Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 1 april 2009, nr. PO/FenV/107278, houdende wijziging van de Regeling bekostiging personeel PO 2008–2009 en aanpassing bedragen leerlinggebonden budget VO 2008–2009.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gelet op artikel 123 van de Wet op het primair onderwijs en op artikel 117, vierde lid van de Wet op de expertisecentra;

Besluit:

ARTIKEL I. WIJZIGING VAN DE REGELING BEKOSTIGING PERSONEEL PO 2008–2009

De Regeling bekostiging personeel PO 2008–2009 wordt als volgt gewijzigd:

A

De tabel in artikel 26, tweede lid, wordt vervangen door onderstaande tabel

(Bedrag per instelling visueel gehandicapte leerlingen)

Instelling

Bedrag

Visio Onderwijsinstelling Noord

25GP

€ 2.075.086,13

Bartimeus OWI voor Visueel Gehandicapte Leerlingen

25GR

€ 6.292.499,77

Koninklijk Instituut tot Onderwijs van Slechtzienden en Blinden

25HD

€ 3.836.891,90

Onderwijsinstelling Sensis

25HE

€ 7.902.880,08

B

Artikel 34, negende lid, wordt vervangen door:

  • 9. De in het derde lid bedoelde bekostiging bedraagt voor de periode augustus tot en met november en voor de periode december tot en met maart per ingeschreven vreemdeling € 1.233,18 voor personeel en € 36,93 voor materiële instandhouding en voor de periode april tot en met juli per ingeschreven vreemdeling € 2466,36 voor personeel en € 73,86 voor materiële instandhouding welke bedragen worden vermenigvuldigd met 4/12.

ARTIKEL II. INWERKINGTREDING

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 augustus 2008.

Deze regeling zal met de toelichtingin de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

S.A.M. Dijksma.

TOELICHTING

Artikelsgewijs

Artikel I, onderdeel A

In 1995 is voor het onderwijs aan leerlingen met een visuele handicap (cluster 1) gekozen voor budgetfinanciering. Aanleiding hiervoor was een dalend leerlingenaantal en de noodzaak om expertise te garanderen. De omvang van de bekostiging wordt elke vijf jaar geëvalueerd. In verband met de invoering van de lumpsumfinanciering is de evaluatie uitgesteld en is deze afgelopen jaar van start gegaan. Uit de evaluatie is naar voren gekomen dat het aantal leerlingen met een visuele handicap dat een beroep doet op de instellingen cluster 1, zowel voor plaatsing in het (voortgezet) speciaal onderwijs als voor begeleiding in het regulier onderwijs is gestegen. Gelet hierop wordt de bekostiging van de instellingen voor cluster 1 verhoogd. Vooruitlopend op de bijgestelde bekostiging, is al € 250.000 aan de instellingen toegekend. Daarom wordt nu voor 2008–2009 het vaste bedrag per instelling met totaal nog € 1.750.000 verhoogd. De verdeling van deze extra middelen is in overleg met de instellingen vastgesteld. Per 1 augustus 2009 is de totale verhoging € 2.000.000.

Artikel I, onderdeel B

Met het Besluit onderwijs aan vreemdelingen werden aan gemeenten extra middelen toegekend voor de eerste opvang van vreemdelingen die korter dan een jaar in Nederland zijn. Dit besluit is geëxpireerd op 1 augustus 2007.

Er heeft overleg plaatsgevonden met de VNG, CFI, het LOWAN (de belangenorganisatie voor onderwijs aan asielzoekerkinderen) en de Vos/Abb (het merendeel van de kinderen van asielzoekers zit op openbare scholen). Inzet van de besprekingen is geweest na te gaan of de middelen op een andere wijze aan scholen kunnen worden toegekend. Daar is uit naar voren gekomen dat de middelen voor PO rechtstreeks via een bijzondere bekostiging aan de scholen ten goede kunnen komen. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de bezwaren van gemeenten die problemen hebben met de uitvoering van de huidige regeling eerste opvang; de extra middelen komen thans daar terecht waar uitvoering wordt gegeven aan de eerste opvang.

Voor het vaststellen of een leerling korter dan 1 jaar in Nederland verblijft is de feitelijke datum van binnenkomst in Nederland bepalend.

Vanuit diverse scholen en gemeenten is de afgelopen periode de melding gekomen dat de middelen niet voldoende zijn om te zorgen voor een adequate opvang. Zoals ik in december 2008 reeds aan de kamer heb gemeld, heb ik gehoor gegeven aan deze wens. Met ingang van 1 april 2009 worden de middelen per ingeschreven vreemdeling dan ook verdubbeld.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

S.A.M. Dijksma.

Naar boven