsten is echter tevens opgenomen dat indien een keuringsdienst tussentijds de noodzaak ziet tot het doen van een tariefaanpassing, de keuringsdienst een verzoek met die strekking aan mij kan richten, waarop ik binnen een gestelde termijn besluit over het al dan niet wijzigen van de tarieven. De BKD heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt en ik heb, na hierboven genoemde beoordeling, besloten om in het verzoek van BKD te voorzien.

De BKD heeft ten aanzien van het verrichten van fytosanitaire werkzaamheden ten behoeve van voor import, export en in het handelsverkeer aangeboden zendingen afspraken gemaakt met het bedrijfsleven ten aanzien van het aangeboden service level. Een hoger niveau heeft specifieke extra kosten tot gevolg. Daarom zijn in artikel 20, eerste lid en artikel 23, twee nieuwe onderdelen ingevoegd. Voor aanvragen voor inspectie op een specifiek tijdstip, dan wel voor late aanvragen is daarbij een hoger basistarief geïntroduceerd. Dit wordt gedaan omdat specifieke inzet dan wel de plotselinge en onverwachte inzet van inspecteurs tot hogere kosten leiden door extra communicatie, ondoelmatige reizen en inefficiënte inzet van inspecteurs. Daarbij wordt aangesloten bij de basistarieven die gelden voor werkzaamheden die worden verricht op zaterdag of op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag of vrijdag vóór 8.00 uur of na 17.00 uur.

Als gevolg van de wijziging in artikel 20 dient ook de verwijzing in artikel 25, onderdeel b, te worden aangepast.

Administratieve lasten

De tarieven worden niet aangemerkt als kosten die voortvloeien uit bij de wet- of regelgeving ingevoerde informatieverplichtingen; met de onderhavige wijzigingsregeling worden derhalve geen administratieve lasten geïntroduceerd.

Vaste verandermomenten (VVM)

Deze regeling treedt op 1 juli in werking, maar wordt niet drie maanden voor inwerkingtreding gepubliceerd. Daarmee wordt afgeweken van de LNV-uitgangspunten van vaste verandermomenten voor regelgeving die inhouden dat nieuwe regelingen slechts op 1 januari of 1 juli ingaan en minimaal drie maanden daaraan voorafgaand publicatie van de nieuwe regels plaatsvindt. Dit beleid is neergelegd in de brief van de Minister van LNV van 28 april 2008 aan de Voorzitter van de Tweede Kamer (Kamerstukken II 2007/08, 29 515 en 31 201, nr. 243).

De reden voor deze afwijking is dat ik met het wijzigen van onderhavige tarieven de met de keuringsdiensten gemaakte afspraken gestand wil doen. Deze afspraken dateren van voor de ingangsdatum van de VVM.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.