De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,
Gelet op de artikelen 4, zesde lid,
5, vierde lid, 14, tweede lid, 15, eerste lid, 16, 17 vierde lid, en 18, vierde
lid, van het Besluit externe veiligheid inrichtingen;
Besluit:
ARTIKEL I
De Regeling externe veiligheid inrichtingen1 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel d, wordt de zinsnede ‘versie nr. 3.1, uitgave
januari 2009’ vervangen door: versie nr. 3.2, uitgave 2009.
2. In onderdeel m, wordt de zinsnede ‘versie nr. 6.53, uitgave
2007’ vervangen door: versie nr. 6.54, uitgave 2009.
B
In artikel 8a wordt de zinsnede ‘artikel 15, eerste lid,
onderdeel b of d,’ vervangen door: ‘artikel 15, eerste lid, onderdeel c’, en
wordt de zinsnede ‘in tabel 1, 6 of 7 van bijlage 1’ vervangen door: in tabel 6
of 7 van bijlage 1.
ARTIKEL II
Met betrekking tot:
a. besluiten op aanvragen om een vergunning als bedoeld in artikel
15, eerste lid, van het Besluit externe veiligheid inrichtingen, waarbij de
aanvraag is ingediend voor 1 oktober 2009, en
b. besluiten als bedoeld in artikel 16 van het Besluit externe
veiligheid inrichtingen, waarvan het ontwerp voor 1 oktober 2009 ter inzage is
gelegd, kan het plaatsgebonden risico, onderscheidenlijk het groepsrisico ook
worden berekend met Safeti-NL, versie nr. 6.53, uitgave 2007, en de Handleiding
Risicoberekeningen Bevi, versie nr. 3.1, uitgave januari 2009.
ARTIKEL III
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2009.
TOELICHTING
Algemeen
Met deze regeling worden een nieuwe versie van het
computerprogramma Safeti-NL en een daarmee samenhangende nieuwe versie van de
Handleiding risicoberekeningen Bevi aangewezen voor het berekenen van externe
veiligheidsrisico’s. Ook wordt een onjuiste verwijzing gecorrigeerd.
In de tweede wijziging van de Regeling externe veiligheid
inrichtingen (Stcrt. 2007, 249) is een uniforme rekenmethodiek voor het
berekenen van externe veiligheidsrisico’s voorgeschreven, bestaande uit de
Handleiding risicoberekeningen Bevi en het computerprogramma Safeti-NL. In de
derde wijziging (Stcrt. 2008, 245 en 253 en 2009, 10) is een nieuwe versie van
de Handleiding risicoberekeningen Bevi van toepassing verklaard.
Wat houdt de wijziging in?
De voornaamste reden voor het verschijnen van Safeti-NL versie
6.54 is dat deze versie onder Windows Vista draait. Deze versie blijft ook
onder Windows XP functioneren.
Daarnaast zijn er wijzigingen doorgevoerd die de
gebruikersvriendelijkheid vergroten. Hierbij gaat het met name om aanvullende
rapportages, een eenvoudigere en nauwkeurigere invoer van gegevens en een
geïntegreerde berekening van het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico
(GR).
De nieuwe versie van Safeti-NL genereert aanvullende rapportages,
waarin de informatie uit het systeem op een andere, overzichtelijke en op de
Nederlandse regelgeving toegesneden wijze wordt gegroepeerd. (Safeti-NL is een
aangepaste versie van het op de internationale markt gerichte Safeti.)
Daarnaast biedt de nieuwe versie de mogelijkheid om de terreingrens in te
voeren, waardoor de werkelijke situatie van de inrichting nauwkeuriger wordt
benaderd. Voor scenario’s met betrekking tot branden in PGS 15-loodsen is de
invoer vereenvoudigd. Tot slot wordt met deze wijziging de berekening van het
PR en het GR geïntegreerd uitgevoerd, waardoor de rekentijd wordt verkort.
Artikelsgewijs
Artikel I
Onderdeel B
De wijziging van artikel 8a van de regeling betreft het
corrigeren van een onjuiste verwijzing naar onderdelen van artikel 15 van het
Besluit externe veiligheid inrichtingen. Het laatstgenoemde artikel is
gewijzigd met het Besluit van 9 september 2008, houdende wijziging van het
Besluit externe veiligheid inrichtingen tot wegneming van enkele
onvolkomenheden (Stb 2008,
380). Daarbij is verzuimd de verwijzing in artikel 8a van de regeling
aan te passen.
Artikel II
Voor de toepassing van de nieuwe versie van Safeti-NL en de
Handleiding Risicoberekeningen is een overgangsbepaling opgenomen voor lopende
procedures inzake milieuvergunningen en ruimtelijke ordeningsbesluiten. Als
voor 1 oktober 2009 een aanvraag om een milieuvergunning is ingediend, of een
ontwerp van een ruimtelijke ordeningsbesluit ter inzage is gelegd, hoeft niet
opnieuw gerekend te worden, maar kunnen deze procedures worden afgerond op
basis van de versies Safeti-NL en de Handleiding Risicoberekeningen zoals deze
golden voor de inwerkingtreding van de onderhavige regeling (Safeti-NL, versie
6.53 uitgave 2007 en de Handleiding Risicoberekeningen, versie 3.1, uitgave
januari 2009). De mogelijkheid bestaat echter ook om in die periode alvast met
de nieuwe versies te werken (Safeti NL, versie 6.54, uitgave 2009, en de
Handleiding Risicoberekeningen, versie 3.2, uitgave 2009).
De Minister van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,
J.M. Cramer.