Regeling vacatiegelden accountantskamer

8 mei 2009

Nr. FM/2009/952 M

Directie Financiële Markten

De Minister van Financiën,

Gelet op artikel 19, derde lid, van de Wet tuchtrechtspraak accountants;

Besluit:

Artikel 1

• 1. Het vacatiegeld, bedoeld in artikel 19, derde lid, van de Wet tuchtrechtspraak accountants bedraagt per zitting een bedrag dat gelijk is aan de vergoeding die ingevolge artikel 9, tweede lid, van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren geldt voor raadsheren-plaatsvervangers.

• 2. Voor de toepassing van het eerste lid worden zittingen die op één dag worden gehouden, samen als één zitting beschouwd.

• 3. De voorzitter van de accountantskamer kan besluiten dat een vergoeding overeenkomstig het eerste lid aan een lid of plaatsvervangend lid als bedoeld in artikel 19, derde lid, van de Wet tuchtrechtspraak accountants wordt toegekend voor het concipiëren van een uitspraak in een zaak waarin geen zitting heeft plaatsgevonden.

• 4. De voorzitter van de accountantskamer kan besluiten dat een vergoeding overeenkomstig artikel 19, vierde lid, van de Wet tuchtrechtspraak accountants wordt toegekend aan een lid of plaatsvervangend lid als bedoeld in artikel 19, derde lid, van die wet voor het verrichten van deskundigenonderzoek.

Artikel 2

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 mei 2009.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Financiën,

W.J. Bos.

TOELICHTING

De Wet tuchtrechtspraak accountants treedt gefaseerd in werking. De eerste fase betreft aanpassingen in de Wet op de Registeraccountants, de Wet op de Accountants-Administratieconsulenten en de Wet toezicht accountantsorganisaties. De artikelen die hierop zien zijn op 25 augustus 2008 in werking getreden. De tweede fase voorzag in de instelling van de accountantskamer per 1 februari 2009. De derde fase voorzag in de behandeling van tuchtzaken tegen accountants op basis van het in de Wet tuchtrechtspraak accountants opgenomen tuchtrecht door de accountantskamer met ingang van 1 mei 2009.

Op 1 februari 2009 is onder meer artikel 19 in werking getreden. Dit artikel regelt de bezoldiging van alle bij de accountantskamer betrokken functionarissen. Op grond van het derde lid ontvangen de leden die niet rechterlijk ambtenaar zijn en hun plaatsvervangende leden een vacatiegeld voor hun werkzaamheden voor de accountantskamer volgens bij ministeriële regeling te stellen regels. In onderhavige regeling is dit vacatiegeld vastgesteld.

De accountantskamer bestaat naast leden-accountants of andere op het terrein van de accountancy deskundige personen voor de helft uit rechterlijke ambtenaren met rechtspraak belast. Deze ambtenaren ontvangen een bezoldiging conform de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren. Voor de vaststelling van de vacatiegelden voor leden die niet met rechtspraak zijn belast is als uitgangspunt genomen dat deze niet hoger uitvallen dan de gebruikelijke bezoldiging van deze rechterlijke ambtenaren. Op basis hiervan is besloten om de hoogte van het vacatiegeld voor leden-accountants en hun plaatsvervangers te koppelen aan de vergoeding van een raadsheer-plaatsvervanger bij de ondernemingskamer of een ander onderdeel van een gerechtshof. Op grond van artikel 9, tweede lid, van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren ontvangen raadsheren-plaatsvervangers die niet zijn aangewezen om tijdelijk een volledige of gedeeltelijke taak te vervullen en die niet reeds uit anderen hoofde als rechterlijk ambtenaar of als rechterlijk ambtenaar in opleiding worden bezoldigd een vergoeding volgens bij algemene maatregel van bestuur te stellen regels. Volgens de arbeidsvoorwaardenovereenkomst Rechterlijke Macht (CAO RM) die geldt van 1 augustus 2007 tot en met 31 december 2010 komt dit in het jaar 2009 neer op een bedrag van 345 euro per zitting, ongeacht de duur van de zitting en met als voorwaarde dat twee of meer zittingen op één dag gelden als één zitting. Wanneer een zitting wordt aangehouden voor behandeling op een nadere dag, wordt deze beschouwd als een nieuwe zitting als bedoeld in het eerste lid.

Uit artikel 39 van de Wet tuchtrechtspraak accountants volgt dat een zaak zonder zitting kan worden afgedaan. Wanneer een lid-accountant in voorkomend geval betrokken is bij het concipiëren van de uitspraak, staat hier ingevolge het derde lid eenzelfde vergoeding tegenover als op grond van het eerste lid geldt ingeval een zaak ter zitting wordt behandeld.

In het tuchtrecht is het staande praktijk dat leden-beroepsgenoten met het oog op de behandeling van zaken worden ingezet voor het verrichten van vooronderzoek of onderzoek ter plekke. Zulks vindt in voorkomend geval plaats met instemming van betrokken partijen. Ingevolge het vierde lid geldt voor het verrichten van dergelijk onderzoek door een lid-accountant eenzelfde vergoeding als op grond van artikel 19, vierde lid, van de Wet tuchtrechtspraak accountants, met toepassing van de Wet tarieven in strafzaken, is vastgesteld voor een opgeroepen getuige of deskundige.

De kosten van de accountantskamer worden door de Minister van Financiën gedragen. De accountantskamer dient hiervoor jaarlijks een begroting in. Het vacatiegeld voor leden-accountants en hun plaatsvervangers maakt onderdeel uit van deze begroting.

De Minister van Financiën,

W.J. Bos.