Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 18 juni 2009, nr. 13962, houdende wijziging van het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op de artikelen 2, 4 en 7 van de Kaderwet LNV-subsidies, en de artikelen 1:3, 1:8, 1:16, 2:37, 2:68 en 2:69 van de Regeling LNV-subsidies;

Besluit:

ARTIKEL I

Het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 40, onderdeel a, wordt ‘€ 4.000.000’ vervangen door € 14.480.000.

B

Artikel 62 komt te luiden:

Artikel 62

Het subsidieplafond bedraagt:

• a. € 4.700.000 voor aanvragen die zijn ingediend in de periode, bedoeld in artikel 59, tweede lid, onderdeel a;

• b. € 2.500.000 voor aanvragen die zijn ingediend in de periode, bedoeld in artikel 59, tweede lid, onderdeel b.

C

Na artikel 65 wordt de volgende titel ingevoegd:

TITEL 5A. RISICO- EN CRISISBEHEER

Artikel 65a

Aanvragen tot verlening van een subsidie als bedoeld artikel 2:68 van de regeling, kunnen worden ingediend in de periode van 1 juli 2009 tot en met 31 juli 2009.

Artikel 65b

Het subsidieplafond bedraagt € 3.500.000.

D

In Hoofdstuk 3, titel 1, worden de artikelen 68a tot en met 68c geletterd 68b tot en met 68d.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 18 juni 2009

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.

TOELICHTING

Met deze regeling wordt het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009 gewijzigd.

Ingevolge artikel 38 en 41 van het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009 kunnen in de periode van 2 februari tot en met 13 maart 2009 en in de periode van 15 september tot en met 30 oktober 2009, aanvragen worden ingediend voor investeringen in energiesystemen, niet zijnde semi-gesloten kassystemen, respectievelijk semi-gesloten kassystemen. Voor de openstelling van 2 februari tot en met 13 maart 2009 van het onderdeel energiesystemen, niet zijnde semi-gesloten kassystemen, is het subsidieplafond vastgesteld op € 4.000.000. Voor dit onderdeel is echter een veelvoud aan subsidie aangevraagd. Vanwege het belang van het stimuleren en versnellen van de vroege marktintroductie van innovatieve energiesystemen door glastuinbouwbedrijven en het kabinetsbeleid om waar mogelijk economische activiteiten te stimuleren gelet op de crisis, wordt het subsidieplafond voor het onderdeel energiesystemen, niet zijnde semi-gesloten kassystemen, verhoogd naar € 14.480.000. Hiermee kunnen alle projecten met een positief advies van de beoordelingscommissie, gehonoreerd worden. Artikel I, onder A regelt deze verhoging. De verhoging van het subsidieplafond voor de energiesystemen, niet zijnde semi-gesloten kassystemen wordt bekostigd uit de onderbenutting van het budget voor de semi-gesloten kassystemen en € 2.290.000 extra budget.

Onlangs, bij ministeriële regeling van 24 maart 2009 (Stcrt. 2009, 63), is een wijziging van artikel 62 van het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009 gepubliceerd, die op 1 juli 2009 in werking treedt. Met die wijziging is het subsidieplafond voor investeringen in duurzame stallen en houderijsystemen verhoogd van € 1.000.000 naar € 3.500.000. Het kabinet heeft daarna, in het kader van het aanvullend beleidsakkoord ‘Samen werken, samen leven’, € 10 miljoen in 2009 en € 10 miljoen in 2010 beschikbaar gesteld ten behoeve van integraal duurzame stallen. Hiermee wordt beoogd de kabinetsdoelstelling van 5% integraal duurzame en diervriendelijke stallen in 2011 te ondersteunen. Daarom wordt het subsidieplafond voor investeringen in duurzame stallen nogmaals verhoogd met € 1.200.000. Voor de aanvragen ingediend in de periode van 2 februari 2009 tot en met 27 februari 2009 bedraagt het subsidieplafond hierdoor € 4.700.000. Voor de aanvragen in de periode van 18 augustus 2009 tot en met 18 september 2009 bedraagt het subsidieplafond € 2.500.000. Met artikel I, onderdeel B, wordt deze verhoging van het subsidieplafond geregeld. Omdat onderhavige regeling later is vastgesteld dan de regeling van 24 maart 2009 (Stcrt. 2009, 63), zal onderhavige wijziging in de plaats treden van de laatstgenoemde wijziging.

Ingevolge artikel 2:68 van de Regeling LNV-subsidies kan een tegemoetkoming worden verstrekt voor schade aan gewassen als gevolg van weersomstandigheden. In november 2008 (Stcrt. 2008, 818) is dit artikel gewijzigd ten behoeve van een tegemoetkoming in de schade in de boomkwekerijsector als gevolg van sneeuwdruk in 2005. Met artikel I, onderdeel C, wordt de titel ‘Risico- en crisisbeheer’ in het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009 opgenomen. Ingevolge deze titel kunnen vanaf 1 juli 2009 tot en met 31 juli 2009 aanvragen worden ingediend voor een tegemoetkoming in de schade aan gewassen als gevolg van sneeuwdruk in 2005. De voorwaarden waaronder een tegemoetkoming kan worden aangevraagd zijn opgenomen in bijlage 3 en 3a van de Regeling LNV-subsidies.

Met de wijziging bij ministeriële regeling van 24 maart 2009, die op 1 juli 2009 in werking treedt, is in hoofdstuk 3, titel 1. ‘Draagvlak Natuur’ ingevoegd. Het eerste artikel van deze titel is artikel 68a. De regeling bevat echter reeds een artikel 68a. Derhalve worden de in hoofdstuk 3, titel 1, genoemde artikelen 68a tot en met 68c geletterd 68b tot en met 68d. Omdat onderhavige regeling later is vastgesteld dan de regeling van 24 maart 2009 (Stcrt. 2009, 63), zal onderhavige wijziging in de plaats treden van de laatstgenoemde wijziging.

Deze regeling treedt in werking twee dagen na dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Daarmee wordt afgeweken van de LNV-uitgangspunten van vaste verandermomenten voor de regelgeving die inhouden dat nieuwe regels slechts op 1 januari of 1 juli ingaan en dat minimaal drie maanden daaraan voorafgaand publicatie van de nieuwe regels plaatsvindt. Reden voor deze afwijking is in het geval van artikel I, onderdeel A, de overschrijding van het subsidieplafond voor het onderdeel energiesystemen, niet zijnde semi-gesloten kassystemen. Deze afwijking wordt gerechtvaardigd door het belang van het stimuleren en versnellen van de economische activiteiten in het algemeen en de vroege martktintroductie van energiesystemen door glastuinbouwondernemingen in het bijzonder. In het geval van artikel I, onderdeel B, is de reden van de afwijking dat het kabinet extra geld beschikbaar heeft gesteld ten behoeve van integraal duurzame stallen. Deze afwijking wordt gerechtvaardig door het belang dat met de investeringen van de sector in de duurzame stallen is gemoeid. In het geval van artikel I, onderdeel C en D, is reparatie de reden van afwijking.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.