Beschikking van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 23 februari 2009, nr. DGM/DP/2009011338, houdende verlening van ontheffing van het verbod om koolteer te gebruiken als bedoeld in het Besluit PAK-houdende coatings en producten milieubeheer

De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

Gelet op artikel 9.2.2.7 van de Wet milieubeheer juncto artikel 3 van het Besluit PAK-houdende coatings en producten milieubeheer;

Overwegende dat:

• 1) de Dienst Vastgoed Defensie, Directie West, Ruimtelijke Ordening en Milieu, Milieubeheer, Postbus 8002, 3503 RA Utrecht (hierna: Defensie), namens de Staatssecretaris van Defensie bij brief van 30 augustus 2007 heeft verzocht om ontheffing van het verbod een PAK-houdende coating (koolteer) toe te passen ten behoeve van het schip de ‘Schorpioen’, liggende in Den Helder en deel uitmakend van de collectie van het Marinemuseum;

• 2) op 17 mei 2002, op grond van artikel 33 van de Wet milieugevaarlijke stoffen onder beperkingen en voorschriften ontheffing is verleend van artikel 3 van het Besluit PAK-houdende coatings Wet milieugevaarlijke stoffen, voor het in 2002 toepassen van koolteer op de romp van het onder 1 bedoelde schip de ‘Schorpioen’;

• 3) de gronden die hebben geleid tot verlening van ontheffing op 17 mei 2002, nog steeds gelden;

• 4) de kwaliteit van het staal dat is gebruikt voor de vervaardiging van de ‘Schorpioen’, bijzonder gevoelig is voor roestvorming;

• 5) onderzoek heeft uitgewezen dat bestaande mogelijke alternatieven voor koolteer voor de toegepaste kwaliteit van het staal waarvan de ‘Schorpioen’ is vervaardigd, thans nog geen doeltreffende bescherming bieden tegen de bij dat staal snel optredende vorming van roest;

• 6) de werking van alternatieve methoden onderzocht kunnen worden met behulp van een proefvlak;

• 7) de ‘Schorpioen’ als historisch exemplaar wordt bewaard;

• 8) de ontwerpbeschikking op het verzoek van Defensie om ontheffing overeenkomstig afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht en afdeling 13.2 van de Wet milieubeheer aan Defensie is toegezonden, ter inzage is gelegd bij de secretarie van de gemeente Den Helder en bekend is gemaakt in de Staatscourant van 9 oktober 2008, nr. 196 , en in het Helderse Weekblad van 9 oktober 2008, opdat een ieder zijn of haar zienswijze daarover kenbaar kan maken, en

• 9) naar aanleiding van de bekendmaking van de ontwerpbeschikking op het verzoek van Defensie om ontheffing geen/wel reacties zijn ontvangen betreffende dat ontwerp;

Besluit:

Aan de Dienst Vastgoed Defensie, Directie West, Ruimtelijke Ordening en Milieu, Milieubeheer, Postbus 8002, 3503 RA Utrecht wordt ontheffing verleend van het verbod koolteer toe te passen ten behoeve van het schip de ‘Schorpioen’, liggende in Den Helder en deel uitmakend van de collectie van het Marinemuseum onder de volgende beperkingen en voorschriften:

• 1. het koolteer wordt uitsluitend gebruikt voor het uitwendig behandelen van de romp van de ‘Schorpioen’ bij de Rijkswerf op het Nieuwe Haventerrein te Den Helder;

• 2. de aan te schaffen hoeveelheid koolteer ten hoogste 700 kilo is, waarvan een afschrift van de nota wordt toegezonden aan de Regionale VROM-Inspectie te Haarlem;

• 3. de na de behandeling resterende hoeveelheid koolteer ter vernietiging wordt aangeboden aan een verwijderaar die beschikt over een mede voor de opslag van koolteer afgegeven milieuvergunning;

• 4. een afschrift van het bewijs van afgifte van de onder 3 bedoelde koolteer, wordt toegezonden aan de Regionale VROM-Inspectie te Haarlem;

• 5. op het bewijs, bedoeld onder 4, staan in elk geval vermeld: naam, adres en woonplaats van de verwijderaar, de hoeveelheid afgegeven koolteer en de datum waarop die afgifte heeft plaatsgehad;

• 6. beschikbare alternatieve behandelmethoden, zonder koolteer, worden middels een of meerdere proefvlak(ken) getest op hun bruikbaarheid;

• 7. een afschrift van de rapportage over de test(s), zoals bedoeld onder 6. wordt toegezonden aan het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

Den Haag, 23 februari 2009

De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

J.M. Cramer.